全面提升农村医疗卫生服务能力

近年来，湖北省农村医疗卫生工作始终坚持和贯彻新时期卫生工作方针，将维护农民群众健康权益作为服务“三农”工作的重中之重，紧紧围绕解决广大农民群众关注和关心的突出问题，努力探索，勇于实践，取得了明显成效，农村居民医疗卫生服务可及性进一步提高，农村医疗卫生服务能力进一步改善，农村医疗卫生改革进一步深化，农村居民医疗保障制度基本建立。     

让医改阳光 普照千家万户--市人大常委会部分组成人员调研社区卫生工作侧记

医疗卫生改革乃世界难题，举国关注。10月14日，酝酿多年的国家深化医疗卫生体制改革方案终于揭开神秘的面纱，向社会公开征求意见。次日下午，部分市人大常委会组成人员和市人大代表带着对老百姓基本医疗卫生权益的关切，前往青浦区华新镇调研社区卫生这一医疗卫牛服务体系“网底”的建设情况，并听取青浦、金山、南汇等区分管区长的情况汇报。     

科学考核引导社区卫生服务平衡发展

[案例背景] 目前，全国95％的地级以上城市、86％的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务，2007年上海大部分区实行了社区卫生服务中心改革，实现收支两条线管理。问题随之而来，由于机制发生了根本改变，医院、科室、个人收入与医疗收入脱钩，原有的考核机制已无法与之相适应了。另外，长期以来社区卫生服务中心重视医疗而轻视公共卫生服务的情况，也呼唤着新的考核方案。而考核方法是一根引领社区基本医疗卫生服务平衡发展的“指挥棒”。     

不懈监督出实效——嘉定区人大有效监督社区卫生服务和农村合作医疗改革

社区卫生服务和农村合作医疗改革工作，是一项涉及千家万户的利民、惠民、便民工程，也是广大代表和群众关注的热点工作。对此，嘉定区四届人大常委会成立以来，将推进社区卫生服务和农村合作医疗改革列为本届人大常委会的重点监督项目，按照解放思想、开拓创新、务实工作的要求，以改进监督方式、注重监督实效为目标，     

市政府关于印发《南京市加强农村医疗卫生服务体系建设方案》的通知

各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:加强农村医疗卫生服务体系建设,提高农村社会事业发展水平,是贯彻落实科学发展观,促进城乡统筹发展的重要体现,也是着力解决农民“看病难,看病贵”问题,建设社会主义新农村,加快实现全市“两个率先”,建设和谐社会的重要措施。完善以郊区县人民医院基本现代化改造为龙头、以“三城九镇”社区卫生服务中心和农村社区卫生服务站为基础的农村医疗卫生服务体系建设是当前全市卫生事业和农村社会事业发展的迫切任务。《南京市加强农村医疗卫生服务体系建设方案》(以下简称“方案”)已经市长办公会议讨论通过,现将《方案》印发给你们。各区县政府要加强领导,加大投入,狠抓落实,努力提高本地区农村卫生医疗服务水平,为广大农民办实事、办好事。市卫生、财政、农办等相关部门要加强《方案》实施过程中的组织协调和服务工作,解决项目建设中的困难和问题,监督项目实施的质量和进度,支持农村医疗卫生服务体系建设工作,确保完成《方案》确定的目标和任务。     

贵阳市“十一五”卫生事业发展重点

“十一五”期间。贵阳市将以整体提高城乡居民健康水平为目标。以满足城乡居民不同层次健康需求为导向。以公共卫生、农村卫生和社区卫生工作为重点，深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源。进一步提高卫生服务的公平性，重点抓好以下工作。     

居民点头说满意——市人大常委会视察长宁区社区卫生服务综合改革试点工作侧记

发展社区卫生服务是构建和谐社会的重要方面。作为“三医联动”综合改革重要内容之一，城市社区卫生服务综合改革进展如何？8月3日，部分市人大常委会组成人员和市人大代表顶着烈日前往全市两个改革试点区之一的长宁区，视察社区卫生服务综合改革情况。市人大常委会副主任周慕尧、胡炜认为，长宁区的改革试点工作取得了初步成效——     

声音

“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”——国务院总理温家宝2010年3月5日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上的《政府工作报告》。“尊严”是今年政府工作报告中的一个热词，     

民心工程惠万家——市人大常委会听取和审议社区卫生服务工作报告纪实

发展社区卫生服务，是当前卫生工作的重点，是贯彻科学发展观，改善民生．实现社会公平的重要工程。2006年，市委、市政府出台了《中共天津市委、天津市人民政府关于进一步发展社区卫生服务的决定》，提出了“十一五”期间我市社区卫生服务工作新的目标任务，     

卫生基层建设的重点是保基本、强基层

要不断提高人民群众的幸福指数，就必须切实增进惠及群众的健康福祉。重温毛泽东同志当年“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的“六·二六”指示，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和市委五届十次全会精神，我们切实同绕保基本、强基层、建机制的原则，进一步有效利用卫生资源，建立健全基层医疗卫生服务体系，增强综合服务能力，以有扬州特色...     

距离理想中的社区卫生和农村合作医疗还有多远

发展社区医疗卫生服务，完善农村合作医疗制度，对于解决群众看病难、看病贵问题和提高预防保健水平具有重要意义。 7至9月，市人大常委会开展了关于社区卫生和农村合作医疗的工作监督。10月，26日，市人大常委会第三十一次会议听取和审议了市政府关于本市社区卫生和郊区农村卫生工作情况的报告、市人大常委会检查组关于本市社区卫生和农村合作医疗工作监督检查情况的报告。 市人大常委会主任龚学平表示，市人大将以此次监督检查为契机；全面贯彻落实监督法，继续关心和支持本市的卫生改革和发展，同时也希望各级政府要加大对卫生的投入力度，今后财政投入的增量应该向农村倾斜、向基层倾斜、向人才培养倾斜，为保障全市人民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务做出地方国家权力机关应有的贡献。     

把居民家门口的医院办好

2008年11月25日，市十三届人大常委会举行第七次会议听取和审议了市政府关于社区卫生服务综合改革与发展情况的报告。委员和代表们在审议时，充分肯定了社区卫生工作取得的成绩，同时从不同角度提出了进一步加强社区卫生中心建设的意见和建议。     

福州市仓山区人大代表关注社区卫生服务工作

8月下旬，仓山区人大常委会组织部分区人大代表深入临江、仓前社区卫生服务中心等进行调研，了解基层医疗机构工作情况及存在的困难和问题。代表们在肯定社区卫生服务中心为居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的同时，也针对存在的不足和问题提出以下几点建议：加快卫生专业技术人员的公开招考录用工作，特别是掰建的社区卫生服务中心卫技人员紧缺问题要尽快解决，以满足群众的就医需求：进一步加强医护人员队伍的建设，     

认真履职不辱使命

年初召开的宝山区六庙人大一次会议选举产生了新一届区人大常委会，我们深感使命光荣、责任重大。自己作为区人大常委会的一名新兵，决心在中共宝山区委的领导下，同区人大常委会的同志们一起，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领人大各项工作，充分发挥全体区人大代表作用，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为把宝山建设成“经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐”的现代化滨江新区而努力奋斗。     

逐步前进的十年

2006年7月21日，市人大常委会召开本市社区卫生和农村合作医疗监督工作会议。会上，市卫生局局长陈志荣向市人大代表汇报本市发展社区卫生服务情况的同时，也对上海社区卫生服务改革与发展作了回顾。     

正视发展过程中的“社会墙”问题

国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议的《政府工作报告》中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”不仅赢得全场代表委员最热烈、最持久的掌声，而且受到社会各界的热议。要实现这一目标，就必须正视发展过程中的“社会墙”问题。     

关爱民生须固本

“十二五”期间，事关百姓根本利益的就业问题，被党和政府摆在了更加突出的位置。2012年2月8日，国务院在发布的《关于批转促进就业规划（2011—2015年）的通知》中指出，“十二五”时期我国将统筹做好城乡、重点群体就业工作，推进城乡和区域就业统筹协调发展，推进农业富余劳动力转移就业。2月20日下午，中共中央总书记胡锦涛在主持中共中央政治局就实施更加积极的就业政策第三十二次集体学习时也强调，实施更加积极的就业政策，努力实现社会就业更加充分，积极构建和谐劳动关系。     

缓解农村“看病难”的有益尝试与思考——关于“巡回医疗车”开展医疗服务的一些建议

农村巡回医疗工作是新型农村合作医疗工作的重要组成部分，目的是集中中心城区医疗资源，深入农村持续开展医疗卫生服务，协助基层医疗卫生机构提高诊疗水平和公共卫生服务能力，缓解农村群众“看病难、看病贵”问题，保护农民健康，提高全区人民健康素质、     

享受工作

换届后实行新的领导体制和工作运行机制．对党委办公室高效履行决策服务、综合协调、检查督办等工作职能，提出了更加严峻的考验．要求我们必须进一步拓宽服务领域。延长服务手臂、改革服务方式。为适应这一变化，作为办公室主任，我提出了“享受工作”的理念。     

提升基层卫生服务能力

<正>近年来,随着深化医药卫生体制改革、基层医疗卫生服务体系的夯实、社区首诊分级诊疗制度的推进、公共卫生服务项目的实施,使城乡居民公共卫生服务均等化水平明显提高,慢性病防治工作逐步加强,基层承担的医疗卫生任务也以平均每年20%的速度递增。但是,政府以及社会公众对于社区卫生的期望值越来越高,使得当前的社区卫生人才配置与所承担的工作不相适应,特别是随着家庭医生式服务工作内涵的不断提升,更彰显出基层社区卫生服务能力的不足。