地方党委领导班子配备改革的实践与完善

当前的地方党委领导班子配备改革旨在提高执政效率，但是如果党委专职副书记和党委常委之间的权责架构不够明晰，反而会影响了决策效率和决策质量。因而当务之急的工作是进一步细化书记、副书记、常委三者职责，进一步明确和规范三者的关系，在此基础上建立健全新的领导体制和工作机制。     

关于地方党委决策职能的几点思考

对于地方党委的决策职能,赵紫阳同志在党的十三大报告中明确指出是“对地方性的重大问题提出决策”。为使地方党委实施好这一职能,有必要对地方党委的决策职能性质、决策的内容、决策的实施方式、决策过程、履行决策职能的要求等方面的问题,进行深入的探索,以利于党政分开,强化党的决策职能,加强和改善党的领导。     

谈地方党委对经济工作的领导

改革开放以来,地方党委对经济工作领导的具体职能和领导方式发生了变化,但是地方党委的领导核心地位没有变,地方党委对经济工作领导的任务更重了,同时也对地方党委提出了更高的要求。一、加强对经济工作的领导是地方党委的一项根本职责地方党委的职责是随着党的中心任务的变化而变化的。民主革命时期,党的中心任务是进行革命战争、夺取政权。随着党的这     

把坚持和加强党中央集中统一领导的最高原则落到实处

<正>全国组织工作会议是在全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时刻召开的一次重要会议，习近平总书记专门作出重要指示，鲜明提出新时代新征程党的建设和组织工作要以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则。这为地方党委更好地履行把方向、管大局、作决策、保落实职责提供了根本遵循。区级地方党委处于贯彻落实党中央决策部署“中间段”的“末端”，与基层组织紧密相连，     

做好“协管”工作促进妇联班子建设

中共中央 [89]12号文件规定：“妇联受同级党委和它的上级组织双重领导，以同级党委领导为主”。按照中央文件的规定，中央组织部 [91]35号文件又进一步明确了以地方党委为主管理妇联，同时也明确了上级妇联有协助地方党委管理下级妇联的职责。 “主管”和“协管”的关系已经明确，“主管”和“协管”的责任规定得也很清楚，但在对待协助地方党委管理下级妇联组织这个问题上，仍有人认为，谁主管谁负责，所谓“协管”，就是主管部门让你协助，你就协助，不让你协助，就是不需要，存在着被动的、听之任之的现象。有的地方党委办事程序规范，…     

推行党委票决制的思考

胡锦涛在党的十七大报告中郑重提出:今后将"推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制."这就在党的工作报告中正式提出了党委票决制的概念.     

企业管理重在企业中层执行力

执行力的问题,一直是困扰企业发展的一个重要问题。在一些企业中,经常听到高层管理者抱怨:为什么公司原本很好的决策总是执行不下去?为什么思路清晰的计划,总是中间受阻贯彻走样?为什么企业付出很多却收效很少?……这其中很大一部分原因是因为企业的执行力缺失、执行力不强!有言到:“决策在高     

加强地方党委执政能力建设的着力点

党的十六大提出了党的执政能力建设五个方面的基本要求,即不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。加强地方党委执政能力建设的特殊性要求,就是要结合本级本地党委的执政使命和工作实际,把这五个方面的基本要求具体化,找到落脚点。一、提高科学判断形势能力,要立足于对本地经济和社会发展的重大问题作出正确决策地方党委要科学判断形势,不仅必须用马克思主义的宽广眼界全面观察和审视世情国情,还必须弄清当代世界和中国的发展变化对本地的作用和影响,以及带来的机遇和挑战,做到对外部环境的变化了如…     

党委法律顾问制度运行检视及完善路径

完善党委法律顾问制度,对于党坚持依法执政背景下促进各级党委决策思维法治化具有重要意义.由于在制度建构过程中疏于将党委法律顾问与政府、国企法律顾问作特殊化区分,导致党委法律顾问制度运行中暴露出职责范围不明晰、独立地位未得到保障、法律服务无法适应党委需求等诸多问题.为此应通过强化经费保障机制、调整法律顾问选聘制度、改革人员管理体制和细化法律顾问的工作职责等举措对党委法律顾问制度进行改进.     

锤炼县乡党委副书记队伍

地方党委实行常委分工负责制，是领导体制和工作运行机制的重大改革，也是促进地方党委领导体制科学化、效能化的最大措施．县乡党委分别设置一名专职副书记．这是基层党委领导体制改革的必要举措。如何把党委副书记这支队伍建设好、培养好、使用好．更好地发挥其积极作用，构建团结和谐的领导班子，是值得研究的课题。     

开阔视野

省级党委换届体现中央改革思路从中央提出地方党委精简领导班子职数、减少副书记职数以来,省级党委领导班子职数配备一直是热点话题。据报道,目前已有河北、安徽、福建、宁夏、海南等省区党委副书记职数减少到三人,“一正三副”的模式逐步形成。值得关注的是,这些省区的正副书记格局完全一致。可以说“,一正三副”模式为省级党委领导班子配备改革提供了一个思路。中央强调,通过地方党委领导班子配备改革,进一步完善地方党委领导体制和工作机制,充分发挥常委会的集体领导作用;进一步减少和避免党政分工重叠,切实提高工作效率和执政水平。□(…     

提高地方党委决策能力

地方党委在党的领导体制和组织体制中处于十分重要的地位,改革与创新地方党委决策机制,关系到地方党委的战斗力、创造力和执政力的提高,关系到地区经济、政治、文化和社会的发展,关系到党的自身建设和党的事业的发展。当前,提高地方党委的决策能力,需要从以下几个方面进行深入的研究和探索。———改革和完善地方党委决策咨询、论证和预决策机制,不断提高决策的科学性和民主性改革和完善地方党委决策、咨询和预决策机制,是决策科学化和民主化的内在要求。具体而言,一是要把决策咨询、论证和预决策作为决策的必经程序和基本要求,以制度的形式…     

重大事项决定篇:健全人大讨论决定重大事项制度

<正>福建省人大常委会研究室调研处——完善重大事项决定协调机制长期以来由于习惯于"党委决策、政府执行"的传统权力运行模式,一些重大事项往往是地方党委作出决策后直接交由政府执行,或者是党委和政府以联合发文的形式作出决策并执行。一府两院习惯于首先向党委负责,其次向上级部门报告,或以"提高效率""怕麻烦"为理由,避开人大自行作出决定。部分地方人大思想上有顾虑,怕被误解为向党委要权、同政府争权,认为"多一事不如少一事"。健全机制建设,很重要一点是,完善重大事项决定协调机制。     

提高地方党委决策协调能力

提高地方党委决策协调能力梁宏决策协调能力，是地方党委必备的能力。在建立社会主义市场经济体制的过程中，提高地方党委决策协调能力，是当前加强和改善党的领导的重要内容。利益是地方党委决策协调的基础。在改革开放和现代化建设中，地方党委的决策面临着各种利益矛盾...     

党委参与企业重大问题决策的实践和思考

十四大通过的党章,对企业党组织发挥政治核心作用的职责,作了明确规定,其中一项重要职责是“参与企业重大问题的决策”。在社会主义市场经济条件下,企业党委如何参与企业重大问题的决策,目前各企业对这个问题的理解和执行情况不尽一致,参与决策的形式和途径呈多样化的状态,都在创造性地工作,有些企业党委参与决策难的问题也不同程度存在。我们认为,不论从历史的经验还是从社会主义市场经济发展的现     

党委领导下的群众路线是中国公安工作的重要历史经验

中国共产党领导公安工作的历史是以马列主义毛泽东思想指导公安实践的历史.在毛泽东思想指导下,我国人民公安工作在抗日战争时期就很好地解决了公安工作的三个最基本的关系问题,即公安机关与地方党委和政府领导的关系.(领导体制问题)、与人民大众的关系(群众路线问题)、与敌对犯罪势力的关系(斗争对策问题).其中具有决定作用的是党委和政府的领导问题和群众路线问题.这两个关系解决好了,对敌、对犯罪的斗争就有了最有利的决策条件.     

统战部门要把握好『四种权力』

岳阳市委常委、组织部长、统战部长严华在参加全市基层统战工作座谈会时提出，党委统战部门如何履行好自身工作职能，要把握好以下“四种权力”。一是参谋权。研究问题、研究政策，是统战工作开拓创新之本，也是统战部门的基本职责。当好党委的参谋，必须深入调查研究。围绕统一战线面f临的新特点、新情况、新问题，研究是什么、为什么、怎么办；必须广纳群言、     

中共广州市委办公厅关于成立广州市党建工作领导小组的通知

各区、县级市党委,市直局以上单位党委(党组):根据中共中央办公厅印发的《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》(中办发[2006]21号)和中共广东省委办公厅印发的《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的实施意见》     

第2时间

视点全国地方党委换届陆续展开根据《中国共产党章程》和有关规定,今明两年,全国省、市、县、乡四级党委集中换届。这次地方党委换届,是在全面建设小康社会的关键时期进行的,是党的政治生活中的一件大事。党中央对此高度重视,最近专门作出部署,提出了明确要求。与以往相比,这次地方党委换届有许多新的特点。     

完善地方党委领导体制和工作机制

新形势、新任务对地方党委执政能力提出了新的更高要求,必须通过改革和完善领导体制和工作机制,实现科学执政、民主执政、依法执政,保障和促进地方经济社会全面协调发展。从我们最近调查的情况看,完善地方党委领导体制和工作机制,应着重把握以下几个问题。一、加强地方党委对经济建设的领导领导经济建设是地方党委的中心工作和核心职能。按照十六届四中全会《决定》要求,党领导经济工作,主要是把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,推动立法,营造良好环境。地方党委领导经济建设,在具体实施中要着重抓好这样几个环节:一是搞好决策。对关系地…