住宅建设用地使用权“自动续期”问题的再思考——基于650份调查样本的体系性分析

现行法对于住宅建设用地使用权期限届满"自动续期"制度及其实现机制并未作出明确规定。"自动续期"制度可以视为民众均等取得续期机会的社会福利性措施。住宅建设用地使用权是一种兼具个人属性与社会属性的财产权。在个人层面,"自动续期"制度能够使居民形成对房屋所有权及住宅建设用地使用权的稳定预期;在社会层面,住宅建设用地使用权持有税制度可以通过调节"自动续期"带来的溢出利益实现福利分配的实质公平。在征税的具体操作层面,应当区分住宅面积和住宅用途,设置三级幅度定额税率,对社会关联性较强的投资性住房课以更多的社会义务。     

住宅建设用地使用权期限届满的法律后果

建设用地使用权期限届满后可以依法续期，住宅建设用地使用权采取自动续期，而非住宅建设用地采取申请续期。随着我国住宅续期问题的显现，虽然对住宅建设用地使用权采取自动续期，但是对于续期的条件和具体程序并没有明确的规定，这对于保护私人财产、发挥《物权法》维护国计民生的效力是十分不利的。     

住宅建设用地使用权“自动续期”的未来构造——基于解释论的中间路线

对"自动续期"的解读应具备一定的解释论基础:生产资料与生活资料的不同特点、市场自由竞争与政府增进公益、法治人文关怀的不同功用、土地使用权上对住宅与非住宅的不同法律构造。基于上述基础,永久续期论无法成立,有偿续期论也需进行修正。"自动续期"的未来设计可以走一条介于无偿与有偿、永久与期限的中间道路:期限上,一次性将住宅建设用地使用权的期限延长至权利人的终生,而不是永久;对价上,为有条件无偿续期,但在完成保障基本居住条件的使命后转变为有偿申请续期,即权利期满后权利人转移权利或死亡的,受让人或继承人需要提出申请并缴纳相应费用方可取得法定期限的住宅建设用地使用权;非70年住宅建设用地使用权亦适用物权法"自动续期"的规定,并无偿续期至权利人的终生,但在进入申请续期阶段应由申请人补缴费用,以体现公平。     

土地续期,自动不等于免费?

正最近热度最高的话题,莫过于20年土地使用权到期如何续期。浙江温州的土地使用权届满续期风波持续发酵。温州部分住宅土地使用年限到期,居民需要再缴纳30万元才能"续期"。2007年颁布的《物权法》第149条规定"住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期"。"自动续期",没有说收费,那就是免费续期?斐然,据物权法立法者回忆,主要是因为当时的立     

中国古代土地思想总结及应用研究——以住宅建设用地使用权为例

儒家以仁爱治国,德本财末,提倡恢复轻徭薄赋的井田制;道家以"无为"治国,顺其自然,土地只有其自然属性;法家以法律治国,弱民强国,承认并鼓励顺应生产力发展的土地私有化。根据儒家思想,住宅应实行"井田制",由国家定期分配住宅建设用地使用权,无偿续期;道家思想则彻底消灭了住宅建设用地使用权概念,人们顺从自己的天性,在住宅寿命临近时,就地重建;法家思想认为,住宅建设用地使用权应该自动有偿续期,与前后的法律保持一致,维护法律的权威。     

土地使用权到期 专家观点莫衷一是

正人民网·4月22日最近.温州住宅土地使用权到期问题引发民众热议,对于期限问题怎么看?到期后怎么办?土地续期是否应收费?专家也莫衷一是。中国社科院研究员孙宪忠认为,《物权法》规定:"住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期"。这里"自动续期"含义就是无条件续期,不需要补交费用,也不需要再次办理不动产登记手续,自动地继续合法使用土地。经济学者马光远表示,住宅土     

Q&A

编辑同志:2020年9月,我购买了房屋一套,拿到产权证的那一刻满心欢喜,但我突然发现“使用期限”一栏中显示:2020年9月7日起至2090年9月6日止。我自己买的房子,怎么还有使用期限?到期了还是我的吗?难道我还要再交钱吗?请问:房子产权到期了怎么办?房子还是我的吗?房子产权到期了,房子自动续期。民法典第三百五十九条规定,住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。非住宅建设用地使用权届满后的续期,依照法律规定办理:该土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定。没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。     

《物权法》中他物权新老制度比较研究

《物权法》中他物权制度的相关规定较《民法通则》、《担保法》和其他物权单行法有了长足的进步，立法的完善性和易于操作性有了较大的提高，尤其是担保物权的变化最为引人注目。大多数新规定都是科学和必要的，但也还存在不尽如人意的地方。《物权法》对失去国有土地的农民的失地补偿没有规定，没有解决宅基地的市场化利用的问题，对于住宅建设用地使用权期满后自动续期以及宅基地使用权的设立、变更和终止问题都规定得比较简单和概括。     

期待住宅到期免费续期上升为法律制度

正国土资源部副部长王广华在2016年12月23日的新闻发布会上指出,针对温州当地二十年住房土地使用权到期问题,国土资源部和住建部会商后回复,可以采用"两不一正常"的过渡性办法处理,即不需要提出续期申请,不收取费用,正常办理交易和登记手续,涉及"土地使用期限",仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期,并注明:"根据《国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函》办理相关手续"。     

住宅土地使用权到期后,该如何自动续期

我国宅地使用权期满自动续期的问题,一直备受人民群众和社会各界关注。在当前形势下,破解我国宅地使用权期满后自动续期的不确定性,可从《物权法》修订为民法分则物权编时,直接规定宅地使用权为无期限的用益物权,或规定宅地使用权期满后经过自动续期而变为永久性用益物权。     

2007年国内十大重要新闻

3月16日，十届全国人大五次会议高票通过物权法，10月1日起施行。专家称此法颁布在我国法治进程中“具有里程碑的意义”。对公有财产和私有财产给予平等保护，最终在这部法律中得以明确。除平等保护公私财产外，物权法还加大了对公有财产的保护力度，并回答了农村土地承包经营权、宅基地使用权是否可以抵押、转让，住宅建设用地使用权期满如何续期，     

“一田二主”是否是“房地分离”方向

正十一届三中全会之后,我国正式确立城市土地国家所有制度,事实上造成了城市土地所有权和使用权分属不同行为人的现状,即"房地二元格局"或"房地分离"。根据新制度经济学理论框架,产权清晰是效率的前提,因此房地分离现象造成的产权认定困难亟待得到制度层面的解决。随着城市住宅用地70年使用期限即将到来,如何破解房屋续期的政策和现实困境,房产使用权和所有权如何重新界定,将具有更强的现实意义。     

农村集体建设用地改革的法制路径

为乡村振兴战略中集体建设用地改革措施的落实提供制度保障是集体建设用地使用权法律制度建设的宗旨所在。其具体思路为以树立"强化权利"与"规范权力"理念为基础;以解决既有集体建设用地使用权制度存在的现实问题为目标;以调整法律规范思路并完善《土地管理法》以及民事法律中有关于集体建设用地使用权的规定内容为核心。     

宅基地使用权管理的问题与对策

农村住宅建设进入了新的发展时期,宅基地使用权总体上纳入了依法管理轨道。在宅基地使用权管理中,目前存在一些突出问题亟待解决。笔者对宅基地使用权管理存在的问题进行了较为深刻的分析研究,提出加强宅基地使用权管理的对策与建议。     

建设用地制度的立法问题——兼析《物权法》第十三章建设用地使用权

我国现行的建设用地制度，呈二元结构模式，即国有建设用地使用权和农村集体土地建设用地使用权，该二元结构立法模式在市场经济作用下，已经受到极大的冲击，呈现出种种问题，已经不适应我国市场经济发展的需要，为此需要从理念追求和制度构建上，对我国今后建设用地制度立法做出探讨：从建设用地立法立足于经济和社会发展，平衡各方利益，切实保护耕地和合理利用土地等具体事项上，构，建建设用地制度，完善立法保障。     

经营性公墓使用权届满续期制度研究——以重庆主城区为视角

经营性公墓是指为城镇居民提供骨灰安葬并实行有偿服务的公共墓地。国务院《公墓管理暂行办法》第16条规定,＂经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过20年＂,今年距该办法的颁布已超过20周年,故全国不少地区都出现了公墓使用权届满需要续期的情况。我国在续期制度上几乎无相关立法设计,这为实践中此类问题的处理带来了极大的不便。本文拟以重庆市主城区为视角,     

土地与房子：70年后怎么办？

关于我国房地产的权利归属，法律对房屋和土地做了不同的规定。房主对房屋拥有所有权，对土地只有使用权；房屋建筑有使用寿命，而房屋所有权却无限期；土地所有权属于国家，房主只拥有土地的使用权，而土地使用权又是有限期的。于是就出现了无限期的房屋所有权和有限期的土地使用权之间的矛盾。按现有法律规定，住宅建设用地的使用权以70年为限，那么，70年土地使用权到期以后，土地怎么办？房子怎么办？     

土地公有制下的城市住宅产权安排

住宅产权界定是住宅交易的前提,更是住宅市场活跃与发展的前提。本文以马克思的产权理论与制度经济学中的相关理论为依据,分析了现行城市住宅用地产权安排,提出了住宅用地与房屋交易分离的构想。住宅用地者通过分期向国家交纳“可变综合租金”方式获取土地使用权;房屋则以市场价格进行全产权流通或使用权流通。通过对房屋全产权的再认识,进一步明晰了住宅产权。     

集体建设用地使用权流转法律问题新探

从集体建设用地使用权流转的现实意义出发,在公平与效率原则指导下,利用法理学的原理,对我国农村集体建设用地土地流转的制度变迁、现行法律态度与集体土地流转实践存在的矛盾、集体土地流转的可行性等问题作出思考和分析,并提出完善现行法律体系的立法建议。     

农村集体建设用地使用权流转的再思考

目前,农村集体建设用地使用权流转现象大量存在。文章从城市建设、土地利用方式转型、农民增收与农村稳定以及流转博弈角度分析了导致流转的深层原因,并从法律法规缺陷、流转管理、收益分配和市场协调方面探讨了流转的主要问题,最后就规范农村集体建设用地使用权流转提出了针对性的对策建议。