社会工作视野中的贫困大学生救助工作之改进

从社会工作的视野来考察,贫困大学生的形成有着家庭、社会、经济、政治等多方面的原因。因此,贫困大学生救助工作不能采取封闭式的救助;根据社会救助开始有偿救助的新趋势,贫困大学生救助工作应该采取开放的、强调贫困大学生自立自强的、有偿救助和能力开发相结合的新型救助模式。     

广丰县严把五关规范收养登记

内蒙古阿拉善盟阿右旗党委、政府高度重视贫困家庭大学生的上学问题。一方面启用教育基金会无息贷款．为贫困家庭子女解决学费问题．另一方面成立了由党委、政府牵头．由财政、民政、教育、红十字会、团委、妇联等相关部门组成的贫困大学生救助工作小组．根据本地实际．出台了《阿右旗贫困大学生救助办法》．对城乡低保家庭中的大学生一次性给予2000元的入学救助．并按照该旗城乡低保标准全部纳入保障范畴．给予全额救助。对九年义务教育和高中在校学生实行”两免一补”．     

社会工作介入社会救助现状研究 以天津市为例

<正>20世纪90年代初,我国城市最低生活保障制度的探索与实践拉开了现代社会救助体系建设的帷幕。20多年来,社会救助工作取得了巨大的成就,充分发挥了托底线、救急难作用,构建了贫困群体基本生活安全网。党的十九大报告提出"统筹城乡社会救助体系"、"完善最低生活保障制度",这对社会救助工作提出了更高的要求。现行的社会     

宾川县多项措施力保贫困大学生入学

云南省宾川县民政局四项措施确保贫困大学生顺利入学。一是积极争取上级民政部门的支持。争取州级福彩公益金20000万元，给予当年新人学的贫困低保学生10名，人均2000的资助。二是县民政局采取临时救助与社会救助相结合的办法，积极筹措临时救助资金56000元，为27名贫困大学生，每生2000元~J3000元的人学救助。     

支出型贫困社会救助制度建设:必要性及难点

自古以来,总有一部分社会成员需要政府和社会或他人的援助才能避免生存危机,各国政府为了维护社会稳定、缓和阶层矛盾与阶级对抗,亦在很早以前就制定并实施过诸如救灾、济贫等方面的政策措施。而各国现行的社会救助体系基本都是以收入为限制条件,其目的主要是为了解决收入型贫困问题。一、建立支出型贫困社会救助的必要性探索伴随着城乡最低生活保障制度的推进,我国形成了以最低生活保障为基础,以医疗救助、教育救助等为     

城乡社会救助：问题与对策

随着改革的深化和社会分化速度的加快,城乡贫困群体的问题逐步引起各级党委政府的关注和重视,并取得一定成效,城乡社会救助体系的框架初步形成。但从总体上看,目前城乡社会救助工作问题仍比较多。一、在指导思想上,重发展、轻救助,对贫困群众救助工作缺乏正确的理解。二、在救助对象上,重城市、轻农村,救助工作本身存在较大差异,社会保障实际是城市人的保障,城乡贫困群众不能享受同等的保障待遇。具体体现在:(一)救助观念的差异。对城市贫困群体强调政府救助,对农村贫困群体强调自我救助、生产自救;对城市贫困群体救助理念强调保稳定,对农村…     

地方传真

正浙江省桐乡市:支出型贫困家庭救助实现三个突破近日,浙江省桐乡市出台《桐乡市支出型贫困家庭救助办法》,在支出型贫困家庭救助上实现三个突破:救助对象上,突破收入型贫困家庭,延伸至支出型贫困家庭。对因就医、就学等刚性支出导致家庭贫困,经专项政策实施救助后生活仍十分困难,家庭收入虽超过本市最低生活保障线但实际生活水平处于最低生活保障线以下并符合相关条件的困难家庭开展救助工作。救助方式上,突破传统临时救助方式,延伸至定期定量救助。通过审批的家庭可获12个月的     

各地

安徽马鞍山完成贫困残疾人生活特别救助为使更多的贫困残疾人得到生活救助,近日,安徽省马鞍山市花山区残联将贫困残疾人生活特别救助金发放到了残疾人银行卡中,圆满完成了惠残民生工程。今年,安徽省残联扩大了贫困残疾人生活救助的范围和力度,将三级低保户残疾人也纳入救助工作,花山区残联经过各级公示、审核,最终确定符合条件的贫困重度残疾     

湖北省城乡贫困群众医疗救助实施方案

为了贯彻省委、省政府关于建立健全城乡社会救助体系要求,缓解城乡贫困众就医困难问题,根据民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》和《湖北省城市居民最低生活保障实施办法》要求,结合本省实际,对建立和实施我省城乡贫困群众医疗救助制度提出如下方案:     

政府在社会救助中的职能

社会救助是政府对于生活贫困的公民给予物质补助,解决公民的最低生活需要,是解决公民生存问题的最低层次的保障方式。尽管经过二十多年的快速发展,但我国的贫困问题仍然十分严重。贫困人口规模庞大,贫困程度依然很深,并且呈现出绝对贫困与相对贫困并存、区域贫困与阶层贫困并存、城市贫困与乡村贫困并存、历史贫困与现实贫困并存、物质贫困与精神贫困并存的复杂局面。为此政府应当采取多种措施解决公民的贫困问题,帮助他们解脱贫困,其中主要是居民最低生活保障制度和农村的扶贫开发制度。     

奉节县社会救助工作坚持“四个结合”

一是政府救助与社会互助相结合，营造政府主导、各方共担、社会参与的多层次救助格局。二是基本生活保障与专项救助相结合，实施对贫困群众的系统化救助工程。城镇居民最低生活保障实现应保尽保，对8000户农村特困家庭建立定期救助制度；开展贫困群众白内障免费复明手术；对1968户农村独生子女家庭实施农村计划生育家庭奖励扶助；     

浙江湖州扫除扶助盲点构建残疾人“救助圈”

浙江省湖州市残联在建立残疾人低保数据库基础上,对低保边缘户进行调查,以补充完善数据库,为分层分类救助体系的实施提供依据。在扶助贫困残疾人同时,注重扶助“低保边缘”和重度残疾人生活、就学困难,构建“救助圈”,防止出现“政策断裂”。构建“救助圈”有三个层面。一是特困圈:对象是低保中的特困户,可全额享受政府规定的最低生活保障金。二是贫困圈:对象是低保残疾人,全市有5239户、5770人享受低保;市区1544名低保残疾人办理《生活救助证》,重度补助100元/月,轻度补助50元/月,农村分别补助60元/月和30元/月,年度发放资金99.54万元。低…     

钟祥市城乡医疗救助制度日臻完善

湖北省钟祥市在施行城乡贫困群众医疗救助的过程中,始终把维护和保障贫困群众的切身利益作为出发点和落脚点,积极探索,大胆实践,使城乡贫困群众医疗救助制度得到了进一步完善。主要做法: 一、救助方式,因人而异,灵活多样第一,在有效衔接农村新型合作医疗、城镇职工基本医疗保险政策的基础上,进一步完善比例救助政策。在实施医疗救助工作中,变事后救助为事中救助,     

为爱搭桥

谢壮红,杭州市第十一届、十二届人大代表,临安市红十字会专职副会长。在她的努力下,临安市红十字会先后为孤儿建立了鑫富博爱孤儿救助基金,为贫困尿毒症患者建立了万马电缆博爱救助基金,为1000名贫困大学生筹集到社会爱心捐款300万元,让无数困难家庭得到了关心和救助。她个人也因此连续4年被评为杭州市红十字会系统先进个人。     

规范低保制度 夯实救助基石

近年来，绍兴市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委“八八战略”，在注重经济社会发展的同时，高度关注困难群众的生产生活，按照建立和完善新型社会救助体系的要求，探索创新，扎实工作．着力形成城乡统筹、政策配套、运作规范的最低生活保障工作机制，全市最低生活保障制度受益范围不断扩大，低保标准逐步提高，分类分层救助制度全面实施，最大限度地解决了贫困群体基本生活困难问题，确保城乡困难群体共享改革发展成果，促进了社会和谐与稳定。     

构建贫困指数模型提升临时救助工作品质

北京市西城区在科学发展观要求下,注重＂以人为本＂,从社会救助工作实际出发,进行城市家庭贫困指数模型的研究。通过建立一套指标体系和建立数学模型,量化城市家庭的贫困程度,并以量化的＂贫困指数＂作为选择临时救助对象的重要依据,改变工作模式,力求实现临时救助工作的公开、公平、透明和规范化、科学化、合理化。     

新时代社会救助:问题与路径

正随着中国特色社会主义新时代的到来,中国贫困形势正在发生新的变化,社会救助体系面临转型升级的新挑战。新时代社会救助,必须根据我国经济社会发展的要求,突出责任政府意识,走中国特色的社会救助发展之路。社会救助是我国民生保障体系的基础,也是促进国家长治久安的重要治理机制。改革开放以来,社会救助制度经过几十年的发展变迁,取得了巨大成就。新时代,社会救助正面临诸多挑战,需要进一步优化完善,为中国未来发展筑牢保障民生、稳定社会的基石。     

新时代我国扶贫开发常态化机制的展望

伴随精准扶贫阶段性任务的达成和扶贫开发工作步入常态化,我国2020年后的扶贫开发工作将面临四个重大的转型:首先,脱贫攻坚的治理形式将转向长效机制的建设。其次,绝对贫困的治理目标将过渡为相对贫困。再次,精准扶贫的治理经验将融入民生保障体系。最后,以农村贫困为主的治理对象将逐步调整为城乡贫困统筹治理。对此,应在相对贫困线设置、严防社会救助救济化风险、贫困人口的精准识别、推进"一体两翼"政策、完善社会保障体系、提升国民教育、巩固深度贫困地区的脱贫成效和扩展社会福利服务等八个方面作出积极努力,以巩固我国脱贫攻坚工作的长期成效。     

苏州:打造现代民政升级版

<正>江苏省苏州市紧紧围绕服务城乡一体化发展大局,努力在加强社会建设、创新社会治理中推进民政工作转型升级,全力打造具有时代特征、苏州特色的现代民政升级版,更好地发挥民政在社会建设中的骨干作用。主要标志:——"托底救急、公平诚信"的社会救助保障体系日趋完善。苏州市城乡最低生活保障制度起点高、种类多、覆盖广、并轨早,在全省创新建立低保边缘制度(低保标准两倍内的大病患者,病种从4类扩至15类),建立了全国首家以党员命名的公募型基金会——"苏州市党员关爱基金会"。2011年,苏州城乡低保率先并轨,基本建立健全以最低生活保障为基础,以"支出型"贫困为重点,政府主导与社会参与、多元投入与多重保障相结合,生活救助与教育、     

山东省人民政府关于进一步加快全省社会救助制度建设的通知

各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 为进一步加快全省社会救助制度建设的步伐,使之在解决贫困问题、促进两个文明建设中发挥更大的作用,特作如下通知: 一、充分认识建立社会救助制度的重要意义我省是人口大省,贫困人口的绝对数较大。据统计,目前全省有110多万城市居民的生活徘徊在温饱线,其中25万生活在温饱线以下;有180多万农村人口生活比较贫困,其中38万人无法自求温饱。以当前最低生活保障的标准来衡量,我省城市符合最低生活保障标准的居民仅占贫困人口的22%,农村仅占21.1%。因此,加快建立以城乡最低生活保障制度、社会互助制度和配套优惠政策为主要内容的社会救助制度,保障贫困群众