保护扶持主产区确保我国粮食安全

粮食主产区对稳定全国粮食供求起着决定性的作用。粮食生产是弱势产业 ,面对自然和市场双重风险。值得注意的是 2 0 0 0年以来连续减产 ,三年当年粮食产不足需 ,向人们提出了危及粮食安全的信号。粮食问题始终是具有重大战略意义的政治经济问题 ,任何时候都不能掉以轻心。要加大对粮食主产区保护扶持力度 ,提高粮食综合生产能力和可持续发展能力 ,确保我国粮食安全。     

以统筹区域发展思路解决粮食主产区萎缩问题

目前我国粮食供求矛盾加剧,与粮食主产区萎缩密切相关.以支持粮食主产区发挥粮食优势为重点,来确保我国粮食安全,这无疑是正确的.但粮食生产及粮食主产区萎缩问题,不仅是我国农业发展长期投入缓慢,欠债较多,种粮比较利益低,农民和地方政府缺乏积极性等诸种矛盾的凸现,而且是我国工业化进程中东中西部区域发展不平衡矛盾的凸现.     

他的许多重要观点得到了中央领导的重视--访民盟中央科技委员会副主任钱克明教授

胡锦涛总书记曾强调,“粮食问题是关系经济安全和国计民生的重大战略问题,任何时候都不能有丝毫的松懈。要严格耕地保护制度,保护和加强农业尤其是粮食生产能力;依靠科学技术,挖掘粮食生产潜力;完善政策措施,充分调动粮食主产区和种粮农民的积极性,确保国家粮食安全。”表明了党中央和国务院真正开始把粮食安全问题放在了不容忽视的位置上。     

关于提高粮食主产区重农抓粮积极性的对策思考

主产区在我国粮食生产格局中具有举足轻重的地位,是确保国家粮食安全的核心力量.尽管近年来国家采取了一系列的支农政策,由于各种原因使政策的效益下降,长期存在的“粮食大县、财政穷县”的状况并未得到根本改变,粮食主产区重农抓粮积极性有待进一步提高.改变这种局面,关键是要完善现有的粮食补贴政策,建立健全粮食主产区利益补偿机制,形成促进粮食生产稳定发展的长效机制.     

粮食主产区利益补偿问题的博弈分析

粮食主产区承担着更多的粮食安全责任,通过对粮食主产区的利益补偿以促进主产区的粮食生产,对于中国粮食安全是一个新的思路。利用完全信息条件下的动态博弈方法,建立主产区地方政府、主销区地方政府和中央政府之间的利益冲突模型可知,通过采取各种措施来降低政府检查成本,改进中央政府的监督质量,提高对主产区的利益补偿值,可以有效地降低主产区地方政府发展非粮食生产的概率。     

粮食主产区义不容辞的责任

破解粮食安全与农民增收这道两难命题,离不开实事求是的态度和辩证的思想方法与工作方法。作为粮食主产区,要一手抓粮食生产,为确保国家粮食安全作出贡献;一手抓农民增收,设法建立促进农民收入增长的长效机制。同时努力实现粮食安全与农民增收的统一。只有将两者内在有效统一起来,才能在社会主义市场经济条件下,探索出一条符合我国实际的农村社会经济发展道路。     

努力落实各项农业政策 确保粮食安全和农民增收

一、三省贯彻落实农业政策取得的成效和存在的问题党中央、国务院高度重视"三农"问题和粮食安全问题,今年出台了一系列有力的支农政策,受到广大干部和农民群众的衷心拥护和热烈欢迎。实践表明,这些政策的出台,是非常正确、非常及时的,对解决"三农"问题,提高粮食综合生产能力,增加农民收入,调动农民的生产积极性,具有重大意义,标志着国家与农民的关系,由过去农民向国家提供积累,转变为国家对农民的支持和保护。湖北、四川、江苏三省是我国粮食主产区,农村人口1.58亿,占全国农村人口的18%;耕地面积1918万公顷,占全国耕地面积的14.7%;2003年粮食产量分别为385亿斤、636亿斤、494亿斤,合计占全国粮食总产量的17.5%。总的看,三省根据中央的部署,进一步提高对"三农"问题和确保粮食安全重要性的认识,积极制订配套措施和实施     

寻找云南粮食的安全之路

粮食是重要的战略物资,粮食问题关系到国计民生、社会稳定和经济发展大局。随着社会和经济的发展,粮食安全越来越引起人们的关注。本文试对云南的粮食安全作一些探讨。一、云南粮食供需现状及粮食安全问题云南是一个边境线长、民族多、经济不发达的省份,粮食问题不仅仅是一个经济问题,它还关系到民族团结、边疆巩固和社会稳定。确保粮食安全对于云南的经济发展和社会稳定都具有十分重要的意义。粮农组织世界安全委员会在20世纪80年代提出了关于粮食安全的新概念,其内容是:"粮食安全的最终目标应该是,确保所有的人在任何时候既能买得到又能买…     

我省推进农业供给侧结构性改革面临的问题及对策

正一、推进农业供给侧改革面临的新问题(一)宏观上面临的主要问题从全国范围内看,国家对粮食生产功能区的划定,使得我省粮食核心产区在国家粮食产能提升和粮食安全中发挥着重要作用,但基层核心产区对国家粮食主产区、主销区、平衡区的实施结果尚存在一些疑虑;实施藏粮于地、藏粮于技战略正成为粮食生产新常态,但基层管理者、实际生产者对此仍认识模糊;调减玉米正在"镰刀弯"地区进行,一些地方对玉米的退出和马铃     

粮食安全中的利益主体博弈分析

中央政府、粮食主产区政府和粮食主销区政府作为不同的经济利益主体,基于粮食安全问题有机地联系在了一起。中央政府与粮食主产区政府作为不同层级的政府,发展终极目标函数存在差异,利益取向不完全一致,由于激励政策设计的欠缺与信息不对称,二者之间呈现"非合作博弈"模式;粮食主产区政府和主销区政府作为同一层级的政府,都以自身利益最大化为依据釆取行动,但由于利益得失、取舍的关联性而形成"非合作博弈"。中央政府、粮食主产区政府和主销区政府作为国家粮食安全的利益相关者,都有各自的利益诉求,利益失衡是各主体非合作博弈形成的关键,而构建相应的利益协调机制,补偿利益失衡方,引导或满足各利益主体的合理利益诉求与追求,使利益主体处于平衡发展状态,是现实合作博弈的重要路径。     

积极推进粮食行业供给侧结构性改革

正粮食是特殊重要的商品,是当今世界三大经济安全重要构成之一。江苏既是粮食主产区也是粮食主销区,作为人口流入大省,保障粮食安全对江苏具有特殊的意义。长期以来,省委、省政府对粮食工作高度重视,出台了一系列政策措施促进粮食生产和流通不断发展,取得了明显成效,江苏粮食生产实现"十二连增",自给有余。但也必须清醒地看到,当前全省粮食行业发展面临诸多矛盾和问题,国内外粮价倒挂造成粮食储备企业承受严重的价差亏顺,高     

粮食安全面临国内外五大挑战

近四年来,我国的人均粮食占有量明显超过了联合国粮食及农业组织确定的粮食安全平均线水平,因此我国的粮食安全是有保障的。但我国粮食消费还处在一个刚性增长的阶段,粮食安全还处于紧平衡状态,面临来自国内和国际的挑战,主要体现在:粮食进口来源高度集中;生态环境制约粮食生产;居民消费结构升级与粮食生产结构矛盾不断加剧;种粮收益偏低影响农民积极性;进一步支持政策空间变小。     

粮食安全,紧抓不懈

农业是国民经济的基础,粮食生产则是基础的基础,任何时候都不能放松为保障粮食安全,农业法对提高粮食综合生产能力、建立耕地保护制度、扶持粮食主产区、保护农民利益等方面均专门作出规定。近年来,按照中央精神和农业法关于粮食安全的要求,全国上下齐心协力粮食总产量和综合生产能力稳步提升     

粮食安全“紧箍咒”为什么还要念

<正>尽管粮食生产实现了"十连增",但2014年中央一号文件仍将完善国家粮食安全保障体系放在了首要位置,粮食安全已经成为我国农业要最先考量的问题。那么,粮食安全"紧箍咒"为什么还要念?事实上,粮食连年增产的背后,仍隐藏着我国粮食安全的诸多隐患。我国当前的粮食安全形势可以用"供需紧平衡,结构性短缺"来概括。虽然粮食实现了"十连增",但     

土地与生态约束下的中国口粮安全

在城镇化和生态建设的背景下,中国的粮食安全问题日益突出。该文分析了资源低效利用经济粗放增长与粮食安全的内在关系,阐述了荷兰、日本和以色列等资源紧缺型国家发展现代农业的经验,提出了重新认识耕地质量内涵、提高粮食主产区粮食商品化率、提高粮食非主产区口粮田建设积极性、稳布局调结构挖潜力、提升城镇建设用地管控水平和发挥多部门合力等一系列保证口粮绝对安全的政策建议。     

保障我国粮食安全的新思路研究

我国是一个农业和人口大国,中央政府历来十分重视粮食问题,始终把发展农业生产和粮食增收,解决人民温饱问题放在最重要的位置。粮食安全作为整个国家安全系统的重要组成部分,关乎经济社会发展全局和人民群众切身利益,确保我国粮食安全是十分重要的。     

保障国家粮食安全是一个永恒课题

民为国基,谷为民命。粮食安全问题的安全,属于兼具防御型安全和管理型安全属性的问题,既可能面临源自生产销售属性的"粮食产量大落容易,起来很难""谷贱伤农"等带来的管理型安全威胁,又可能面临竞争对手国运用粮食数量和价格武器蓄意攻击所带来的防御型安全威胁。我们要时刻绷紧粮食安全这根弦,确保应对一切粮食安全威胁时立于不败之地。     

内蒙古自治区国土资源厅

<正>2012年6月25日是第22个全国土地日,宣传活动的主题是"建设高标准基本农田,保障国家粮食安全"。粮食生产是国民经济的基础,耕地又是粮食生产的基础。耕地保护始终关系着国家粮食安全问题,关系经济社会可持续发展问题。特别是当前经济社会快速发展,需要     

构筑浙江的粮食安全体系

浙江是全国第二大粮食主销区。实施粮食购销市场化改革后,我省在加速推进粮食市场化的同时,坚持把保障全省粮食安全和市场平衡放在突出位置,下决心从多方面构建和强化全省粮食安全体系,为确保粮食有效供给,保证全省粮食供需平衡发挥了积极作用。但需要清醒地看到,随着目前粮食市场信号的放大效应,以及粮食生产的滞后效应,一些影响粮食安全的因素和苗头已经出现。加强和完善我省粮食安全体系建设,需要按照粮食购销市场化的改革方向,充分运用市场机制和政府宏观调控“两只手”,发挥市场对于资源配置的基础性作用,确保浙江粮食安全。浙江粮食安…     

时刻绷紧粮食安全这根弦

目前,我国粮食供需总体上处于紧平衡状态,粮食流通领域还面临不少困难和问题。我们必须增强忧患意识,把政策措施考虑得更周全,把各项工作做得更扎实,确保国家粮食安全粮食是安天下之本。党中央、国务院历来高度重视粮食工作。近10年来,中央1号文件都紧扣农业和粮食主题,国家出台了一系列强农惠农富农政策,极大地调动了地方政府抓粮和农民种粮的积极性,粮食生产实现了历史罕见的"九连增",2012年达到11791亿斤。这标志着我国粮食综