破解外来人员管理难题

近年来,随着经济社会的快速发展,大量外来务工人员涌入我市。外来人员数量呈逐年上升之势,今年1～8月,登记在册的外来人员猛增到32.5万人,占全市总人口的1/4多。由于杭州湾大桥即将开工,新一轮城市基础设施建设全面启动,必将吸引更多的外来人员来慈溪就业。对此,我们立足慈奚实际,着眼长远,积极探索新形势下加强外来人员管理和服务的新路子,不断强化党政领导、综治牵头、部门配合、群众参与,融教     

全市常住青年中，外来人员已占56.4％

最新统计显示，上海14岁至55岁常住青年中，外来人员比例已达56．4％；14岁以下常住青少年人口中的外来人员所占比例也已接近40％，全市常住青年中外来人员逾半，已出现来沪青少年与本地户籍青少年人口倒挂现象。     

完善社区教育 促进流动儿童入学

开元区是厦门特区的中心城区，又是居民集中居住区，现有常住人口对万，办理暂住登记的外来人口问万。外来务工人员大多集中租住在城乡结合部，在一些社区，外来人口已大大超过常住人口。如何立足社区，强化外来人口的管理，完善社区建设，是摆在我们面前的一个突出问题。根据区委、区政府关于社区建设的总体目标，我们把解决流动儿童、少年就学作为完善社区教育的工作重点来抓，通过解决流动儿童、少年就学，既保障流动儿童、少年受义务教育的权益，又解除外来人员的后顾之忧；通过设立家长学校，开辟了外来人员与学校、社区的沟通渠道，把…     

流动者，你参选了吗？——河南省流动人口参加县乡选举状况调查

随着我国经济的发展，劳动力市场逐步开放，城市化进程和户籍制度改革步伐日益加快，城乡流动人口的数量也越来越大。据统计，河南省有1300万流动人口，其中到省外务工经商的600多万人。同时，也有大量的外来人员进入河南省。     

透视广东“外来一族”

1500多万,全国三成以上的流动人口流向广东,外来人员在广东20多年改革开放与经济社会发展中扮演着一个重要的角色;与此同时,外来人员又面临着身份与待遇上的种种“尴尬”     

玉环县“90后”外来人员子女违法犯罪调查与对策

从对玉环的调查情况看，“90后”外来人员子女违法犯罪呈多元化的特征。究其原因．有社会因素、个体因素、多元环境因素、外来人员管理因素等复杂深层的因素。遏制“90后”外来人员子女违法犯罪问题，一是要以科学发展观为指导，建立健全预防“90后”外来人员子女违法犯罪的社会体系：二是要净化社会文化生活环境，加大防范力度，减少诱发外来未成年人犯罪的因素和条件；三是要大力加强“90后”外来人员子女思想道德建设，培养良好的心理意识和道德素养；四是要加大查处、打击和管理力度。保护“90后”外来人员子女健康成长。     

刊中报

把服务对象请进“家门”监督，外来人员就业浙江再不用办就业证了，来长打工农民有了“指南卡”     

人生价值在这里延伸——一记市“创先争优，世博先锋行动‘五带头’”党员王培良

物业管理状况如何，直接关系到老百姓的安居生活质量。塘桥社区位于浦东新区陆家嘴国际金融贸易区和上海世博园区的“黄金通道”，总面积约3．86平方公里；有23个居委会，常住居民3．3万户、8．7万人，其中，外来人员2万人，外籍人士3000人，总人口约10多万人；住宅小区68个，总建筑面积307．19万平方米，39家物业管理企业。     

和谐共生：社会救助的“温州模式”

浙江省温州市民营经济快速发展，使这座城市成为民工输入大市。目前，全市有登记在册外来人员326．4多万。做好外来务工人员服务、管理工作，尤其是解决好困难外来务工人员帮扶救助问题，事关温州改革、发展、稳定的大局，事关温州经济社会的科学发展。     

浙江外来人员毒品犯罪特点和对策探讨

外来人员毒品犯罪已成为浙江省毒品犯罪的突出问题。犯罪比例逐年增高、犯罪区域相对集中、区域特征比较明显、主体组成形式多样、犯罪手段更加狡诈是外来人员毒品犯罪的主要特点。对此,要开展毒情调研,掌握外来人员毒品犯罪活动规律特点;要开展查缉工作,力争将毒品堵在入境途中;要加强教育防范,对重点地区的外来人员实行重点管理;要利用外来人员秘密力量,及时收集和掌握外来人员毒品犯罪情报信息;要加强区域协作,联手打击外来人员毒品犯罪活动。     

收容遣送工作亟待加强

随着渐江温岭市经济发展和城市建设速度的加快，近来从外地进入该市的无合法证件、无合法正当职业、无合法居所的各种“三无”人员也日趋增多，此中有流浪乞讨人员、拣破烂者、非法摆地摊者、打工失业者、拐卖诱骗者及流窜偷盗、抢劫者等，他们或是随处化为“散兵游勇”，或是聚居成“吉普赛部落”，或是成群结伙做“巡视特工”，其来此的居住方式及目的、手段各异。据分析，在该市各地的数万外来人员中，三无人员已有近万。其涌入量的增加，既使刑事案件上升，严重影响了该市的社会稳定；又因其随处吃住形成的“脏、乱、差”现象和其活动中…     

嘉兴努力破解外来人员子女入学难题

近几年来,嘉兴市委、市政府面对外来人员子女日益增多的新情况,本着以人为本的精神,采取积极有效的措施,努力攻克外来人员子女入学这一难题,使外来人员子女全部有学上、有书读。到目前为止,在     

立体式调研 全方位监督——宝山区人大常委监督区治安辅助巡逻队建设纪实

宝山是典型的城乡一体化城区，区域面积大，外来人员集聚，社会治安情况复杂多变，而警力却严重不足。     

外来人员犯罪案件特点、审理难点及对策——对无锡市崇安区和武进县的调查

近年来,随着市场经济的建立和发展,社会更加动态化。外来人员大量涌入我省苏、锡、常等经济发达地区,一方面促进了这些地区的经济发展,另一方面,也给社会治安带来了一定的影响。其中外来人员犯罪日趋突出,且呈上升趋势。为了深入了解外来人员犯罪的特点、规律,分析预审外来人员犯罪案件遇到的新情况、新问题,研究探讨此类案件的审理对策,最近,省厅预审处会同无锡、常     

切实关心外来人员的文化生活

随着经济的发展,外来人口不断增加,我市的人口结构发生了很大的变化。前几年,嘉兴只有30几万外来人口,外来人员占总人数的1/10左右。现在,嘉兴户籍人口为333万,外来人口达到了130万。怎么看待这件事,怎么关心外来人员的文化生活?这是我们面临的一个很现实、很重要的问题。我们应该趋利避害,把外来人口正面的、积极的作用发挥好、利用好,把负面的、消极的影响减少到最低程度。外来人口的增加对我们产生着正面和积极的作用。一是推动工业化。在快速推进的工业化进程中,需要大量的劳动力,需要大量的适龄就业人口。这个阶段,本地的就业人口满足…     

城市化进程中的外来人员犯罪问题初探

在我国城市化加速发展的进程中,温州已成为新时期典型的移民城市,温州外来人员犯罪随之增多,同时表现出特有的犯罪特征和性质。温州外来人口犯罪频发的根源在于贫困和不公正、温州人的傲慢和偏见以及温州强烈的城市异质性。预防和控制温州城市化进程中外来人员犯罪的根本在于善待外来人员,对外来人员实行市民化管理。市民化管理关键在于实现三个城市化:一是观念城市化,二是单位城市化,三是社区城市化。     

共拥一片蓝天 同享一个文明——浙江省嵊州市丰富外来务工人员精神文化生活

随着经济的蓬勃发展，外来务工人员大量流入嵊州，至2003年底，全市外来务工人员已逾10万人，占总人口的13．51％。这一群体在推动经济社会发展作出重要贡献的同时，也带来了一些新的社会问题。为此，我们把改善外来务工人员的物质生活条件和就业环境，丰富外来务工人员的精神文化生活，列入了重要的议事日程，成立了市外来人员管理服务领导小组，市委副书记任组长，市委常委宣传部长、分管副市长任副组长。     

生活在城市边缘

福建省外来人口多,已是一个不争的事实,以福州市为例,经由劳动部门登记在册的就有20万人,这些数字说明的只是那些拥有一份比较稳定职业、有案备查的外来人员。除此之外,一大批靠打零工、自谋职业的外来人口估计也不下20万人。据福州市人口普查办公室张先生告诉记者,第五次全国人口普查得出福州常住人口的总数为638.07万人,福州城区人口为212万人,40多万的外来     

公安局真会做生意!

外来人员拿着暂住证,能够享受中山市区多家商场、药房的贵宾待遇,获得多重优惠。据广东省中山市公安局相关负责人透露,该局推出暂住证新优惠措施,让广大外来人员乐办暂住证。据了解,市民到商场办理一张贵宾卡,需要交年费50元,现在凭借暂住证,外来人员不用交一分钱年费,就能轻松     

用心管理 真情服务

红山街道位于南京市东北角火车站附近,地处城郊结合部,因为便捷的交通条件和特殊的地理位置,成为外来人员进城后首选居住地区。目前红山地区总人口近8万人,其中流动人口近3.9万人,占地区总人口比例的49%。2009年红山街道率先打造＂新南京人服务中心＂,涵盖行政司法服务、治安教育服务、公共卫生服务、综合服务、