新型农村社区党组织组织力提升的建议

随着经济发展和新型城镇化的快速推进,我国城乡二元经济结构所产生的消极影响已不容忽视,相对于城市社区而言,农村社区的发展相对滞后、公共服务资源匮乏等问题凸显。从现实来看,农村社区发展的“内卷化”趋势已不可避免,城乡差距明显。鉴于此,从体制突破的角度开展新型农村社区建设成为了实现农村地区快速发展,缩小城乡差距的重要内生式手段。     

农村新社区建设是事关城乡一体化发展的重大战略问题——鄂州、襄阳、黄冈、仙桃四市调研报告

湖北省鄂州、襄阳、黄冈、仙桃四市农村新社区建设力度大、势头猛,但总体仍处于起步阶段;四市农村新社区建设总体健康发展,没有出现偏差。未来湖北省推进农村新社区建设主要需要研究解决规划、与工业化、城镇化、农业现代化协调发展以及公共服务体系建设、涉农资金整合等六个问题。     

城镇化中的“城乡一体型”农村新社区探析

在城镇化推动下,乡村社区逐步分化与转型。作为一种新型社区,城乡一体型农村新社区既保留着一定的传统农村社区特征,又具有现代城市社区的部分功能,是我国乡村社会现代化的重要表现。城乡一体型农村新社区是转变社会中社会力量释放、个体自由发展的新场所,是城乡基层社会的重要链接点,城乡一体化发展及构建新型城乡关系的支撑点。城乡一体型农村新社区在推动城乡社会协调发展、实施城乡基本公共服务均等化、实现社会和谐稳定与城乡社会融合,优化基层治理方面发挥着重要作用。不过,由于制度、体制、社会条件等诸多因素的影响,当前城乡一体型农村新社区的功能发挥并不完善,进一步发挥其在城镇化进程中的作用,还须进行相应的改革。     

发展农村社区是推进新农村建设的有效途径

新农村建设为发展现代农村社区提供了历史机遇和广阔空间。发展农村生产力是建设农村社区的基础和前提,农村社区建设是发展农村生产力的目标和归宿。发展现代农村社区应从建设中心村、规划功能区和构建价值共同体等几个方面进行。     

构建和谐农村社区的新尝试

作为国家社区建设示范市、江苏省社区建设试验区。江苏省江阴市随着沿江开发和城镇化步伐的加快，农村社区应运而生发展迅速。江阴市以创新社区党建为龙头，坚持以人为本、服务群众，以创建“社区堡垒党支部”活动为载体，积极探索创新农村社区党建工作新模式．不断增强社区党组织的凝聚力、创造力和承载力，有力地促进了和谐新农村建设。     

用真知灼见助推中原经济区建设——省政协十届十八次常委会议发言撷要

＂统筹城乡发展,推进新型城镇化＂调研组：将新型农村社区建设作为中原经济区建设重要内容 新型农村社区建设是统筹城乡发展、推进新型城镇化的可贵探索和实践,也是中原经济区建设需要解决的重大问题。积极推进新型城镇化建设,既可以节约和保护耕地，促进农村市场发育、探索农民增收新途径，拓宽农民就业渠道，     

论社区发展的交通支持

交通对社区的生存与发展越来越起到重要作用 ,突出地表现在为社区发展提供基础性条件 ,为社区文化的运行提供了物质保障 ,不仅催生了大批城市 ,也加速了农村城镇化的进程。因而 ,我们要看到交通在社区发展中的重要价值 ,树立交通是社区发展的重要支持因素的理念 ,加快小城镇建设的步伐     

新型城镇化进程中农村社区党建的科学定位——以成都和深圳基层党组织建设为视角

新型城镇化进程中农村社区党建的科学定位,既包括社区党建在整个党的建设中的战略地位,也包括基层党组织的角色转换和功能定位。已经完成农村城市化的深圳和正在构建农村治理新机制的成都,在城乡基层党建实践中取得的一些有共性的成果,使社区党建的方向定位逐渐清晰可循。     

法治农村与农村社区建设的问题及对策

农村社区建设是一项综合性的系统工程,它具有解决农村社区各种问题的功能.构建农村和谐社区,法治具有不可替代的作用.法治农村既是农村社区建设的目的,也是手段.当前,农村社会在法治化方面还存在诸多问题,如何解决这些问题已成为我国构建农村和谐社区与建设社会主义新农村的当务之急.     

论非政府组织在农村社区建设中的作用

当前我国农村社区建设相对滞后的主要原因之一是农村的民间自治组织数量太少、发育不成熟。因此,本文认为当前农村社区建设的重要任务就是通过培育农村非政府组织,促进农村社区经济的发展、提高农民的思想意识水平和自治能力,逐步实现村民自治。以农村社区建设与非政府组织的内在联系为逻辑起点,文中分析了非政府组织在我国农村社区建设中繁荣农村社区经济、丰富村民的精神生活以及营造和谐农村社区等方面的积极作用。     

农村人才资源开发与新时期农村社区发展

农村人才资源是农村社区最重要的战略资源,农村人才资源开发是新时期农村社区发展的必然要求。为此,新时期农村社区发展应注重更新人才观念,大力开展激活型人才开发,构建乡土人才的开发体系;用教育主导农村人才资源开发,逐步将丰富的农村剩余劳动力转化为农村人才资源优势;改革传统的人事制度,取消各种身份限制,为农村人才资源的合理配置和使用提供制度保障;以个人发展为突破口,创建人才交流信息平台,积极引进人才。     

缓解农村低保“三难”的建议

如何搞好农村社区建设,推动农村经济社会又好又快发展,是当前必须研究解决的重大而又急迫的问题。笔者认为,推进农村社区建设,当前应着力解决好以下六个问题。一是社区定位问题。农村社区应当定位在村委会这个层面比较好,这样定位不但与城市社区定位相对应,有利于《村委会组织法》的贯彻实施,有利于农村基层民主政治建设的扎     

社区分类管理:城乡比较与城乡统筹

农村社区建设面临健全新型的社区经济共同体和培育新型的社区社会共同体的双重任务。建设农村社区服务中心和完善农村社区便民服务体系,是构建农村新型的社区社会共同体的社会性基础设施。社区分类管理是一种新型的城乡社区体制,有利于完善城乡社区便民服务体系,统筹城乡社区发展,促进城乡经济社会协调发展。     

新农村建设中的农村社区教育:内涵界定与建设路径

农村社区教育是为提高农村社区居民的科学文化素质、职业技能素质和思想道德素质,促进农村社会经济、文化全面和谐发展而对社区内所有居民进行的由学校教育、家庭教育和社会教育所组成的综合教育体系。影响我国农村社区教育发展的社会因素是多元的,从政府行为、家庭参与度、企业参与度到师资力量、民间力量支持等方面制约着农村社区教育的发展,为此,需要理顺农村社区教育的管理体制,明确政府与社区之间的权责关系;引导和鼓励多元化投入,研究有利于农村社区教育投融资的具体措施;打破原有行政区划,构建城乡社区教育体系,建立"乡镇教育共同体";加强社区教育师资队伍建设,建立专职教师、兼职教师、志愿者队伍相结合的资源库;树立终身学习理念,建立学习型农村社区。     

城镇化视阈下的社区党建转型探析

城镇化是乡村社会向城市社会的转型过程,其核心是人的城镇化。我国目前正在快速推进的城镇化进程,使社区党建面临着严峻挑战。突出表现为:城市社区党建中加强流动党员管理、整合社区居民难度加大,城郊社区党建中的利益调处、整合乏力,农村社区党建中的人口支撑、资源支撑不足。从适应城镇化要求、应对面临的挑战入手,推进社区党建转型的主要路向是:单一向复合转型,构建城市社区区域化党建新格局;弱势向强势转型,增强农村社区党建的综合支撑力;领导向服务转型,着力发挥社区党建的整合功能。     

农村社区建设:逻辑起点与人文关怀

厘清逻辑起点是中国农村社区建设的首要问题。与西方社会通过先后两次选择实现现代化的发展规律不同,中国社会现代化的第一次选择兼具第二次选择的性质,从而奠定了农村社区建设的逻辑起点。自此伊始,国家统筹城乡经济社会发展,把基本公共服务覆盖到农村社区,不仅能够有效化解经济发展过程中逐步积累起来的矛盾和问题,而且彰显了农村社区建设的人文关怀精神。本文认为建设农村社区的过程离不开政府的规划与推动,正是政府的责任才能将农村社区建设的逻辑起点与人文关怀有机统一起来。     

城乡一体化背景下社区公共服务供给的比较分析——基于山东省三个县级市的问卷调查

城郊社区与农村社区是城乡一体化进程中处于不同发展阶段的新型社区,在社区公共服务供给上必然存在着差异。通过问卷调查分析发现,在社区行政事务、社区卫生服务、社区治安服务等方面,城郊社区居民的满意度均高于农村社区居民;但在社区文化服务以及社区服务中心作用评价方面则不存在显著性差异。不同社区居民的社区服务需求结构存在差异,但在社区卫生医疗与养老服务上表现出一致性。基层政府与社区应针对不同社区实际和居民需求,制定出切实可行的社区公共服务供给方略。     

我国农村社区治理的“破”与“立”——以山东省日照市社区自治经验为例

随着新型农村社区建设和城镇化进程加快,我国农村社区治理面临着新的问题。农村社区治理主体缺失、经济利益分化严重、村民自治能力培育不足、不良选举文化频繁入侵等问题广泛存在,严重干扰了农村社区村民自治的开展,损害了农村社区村民的合法权益,危害着农村社区的社会稳定和经济发展。山东省日照市作为全国唯一的农村社区管理和服务创新实验区,在农村社区组织架构、管理形式和目标追求上实现了"三破三立",创新基层民主形式,推动基层民主进步,实现了农村社区的文明自治和稳定发展。当前推进农村社区治理,需要维护村民自治权利的主体地位,确保村民自治权利有充分的实现路径;需要厘清农村社区的自治任务与服务功能,以创新精神推动农村社区治理工作格局的变革。     

农村社区建设动力机制创新的原则及思路

从系统论的角度分析,可以把社区建设的推动力区分为社区外部推动力和社区内部推动力,这两种推动力的关系是辩证统一的关系,亦即外因和内因的关系。激发和调控这两种推动力的过程,就是构建社区建设动力机制的过程,而社区建设动力机制产生作用的过程,也就是社区建设发展的过程。因此,在推进农村社区建设发展的实践中,要科学总结借鉴城市社区建设的经验教训,根据农村社区认同感、归属感强的特点,针对农村社区建设外部推动力较弱的现实,根据促进社区生产发展、社区公平正义、社区公共服务和社区文化规范建设的原则,积极探索建立农村社区建设的组织领导、利益协调、生产服务、社区服务、文化规范建设等动力机制,为农村社区建设的可持续发展提供保证。     

信息与动态

临沂市:建言"两区"同建打造幸福家园随着新型城镇化建设的不断推进,新型农村社区建设得到快速发展,农民住进社区变成居民后,如何面对和适应生产、生活方式及就业模式等一系列变化,实现农村产业转型升级和产业结构调整,保证收入持续增长,促进新型城镇化和农业现代化相互协调、共同发展,切实提升居民的生产水平和生活质量,打造幸福家园,临沂市人大常委会对此高度关注。近日,该市人大常委会组织调研组并邀请部分全国人大代表就全市新型城镇化农村社区和产业园区建设工作进行了调研。调研组深入基层社区和居民家中,详细了解生产、生活