建立“四长”论坛提升公安基层民警的素质与能力

提升基层所队领导和全体民警的执业素质和能力,不仅是新形势下对敌斗争的客观需要,更是当前公安工作和公安队伍建设的当务之急。2006年是公安工作“基层基础年”,基层领导和民警的素质是公安工作基础中的基础,强化基层所队领导和全体民警素质,提升公安工作警务效能,是公安基层基础工作的重中之重,也是摆在各级领导面前亟待解决的重大课题。2004年,江苏省公安厅创新基层领导培训模式,建立了“三长”培训学校,不仅达到了预期的效果,也给基层公安机关提升民警素质和能力提供了一条宝贵思路。无锡市公安机关受此启发,建立了派出所长、治安队长、…     

谈社区民警如何做好群众工作

提高做群众工作的能力,是公安机关关注民生的具体体现,是上级领导机关对基层派出所的要求,也是社区民警做好社区警务工作的根本保证。当前,随着城乡社区警务工作的深入开展,切实提高社区民警做群众工作的能力,已经成为基层派出所一项重大而紧迫的任务和课题。     

公安派出所基础工作目前存在的主要问题、原因及对策

文章认为,改革开放以来公安派出所的基础工作受到不同程度的削弱,职能弱化,效用下降。突出表现在派出所的职责权限、管理体制、运行机制、警务保障及民警素质、执法水平等与社会治安形势的发展变化及新的任务要求相比存在差距。派出所基础工作滑坡的原因主要是派出所现有管理体制和运行机制不适应形势发展的需要。建议各地公安机关抓住机遇,从本地实际出发,加强领导,提高认识,积极推进派出所工作改革,切实扭转派出所基础工作薄弱的局面。为此提出四条具体对策。     

细一些，再细一些——动脑筋解决农村派出所工作难题

公安机关侦破案件。需要仔细分析各种信息不放过任何蛛丝马迹方有可能牢牢掌握“铁证”：同样，公安基层基础工作同样要重视细节。浙江义乌公安机关在日常的各种工作中注重细节。让来华的外商宾至如归，生活便利；河南内黄公安机关从细节着手。让派出所窗明几净。民警精神焕发；云南富源县公安局从细节着手。让警务室不再是空壳，真正成为维护治安、服务百姓的驿站。本刊选取了县级公安局、派出所和警务室的三个样本。希望能从一个侧面反映当前公安基层基础工作需从细节着手的重要性。     

读《饭碗与怪圈》有感

编辑同志： 　　您好 !　　我是一名普通民警，也是贵刊的忠实读者。在《人民公安》 2001年第 2期看到有一篇《饭碗与怪圈》 (作者赵田广 )让我感触颇深。因为，我们这儿的基层派出所也存在那种“怪圈”，而且现状可能更令人堪忧。 　　自 1997年开始，我们这儿的基层派出所就已经未得到过上级公安机关的任何拨款，除此之外，还要在年末向上级公安机关上缴“利润” (一般按派出所民警人数定数额，城区派出所比农村派出所标准稍高 )。在某领导的“没有负债的派出所就是没有开拓精神的派出所”的思想引导下，很多派出所都是负债累累。现在的领…     

加强和改进新形势下公安派出所工作的措施研究

公安派出所是基层综合性战斗实体,是整个公安机关的根基,是公安工作的支撑和平台。加强和改进新形势下派出所工作是新时期对公安工作的客观要求和迫切呼唤,也是当前基层公安机关亟待解决的现实问题。明确导向、分类指导、重点突破、减负放权是加强和改进公安派出所工作的基本思路;明确职责任务、优化警务机制、深化社区警务、改进考核导向、落实综合警务保障是加强和改进派出所工作的措施。     

综合警务形势下民警职业发展空间拓展思考——以福建省三明市为例

拓展民警职业发展空间是新形势下公安机关激发基层活力的重点工作，其难点在于解决民警的政治待遇。福建省三明市公安机关紧紧抓住全省综合警务改革契机，积极争取民警科级职数配备，取得机关民警下沉基层、民警政治待遇得到解决、民警能力素质和工作积极性得到提升和激发的良好局面，必须持续争取职数、科学使用职数、精心运作职数，不断拓展民警职业发展空间。     

公安民警心理健康训练的实施及思考

公安民警凸显的心理健康问题,引起了各级公安机关领导的极大关注。2005年,公安部出台了《关于进一步加强公安民警心理健康工作的意见》,要求各级公安机关要高度重视并保证民警的心理健康。公安部把民警的心理健康工作列为政工部门加强“三基”工程建设的基层基础性工作，在全国公安机关建立起心理训练、危机干预、咨询服务“三位一体”的民警心理健康工作体系。     

社区警务与派出所工作改革征文综述

为贯彻落实全国派出所工作会议精神,改革和加强派出所工作,全面促进安全社区的创建,公安部三局、四所于1997年6月至9月联合举办了一次“社区警务与派出所工作改革”征文活动。本次征文得到了各级公安机关和广大民警的大力支持,收到各地寄来的论文两百多篇,经过认真评选,初步选出优秀论文49篇。 从收到的论文看,作者遍及全国各省、市、自治区,其中有各级公安机关的领导,也有一线民警。他们紧密结合派出所的工作实践,对当前派出所的职责任务、工作方式、运作机制、考核标准等方面的问题进行了探讨,     

编读往来

<正>《人民公安》杂志版面越来越鲜活,可读性、指导性越来越强,基层公安民警很喜欢。就云南丽江市公安机关而言,订阅量达到各级公安机关领导人手一份,市、县公安机关科所队各一份。笔者作为全国公安机关最基层一名普通宣传民警,1997年5月至今一直从事公安新闻宣传工作,在《人民公安》杂志发过不少稿件,积极传递公安机关正能量,衷心感谢杂志各位编辑、记者多年来的支持和关心。建议今后《人民公安》杂志在案件报道、半月警事、派出所工作多刊发一些故事性强的警营故事。——云南丽江市公安局政治部宣传科段鸿钧     

刍议取消基层公安机关的罚没款指标——以杭州市某区一派出所为例

上级机关给派出所下达的罚没款指标,以及派出所内部的民警考评办法所存在的缺陷,已导致派出所警力被过度地配置在查处黄赌案件上,而危害严重、群众反应强烈的侵财性案件的查处却出现警力不足的状态.应当取消基层公安机关的罚没款指标,以解放警力,同时通过完善派出所的民警考评办法,以实现警力资源的优化配置.     

创建人民满意派出所的实践与思考

创建人民满意派出所是公安机关的性质和任务决定的。人民满意派出所的创建工作作为一项公安基层基础系统工程，必须牢牢把握四个重要环节，同时还须：1、积极依靠党委、政府，进一步广泛发动群众，主动接受监督评议；2、深化派出所改革，服务侦察破案，优化打、防、控效能；3、强化教育管理，提高队伍整体素质，维护派出所的良好形象。     

从杆石桥模式到世界警务改革的大趋势──中西警务改革比较 第二部分 工作重点与警察角色的比较

警察应是什么角色，历来有“打击犯罪的战士”与“社会服务员”之争。近年来，越来越多的西方警察倾向于社会服务的观点，公众更是发出了“要更夫，不要机器人”的呼唤。杆石桥派出所问卷调查竟然与西方的警务改革大趋势一致。杆石桥派出所的工作比例：打击犯罪、基础工作占５０％，其他工作占５０％，包括民警愿意干的工作与不愿意干的工作各占２５％，这一模式，为分析研究基层公安机关的工作范围与警务改革提供了依据。     

上海基层公安机关青年民警思想状况研究

基层公安机关青年民警是维护社会治安秩序的重要力量。当前，基层公安机关青年民警的思想基本稳定，但部分青年民警也存在一些不容忽视的思想问题。应当通过创新思想政治工作模式，完善激励机制，营造健康向上、宽松和谐的环境氛围等途径，增强青年民警工作的积极性、主动性和创造性。     

细一些,再细一些

公安机关侦破案件,需要仔细分析各种信息不放过任何蛛丝马迹方有可能牢牢掌握"铁证";同样,公安基层基础工作同样要重视细节。浙江义乌公安机关在日常的各种工作中注重细节,让来华的外商宾至如归,生活便利;河南内黄公安机关从细节着手,让派出所窗明几净,民警精神焕发;云南富源县公安局从细节着手让警务室不再是空壳真正成为维护治安     

从基层派出所的现状看公安机关工作指导上应注意的问题

从到衢州调研的情况看,当前基层公安派出所主要存在工作任务重、心理压力大,警力紧张、工作超负荷,经费困难、装备缺乏,工资收入低、生活压力重等问题。要解决这些问题,推进派出所建设,公安机关在工作指导上要始终把派出所工作放在公安工作十分突出的位置来抓,努力解决基层公安机关特别是派出所警力紧张、经费困难问题,建立科学的教育培训机制,统筹规划公安队伍长效管理机制建设,认真落实从优待警措施。     

累心累腿累嘴的片儿警

北京市公安局西城分局牛街派出所成立于1952年，现有民警55名。这是一个老先进，多次荣立集体一、二、三等功，先后被国务院授予“人民满意的派出所”、“全国先进公安基层单位”荣誉称号；被中组部评为“全国先进基层党组织”，被公安部评为“一级派出所”。基层民警工作繁杂，劳心又劳力，是我这次跟班学习的直观体会。     

贫困地区实施社区和农村警务战略保障问题初探

人、财、物等保障性问题一直是贫困地区基层公安机关实施社区和农村警务战略最重要的制约因素,建立健全保障机制已成为当务之急。解决这一问题,要建立健全鼓励民警到社区和驻村工作的激励机制,社区和驻村民警执法监督机制,警力资源效能优化机制,民警教育培训机制,辅警协作机制,基层公安机关经费保障机制,以及社区和驻村民警绩效考核机制。     

浅谈基层公安机关构建和谐警民关系之作为

构建和谐警民关系,是新形势下我们党长期执政的战略决策,是公安机关践行宗旨的必然选择,也是广大基层公安民警必须面对的重大课题。基层公安机关做好群众工作,要激发自身主动性,增强群众安全感,提升群众满意度,提高民警综合素质和能力,使公安工作永远立于不败之地。     

新形势下派出所民警思想现状分析

派出所作为最基层的公安综合性战斗实体和数量最多、分布最广的公安"细胞",承担着繁重的警务工作。派出所民警时时处在与社会公众打交道和同违法犯罪作斗争的前沿一线,面临着极大的工作和生活压力,其思想负担和心理压力过重在一定程度上影响了民警的思想情绪、工作热情和生活质量。如何把从优待警落到实处,更好地帮助民警消除身体疲劳和精神压力,真正实现快乐工作,幸福生活,已成为各级公安机关不容忽视的现实问题。