综合警务改革形势下拓展基层民警职业发展空间的思考——以福建省建宁县为例

福建省公安机关实施以“网格布警、综合用警、精细管理”相结合的综合警务改革创新,并在改革中进一步解决好基层民警的职级待遇难题,调动了广大基层民警的积极性.建宁县公安局在党委政府的重视支持下,提升基层民警副科级职数配置比率取得了明显突破,但在如何进一步拓展基层民警职业发展空间,让民警安心扎根基层一线方面仍然面临不少问题,需要进一步做好民警的思想稳定工作,进一步落实从优待警措施,进一步为基层民警“减负”,进一步提升警务保障能力,切实为基层民警创造良好的职业发展空间.     

上海基层公安机关青年民警思想状况研究

基层公安机关青年民警是维护社会治安秩序的重要力量。当前，基层公安机关青年民警的思想基本稳定，但部分青年民警也存在一些不容忽视的思想问题。应当通过创新思想政治工作模式，完善激励机制，营造健康向上、宽松和谐的环境氛围等途径，增强青年民警工作的积极性、主动性和创造性。     

对公安机关执法勤务机构警员职务设置的探讨

公安机关组织管理条例是我国第一部规范公安机关组织管理的行政法规。在该条例中通过设置执法勤务机构警员职务的模式来解决基层和一线公安机关难以得到晋升机会的问题并不科学，反而会增加公安机关人事管理的难度。对此，文章提出可通过增加基层职数比例、建立合理的薪酬制度、引进技能工资杠杆来切实解决。     

从优待警刍议

从优待警和从严治警是公安队伍建设的两个方面 ,相辅相成 ,互为促进。抓队伍建设 ,发展公安工作 ,这两个方面都要抓。特别是当前 ,从优待警要放上各级公安机关领导的重要议事日程。要从四个方面来实现从优待警 :1 党委政府要高度重视 ,切实保证公安机关真正能够吃“皇粮”。2 提高民警的工资福利待遇。3 热心解决民警的后顾之忧。4 努力提高民警的政治待遇     

对增强基层公安机关内部凝聚力的几点思考

基层公安机关内部凝聚力是指公安机关对所属民警的吸引力和公安民警之间相互的吸引力，它含有“向心力”和“内部团结”的双重意思。公安机关对所属民警的吸引，在心理上具体表现为民警对人民警察职业的向往，在行动上表现为对本职工作的尽心尽职；民警相互间的吸引，在心理上表现为理解、信任，在工作上表现为支持、协调；在生活上表现为关心、爱护。     

谈影响基层民警心理健康的因素和对策

当前 ,基层民警普遍感到身心疲惫 ,如果长此以往 ,必将影响基层民警的工作热情和公安机关的整体战斗力。究其原因是 ,公安业务量迅猛增长、警务工作的无规律性、非警务活动太多、业余生活单调、工作待遇偏低 ,警察权益得不到保障 ,等等。因此有必要高度重视这一问题 ,要切实转变观念 ,努力拓宽思想政治工作的途径和手段。同时 ,要坚持实事求是 ,合理调配使用有限的警力资源 ;完善考核机制 ,采取表扬与批评相结合的方法保护好民警的心理及生理健康。     

基层警力不足的经济学分析

随着我国经济和社会的发展,社会治安的形势也越来越严峻,人们对公安机关提出了更多的期待,而公安机关的工作任务越来越重,基层民警的工作对社会治安形势的影响重大,关系到国家的长治久安,但是由于公安工作的特殊性以及制度保障等方面的不足,造成了警力难以下沉,基层警力不足。本文从经济学的角度,尤其是运用公共经济学中公共产品、"理性经济人"假设,成本收益等理论进行分析,从而得出造成我国基层警力不足的原因。要缓解基层警力不足,需要提高公众对民警的认同,提高民警的待遇,合理的使用经费以及提高现有人力资源的使用效率。     

浅谈当前社区警务运行机制存在的问题与对策

社区警务工作是21世纪警务发展战略的一项重要内容,是当前警务改革工作的重点和公安工作新的增长点,是公安机关控制和驾驭社会治安的最佳工作平台,是公安机关控制和驾驭社会治安,动员全社会力量进行综合治理最直接、最有效的阵地,是实行社会治安综合治理的根本性战略。因此,各级公安机关都把社区警务发展列为当前公安机关贯彻公安部“基层基础建设年”的重要任务,坚持固本强基,面向基层,从政策、体制、机制上、待遇、经费、装备等多个方面拓展思路,创新社区警务运行新机制。如“一村一警”警务模式、以“民警姓名”命名的警务模式“,一沉一…     

以人为本,大力加强新时期公安思想政治工作

加强和改进思想政治工作是摆在全党面前的一件大事，也是新时期加强公安队伍建设面临的重大课题。繁重的社会治安任务和微弱的警察数量之间的矛盾，社会对公安工作的高要求和民警素质相对较低之间的矛盾，民警付出巨大和得到的回报很少之间的矛盾，迫切需要各级公安机关大力加强公安思想政治工作。以人为本，做好新时期的公安思想政治工作，一要加强组织领导，积极探索建立公安思想政治工作的新机制；二要增强信心，依靠广大人民群众做好公安思想政治工作；三要大力加强基层党组织建设，突出抓好基层公安思想政治工作；四要强化思想教育，全力提高广大公安民警的政治思想素质；五要大力弘扬先进，注重发挥先进典型在公安思想政治工作中的示范引导作用；六要从优待警，充分调动民警的工作积极性。     

贫困地区实施社区和农村警务战略保障问题初探

人、财、物等保障性问题一直是贫困地区基层公安机关实施社区和农村警务战略最重要的制约因素,建立健全保障机制已成为当务之急。解决这一问题,要建立健全鼓励民警到社区和驻村工作的激励机制,社区和驻村民警执法监督机制,警力资源效能优化机制,民警教育培训机制,辅警协作机制,基层公安机关经费保障机制,以及社区和驻村民警绩效考核机制。     

论警察学习民法知识的必要性

加强警察执法规范化建设，是公安工作主动适应新形势、新任务的迫切需要。目前我国正处在快速发展、矛盾多发时期，公安民警执法不当或不规范引发的负面舆情时有发生，这对警察的执法工作提出了更加严峻的挑战。警察执法的水平和能力的高低，执法过程是否合理直接关系到和谐警民关系的构建，关系着社会的稳定与发展。故此，警察应该加强民法知识的学习，强化民法意识，主动维护公民的各项基本权利，这对转变警察执法理念、规范警察执法行为、构建和谐警民关系具有重要意义。     

关于公安基础工作长远发展的思考

公安基础工作是公安工作的重要组成部分 ,是公安工作赖以生存的支柱。推动和促进公安基础工作发展 ,必须以人为本 ,走内涵式发展道路 ,向素质要警力 ;依托科技 ,坚持科技强警战略 ,不断增加基础工作的科技含量 ;积极探索新形势下群众工作的新形式 ,建立完善新型的群防群治组织网络 ;改革调整传统的管理体制和运行机制 ,有效提高公安机关控制社会治安的能力。     

谈铁路公安机关如何应对加入WTO给公安工作带来的挑战

加入WTO,将对我国政治、经济、文化、法律和社会各方面产生广泛、深刻的影响,也将对铁路公安工作和公安队伍建设产生深刻的影响甚至带来一些全新冲击。铁路公安机关如何主动适应入世后的新形势,积极主动应对社会治安的新变化,更好地服务于改革和发展,为铁路运输生产创造良好的治安环境,提素强警,是我们认真思考和亟待解决的新课题。     

论警察行政调解

警察行政调解是建立在既有的警察治安调解的基础之上 ,行使其行政权能的一个重要方法。它的适用对象应该包括因民间纠纷引起的治安案件 ,刑事案件中的自诉案件和对刑事案件的附带民事赔偿部分。警察行政调解对缓和社会矛盾的作用显著 ,但需在自愿、查明事实、分清是非、合法原则的指引下进行 ,同时对其具体操作程序也需要科学构造     

论我国警察职业化

职业、警察职业和我国警察职业化是社会分工趋势下,一个不可避免的话题,我国警察职业化也是实现警察现代化和正规化的必由之路。在分析我国警察职业的独特性及其内涵的基础上,文章着力研究了当前实现我国警察职业化的途径,主要在于分析警察权力、厘清警察职位,按照警察的司法权、行政管理权和开展工作的保障需要,可以把警察的职位分拆为这样三种,一是司法侦查类警察、二是行政管理类警察、三是服务监督类警察;实行警察职位准入的资质化,分门别类地对警察进行人事管理;以"中国警察协会"为载体,激发警察的内在需求,建设和发展警察的职业共同体。     

简论和谐警民关系的构建

构建和谐警民关系，不仅是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求，也是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。警民冲突的种种表现，应当引起我们重视。当前，只有加强公安机关的思想政治建设，提升公安队伍的整体素质，增强公安机关的群众工作和舆论引导工作，规范各种非警务活动，才能够有效避免警民冲突，改善与密切警民关系，从而推动公安工作又好又快发展。     

对公安院校学员公务员考试的思考

2010年“国家公务员考试”网上报名结束后的统计显示，135万人通过资格审查，创历史新高。随着全国人事制度改革的不断深入，公安院校学员公务员资格考试将逐步被竞争性考试所代替．计划体制下公安院校的毕业生一直实行的定向统招统分格局将被打破。因此，对公安院校学员公务员考试进行思考就显得更为重要．也是当务之急。研究该问题，对于建设和谐社会具有现实意义。     

公安现役院校学员政治信仰教育优化研究

政治信仰教育是公安现役院校学员思想政治教育的重要部分。要在全面分析当前公安现役院校学员政治信仰教育现状的基础上,从丰富政治信仰教育内容、把握政治信仰教育规律、优化政治信仰教育载体等三方面进行思考,才能更充分发挥政治信仰教育的作用,从根本上保证学员听党指挥,能打胜仗,作风优良,为中国梦的实现保驾护航。     

公安幸福文化视阈下警察激励机制研究

公安幸福文化是公安文化的重要组成部分,对于提升人民警察职业幸福感,提高民警战斗力具有十分重要的作用。其包括物质文化和精神文化两方面的内容。建设公安幸福文化,完善警察激励机制,需要树立公安幸福文化理念,激发公安民警工作热情;建设幸福美满警察家庭,解决公安民警后顾之忧;完善警营各项设施建设,营造温馨幸福警营环境;完善警察晋升奖励机制,实现公安民警自我价值;建立警察权益保障机制,依法保障民警各项权益。     

公安高校学生教育管理问题探讨

公安事业发展与进步很大程度上需要公安高校的人才支持,当前公安高校无论是为更好地服务于公安现实斗争需要,还是努力推进公安队伍现代化、正规化建设的需要,都应特别要抓住历史机遇,改变培养公安人才的观念思路及体制机制。从各个方面加大投入与改革,切实做到公安高校教育与时俱进。