2003年产业政策重点圈定

国家经贸委最近明确了2003年产业政策的工作重点。围绕经济结构战略性调整和加快推进新型工业化,加强产业政策的研究与制定工作研究制定高新技术改造传统产业的政策。     

浅论调整产业政策中的若干问题

产业政策有狭义和广义之分。狭义的产业政策一般指行业的发展政策和规划;广义的产业政策则是为合理调整经济结构,实现产业结构优化而制定的政策体系。当前,如何结合我国产业结构实际,研究制定适应谢整形势的政策,是贯彻中央“治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革”方针的重要方面。因此,本文拟对调整中我国产业政策的优化功能及目标作一初探。     

新科技革命会引发什么样的产业变革

在第三次工业革命的背景下,新一轮产业变革与科技革命的互动更为复杂。需要深入把握产业变革的特征,合理协调传统产业与战略性新兴产业、科技政策与产业政策的关系。     

关于产业政策研究中的几个问题

<正> 一、产业政策的地位与作用产业政策是指示产业发展方向,规划产业发展目标,调节各个产业之间的相互关系及其结构变化的措施和手段,是整个经济政策体系中一个非常重要的组成部份。当前,我国经济取得第一步胜利之后,要完成党的十三大提出的战斗任务,制定正确的产业政策就成为指导经济发展的核心,特别是在国民经济的运行和发展转向间接管理、间接计划和间接控制为主的情况下,产业政策的规划和调整运行,已成为指导产     

马鞍山市工业产业结构调整路径研究

<正>马鞍山市经济要又好又快地发展,工业产业结构调整势在必行,笔者按照工业产业结构调整的内在要求,从"产品结构、技术结构、组织结构、区域结构"以及工业产业政策层面探究其结构调整的可行路径,目标是:改造提升传统产业,培育     

日本韩国运用法律管理经济的做法和经验

最近,对日、韩两国如何运用法律管理经济的问题,我国有关部门进行了专题访问和考察,现概要介绍如下。一、日、韩两国政府运用法律管理经济的基本做法日、韩两国政府运用法律管理经济的基本做法是:第一步,提出符合国情的经济发展战略;第二步,制定出有效实施经济发展战略的配套经济政策;第三步,以立法的形式把经济政策法制化,运用法制力量予以实施。1.实施以明确的发展战略为导向的产业政策。日、韩经济学家和政府官员认为,产业政策是为实现特定目标而制定并实施的投资等一系列政策。战后两国都首先制定阶段性的经济发展战略,即进口替代战略→出口导向战略→重化工战略→产业结构合理化战略→产业高度化     

转变经济增长方式的产业政策选择

经济增长方式的转变,必须有一系列科学合理的产业政策的支持,其转变的实践要求我国现行的产业政策诸如产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、区域结构政策、产业调整扶助政策等等要加以全面调整与优化。同时,也应加大产业政策的实施力度,实现产业结构的合理化、高级化。     

部分产业政策与公共财政改革取向的矛盾分析

产业政策与竞争政策具有不同的政策取向,本文对产业政策和竞争政策,以及公共财政改革的理论思路的异同进行了分析比较。我国目前实行的部分产业政策与建立公共财政的改革取向间存在着矛盾,尤其是在鼓励竞争与保护垄断方面具有截然不同的态度。对此提出了坚持公共财政模式的改革思想、减少产业政策调控的范围、逐渐减少政府对经济的干预、发挥行业协会作用等方面的政策建议。     

产业政策转型与专精特新中小企业成长环境优化

产业政策是影响专精特新中小企业成长的最重要的国家经济政策。过去在实施赶超战略的情况下,我国速度赶超型的产业政策偏爱发展大规模企业,在一定程度上忽视了中小企业。进入新发展阶段,要求产业政策必须在新发展理念主导下向质量效率型转型。这除了要重新塑造产业发展文化和建立新的产业审美观外,还需要产业政策在扶持专精特新中小企业方面,进行一些具体的、精准的调整和改革。     

构建竞争政策与产业政策协调机制——基于广东反价格垄断执法案例分析

产业政策是政府对经济进行干预的重要形式,反垄断法是竞争政策的核心体现,竞争政策与产业政策呈现常态的冲突性与最终的一致性,但反垄断执法脱离不了政府产业政策的纠葛是一个客观事实。针对这一现实问题,基于广东反价格垄断执法的视角,围绕构建竞争政策与产业政策协调机制,探讨产业政策制定、实施与反馈中引入竞争性审查,执法过程中启用"事后审查为主,事前审查为辅"等协调模式,执法中协调机制的程序设计和具体做法,提出协调竞争政策与产业政策关系的对策,通过完善配套制度保障体系,保证竞争政策与产业政策的有效实施,实现社会利益最大化。     

关于当前我国发展循环经济的若干问题的讨论

有关部门从各自工作的角度对循环经济提出了不同认识.通过对循环经济内涵和国情的分析,循环经济应理解为一种新的经济增长方式,发展循环经济的首位目标是节约资源,其次才是保护环境.只有通过减量和循环手段来提高资源利用率,才能列入循环经济的范畴.发展循环经济应作为我国的一项基本国策,主要依靠综合经济部门来推动,环保部门起评价和导向作用.当前我国发展循环经济的主要任务是进行政策创新,构造循环型生产环节的盈利模式;应首先在建设、生产领域发展循环经济,将产业政策、财税政策、投资政策作为现阶段推动循环经济发展的主要手段.     

深入推进经济结构调整 加快建设新型能源和工业基地

一、抓住重点,整体推进,切实加强经济结构调整的深化和提高工作去年,为深入推进经济结构调整,省委、省政府下发了关于实施行业结构调整的意见,出台了行业结构调整的实施办法和推进工业结构调整的“5533”计划。同时,根据国家的产业政策,按照传统产业新型化、新兴产业规模化的方     

东北老工业基地产业结构问题及其调整

产业结构的调整和升级是东北大开发的核心任务之一.东北老工业基地产业结构陈旧与落后制约了东北地区经济的发展,而造成这种状况的原因有历史的、观念的、体制的和政策的.因此,转变观念、改革原有体制、实施相应的产业政策,是调整和提升东北产业结构的重要手段.     

兼并政策与产业政策--论竞争政策的优先适用

如何协调竞争政策与产业政策的关系历来是市场经济国家经济政策的难点之一,也是我国反垄断法建设即将面临的重要问题.竞争是持续经济繁荣的惟一选择.我国只有赋予竞争政策优先适用的地位并强化国内产业竞争,才能在开放竞争的国际环境中持续地提高企业国际竞争力,进而实现经济繁荣和社会富足.     

台湾高科技产业政策的形成与发展过程

高科技产业政策不同于传统工业化政策.传统工业化政策主要是将传统的以农业为主的生产,转变为以工业为主的生产结构,而高科技产业政策,则是强调在工业化的基础上,朝以高科技的生产为主轴的产业结构的转换,所注重的是创新及技术的发展,注重高技术及其产业化.一般说来高技术产业是以技术密集、高附加值、资本密集等指标来衡量,具有市场潜力大、产业关联度大、技术层次高、污染程度低、能源依存度低等优点,是当今一个国家或地区国际竞争力的表现,是社会经济发展的主要动力.台湾高科技产业从萌芽、成长到日益壮大,不过历时十多年的时间,已成为台湾最耀眼的明星工业,成为台湾产业升级、经济转型、保持对外竞争力的主要驱动力.本文拟简要探析台湾高科技产业政策产生、形成与发展过程.     

竞争政策是最好的产业政策

<正>在市场经济中,更需要围绕"立商",也就是让符合事物本质要求的市场秩序发挥主导作用,其他"立德、立功、立言"的动作都可以围绕着"立商"展开。这就要求尽量减少产业政策,最大程度推行竞争政策。长期以来,关于我国经济政策一直存在两种对立的观点:一种强调产业政策;而另一种反对产业政策,强调竞争政策。前者看重政府"看得见的手"的作用,强调大力发挥政府在产业政策上的作用,由政府来组织和发挥比较优势。后者强调个人产权和市场竞争秩序,认为只要借助市场"看不见的手",由政府提供一个法治环境,就足以推进创新和发展。     

后危机时期我国产业政策的法律因应与规制——以战略性新兴产业发展为视域

产业政策宏观调控的法律机制已成为宏观调控法的重要构成,在后金融危机时期和经济全球化条件下,我国适时将"培育和发展新兴战略产业"作为应对经济危机的选择,而通过产业政策指引战略性新兴产业突破发展,还存在制度性缺失和法律障碍,应健全战略性新兴产业法律规范和体系,实现我国战略性新兴产业政策的法治化与可持续发展。     

基层动态

库伦旗委中心组学政策启思路促工作政策决定着区域经济的发展方向,也为区域经济的发展创造着较好的外部环境。各项政策的出台和落实,将极大地推动经济社会的协调发展。2007年是库伦旗的项目建设年,为了让领导们及时准确地了解和掌握政策法规等相关知识,以便更好地指导实际工作。1月26日,库伦旗专门组织召开了旗委中心组政策法规专题读书会。读书会上,旗发改委、旗国土局两位熟悉国家产业政策和土地政策的同志为中心组领导讲解了国家宏观调控产业政策和土地政策等相关知识。参加读书会的旗委中心组成员一致认为,这样的学习针对性和指导性很强,通过学习能增强把握政策的主动性,提高工作的预见性。比如在对上争资立项方面,如果能从研究今年的国家产业政策和投资导向入手,顺着方向找项目,拿着政策跑项目。抓住国家在发展现代农业、建设新农村、保护生态环境等方面加大投入力度的有利时机,积极向上争取与这些政策相吻合的立项项目,就能确保今年争资立项取得实效。     

经济新常态下传统产业如何化解过剩产能

长期以来,我国产能过剩问题一直被经济的高速增长所掩盖。随着经济发展步入新常态,改革、转型刻不容缓。传统产业的产能过剩成为经济转型的主要障碍。现有的去产能手段以产业政策为主,行政色彩浓厚,其局限性日益凸显。我国应通过"一带一路"发展战略、供给侧管理和多层次金融市场建设等手段,对产能过剩问题进行全方位、综合、立体的治理,通过产能化解促进改革的良性循环。     

现阶段我国制造业发展面临的机遇与挑战——基于美国失业引发的政策调整视角

关于“世界工厂”的讨论,学术界和舆论界因美国制造业的复兴而又一次掀起高潮.分析研判美国高失业引发的政策调整和影响,进而提出我国制造业发展的对策建议,是本文的出发点.本文从美国金融危机后由高失业率加上经济反弹力度较小所引发的制造业转变战略人手,来分析这一政策变动对中国制造业自身发展带来的机遇与挑战.并进一步阐述中国制造业在这一背景下的产业政策调整问题.