评估行业自律组织要有更多权利

十一届全国人大常委会第二十五次会议初次审议了资产评估法草案。这部法律草案对资产评估行为、资产评估当事人合法权益和公共利益、评估行业的监管体制都作出了规定，旨在促进评估行业健康发展，维护社会主义市场经济秩序。会上，与会委员认真审议，各抒己见，围绕资产评估行业自律、资产评估范围、资产评估机构管理等问题提出许多很有见地的意见、建议。在此，特摘发几位委员的发言，以飨读者。     

从规范资产评估行为入手惩治经济犯罪

资产评估在我国社会主义市场经济中作用重大、影响深远。但资产评估行业存在一些不规范之处，进而引发了许多经济犯罪，监管不严和制度设计缺陷是造成资产评估行业不规范的主要原因。资产评估行业的不规范行为以及相关经济犯罪对我国社会诚信体系的建立健全有负面作用．并在一定程度上阻碍了社会主义市场经济的又好又快发展，应对资产评估行业加强监管、积极规范，同时辅之以打防并举。     

中国资产评估步人大时代

经过6年酝酿，先后纳入十届、十一届全国人大常委会立法规划的资产评估法草案，终于进入了全国人大常委会的立法程序。 2月27日，十一届全国人大常委会第二十五次会议初次审议了资产评估法草案。这部法律草案对资产评估行为、资产评估当事人合法权益和公共利益、评估行业的监管体制都作出了规定，旨在促进评估行业健康发展，维护社会主义市场经济秩序。     

资产评估机构审批和监督管理办法

中华人民共和国财政部令第64号《资产评估机构审批和监督管理办法》已经2011年7月26日财政部部务会议审议通过,现予公布,自2011年10月1日起施行。部长谢旭人二○一一年八月十一日第一章总则第一条为了规范资产评估机构的审批,加强对资产评估机构的监督,促进资产评估行业健康发展,制定本办法。第二条资产评估机构是指依法设立,取得资产评估资格,从事资产评估业务的机构。第三条财政部是资产评估行业主管部门,     

财政部关于印发《中国资产评估行业发展规划》的通知——中国资产评估行业发展规划

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为适应新时期经济社会发展要求，促进我国资产评估行业加快发展，我部制定了《中国资产评估行业发展规划》，明确了财政部门管理的资产评估行业发展目标及相关要求。现印发给你们，请认真遵照执行。     

建议成立中国资产评估管理中心

在资产评估法草案中，我认为新型资产评估管理体制的构想，应该是设立中国资产评估管理中心，可以在财政部财政评估司的基础上建立，或由资产评估协会与中国注册会计师协会合并设立。理由是两协会性质相同，均属于维护国家经济持续正常运行的服务性中介行业，专业知识要求也基本相同，不同之处仅在于具体处理的方法上存在一些差异。     

立法治理资产评估乱象

资产评估,这一看似远离民生的行业,实际上与百姓生活息息相关。目前,我国已有各类评估机构近万家,但在繁荣景象的背后,行业竞争无序、虚假评估等乱象频出。2012年2月,酝酿了近6年的资产评估法草案首次提交全国人大常委会审议并向社会公开征求意见。这一需要绝对诚信、公正的行业即将迎来有法可依的春天。评估行业乱象丛生"一些小的资产评估公司,你需要多少评估值,就可以给你出具多少评估值。别人再拿着评估报告去做违法的事情,行业就这样一步步乱了。"     

因地制宜 尝试物业管理模式多样化

市人大代表朱志荣：物业管理行业是一个典型的劳动密集型、技术含量不高且低利润的行业。受行业特点所限制，物业管理难成了近年来一个老生常谈的问题。究竞为何难、难在哪？这有体制上的原因．有法律法规不够完善的原因，也有政府监管方面的原因。     

北京市公安局多措并举加强保安监管

2013年以来，北京市公安局治安管理总队按照“凋研、规范、培训、创建”的方针，以重点解决行业发展薄弱环节及瓶颈问题为突破口，抓住组建公安分县局保安管理中队的有利契机，逐级落实保安监管责任，全面强化保安督导检查，规范保安行政审批，建立与完善保安行业党团工会组织，突出保安员的权益保护及人文关爱，稳步加强保安监管力度，各项工作取得积极进展。     

资产评估业亟须规范

作为我国社会主义市场经济不可或缺的专业服务行业，资产评估机构的日子这些年来一直都不太好过。 “多头管理的行政监管体制，把评估市场人为分割，致使评估机构难以做大做强；评估收费过低，机构间压价竞争严重，执业环境不佳；评估基本准则、标准和规范不统一，有损公正、独立的行业形象；法律责任不完善、不统一，对虚假评估行为难以进行有效惩处。”     

云南省资产评估行业管理实施办法

云南省人民政府办公厅关于印发云南省资产评估行业管理实施办法的通知云政办发〔2 0 0 4〕10 6号各州、市人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局:《云南省资产评估行业管理实施办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。云南省人民政府办公厅二○○四年五月十二日第一章　总　　则第一条　为了加强对我省资产评估行业的管理工作,进一步规范资产评估行为,根据《国有资产评估管理办法》(国务院91号令)及《国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知》(国办发〔2 0 0 3〕1 0 1号)精神,结合本省实际,制定本…     

证券监管模式的国际比较与启示

由于国情、历史、文化传统等诸多原因 ,各国在控制证券风险实践中 ,概括起来大体可分为集中型监管模式、自律型监管模式和中间型监管模式。通过对这三种监管模式比较 ,可以看出 ,证券监管发展的总体趋势是以自律管理为基础 ,政府监管为指导 ,混业监管是金融监管的趋势。顺应时代潮流 ,我国的证券监管应该进一步完善内部监管制度 ,提高自律机构的监管权力 ,并注意加强与各国金融监管机构以及国际金融组织的合作     

湖北省财政厅关于印发《湖北省资产评估行业财政监督管理办法》的通知

正鄂财绩规[2017]16号各市、州、直管市、神农架林区、县(市、区)财政局,湖北省资产评估协会,各资产评估机构:为了加强湖北省资产评估行业财政监督管理,促进湖北省资产评估行业健康发展,根据《中华人民共和国资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》(中华人民共和国财政部令第86号)等法律、行政法规、国务院和财政部的有关规定,湖北省财政厅制定了《湖北省资产评估行业财政监督管理办     

资产评估业与证券业:伴生发展

资产评估业是伴随着我国社会主义市场经济发展起来的中介服务行业。特别是近年来证券业的迅猛发展，更是带动了资产评估业的发展势头。仅今年头5个月，国家国有资产管理局就验证确认上市公司资产评估项目102个，帐面净值280亿元，评估值374亿元，占1996年前所有年度上市评估总值的3．05％。可以说，资产评估业的蓬勃发展，也为证券业的不断扩张注入了新的内涵和活力。一、资产评估业是证券业的丞要组成部分尽管资产评估业是一个独立性很强的行业，但它服务的主体──股份公司．特别是上市公司却是证券市场的主体，离开了这一主体，资产评估…     

行业组织在民办教育评估中的意义

在发展过程中,民办学校存在着诸多的问题。这些问题的解决,一方面需要政府加强检查、监督,另一方面有必要通过评估活动综合考察民办学校的整体状况,建立优胜劣汰的竞争机制。在诸多的评估途径中,行业组织的评估显得尤为重要。行业组织代表行业利益,提供行业服务,是联系政府与行业之间的桥梁与纽带。借助行业组织的评估活动,充分发挥行业组织的作用,有利于维护良好的民办学校管理秩序,促进民办教育健康有序的发展。     

英国 法国 德国 保安行业监管模式之比较

英国、法国、德国是欧洲保安业发展较快的3个国家，也是保安行业监管相对完善的3个国家。这3个国家保安行业的飞速发展，除了经济发展客观需求推动外，有效地行业监管也是一大助力。 研究这3个国家的保安行业监管模式，有助于我国保安行业监管部门更好地实施监管职能，推动行业发展。     

关于充分发挥新时期协会职能作用的思考

社会服务行业的健康有序快速发展，离不开强有力的法律支持和行政监管，同时也离不开行业协会的自管自律。保安服务业作为一个新兴的第三产业，同样离不开行业协会的组织凝聚与规范自律。自我国保安行业诞生以来，中国保安协会及各省级、地市级保安协会相继成立．在维护行业权益、加强行业自律、规范行业标准、加强信息交流、加大行业宣传等方面，配合公安机关做了大量卓有成效的工作。     

行业收入差距中垄断因素及其规范路径

行业垄断是影响我国行业收入差距的重要原因。影响垄断的制度因素包括：公共产品的供给机制，政府监管职能与权力寻租，市场经济体制不完善，国家知识产权保护体系和科技创新支持体制，反垄断法缺失等。消除行政垄断对行业收入差距的影响，必须转变政府职能，规范政府对垄断行业的监管；推动国有控股企业公司制改造，规范垄断的经营和收入分配行为：将政府对垄断的监管和反垄断纳入法制轨道。     

试论证券投资基金中政府行政监管职能的运用

本文中心是论述证券投资基金中政府的监管职能。文章从我国证券投资基金采取政府推动模式的理由,政府行政干预投资基金应注意的问题,及加强基金行业自律、第三方监管和加强证监会监管以配合政府行政监管等几方面论述了如何完善和加强政府对基金业的监管,以规范证券投资基金业的有序发展。     

中国石油行业的现代监管体系建设探析北大核心CSSCI

当前我国石油行业的开采、炼化、销售等领域虽然进行了一定程度的市场化改革,但至今还是一个高度垄断的行业。全面深化改革要求推动石油行业的市场化改革,并倒逼建立现代监管体系。针对中国石油行业现行监管体系存在的突出问题,本文探讨了由监管法规政策体系、监管机构体系、监管监督体系、监管绩效评价体系构成的现代监管体系整体框架。在此基础上提出中国石油行业现代监管体系建设的基本途径,主要包括完善监管法规政策体系、建立高效的监管机构体系、形成多元的监管监督体系、构建科学的监管绩效评价体系。