完善"打防控"一体化工作机制全面巩固和深化严打整治斗争成果

“打防控”一体化工作机制是以全面提升公安机关对社会治安的整体控制力为目标,是“打防结合,预防为主”方针在动态治安环境下的具体体现。要推进“打防控”一体化机制建设,必须以信息为纽带,贯通打防控各环节;以高效、权威、准确的指挥,确保打防控三者有机衔接;以责任考核为抓手,整合派出所、刑侦、交巡警的打防控合力;坚持走治安防控社会化道路,夯实“打防控”一体化工作机制的社会基础。     

“打防控一体化”机制建设之构想——以海宁市为例

"打、防、控"是公安机关的主业,"打防控一体化"代表着社会治安防控工作发展的新趋势,这是应对当前日趋复杂严峻的治安形势、确保治安状况良好的最有效措施.海宁市公安局在建设"打防控一体化"机制中,把构筑完善"面上打、点上控、线上巡、块上守"的打防控网络作为全市公安基础工作的战略主攻方向.一是以完善机制为基础,全面提升打击效能;二是以整合资源为手段,提升动态控制效能;三是以治安巡逻为龙头,提升主动防控效能;四是以社区警务为依托,提升整体防范效能.     

在情报信息主导警务理念指导下推进打防控一体化建设的实践与探索

建立情报信息主导的打防控一体化建设,是公安机关提高驾驭社会治安局势能力的重要举措,是新形势下解决社会治安问题的有效途径。公安机关要主动适应新形势,把打防控一体化机制建设作为警务机制改革的重中之重来抓;要把握基本特征,科学构划因地制宜的打防控一体化机制;要坚定信息警务理念,强化情报信息在打防控一体化建设中的主导作用;要统筹好相关关系,整体推进打防控一体化建设。     

关于深化完善打防控一体化建设的思考——以上海公安机关打防控一体化建设为视角

公安机关推进打防控一体化建设,是有效驾驭动态社会治安局势的客观要求,是加强和创新社会管理的重要内容,是提高核心战斗力、追求警务效能最大化的必然选择。上海公安机关按照现代警务机制建设的内在规律和要求,结合特大型城市特点,初步建成了情报信息与警务指挥一体化平台,形成了整体防控的工作布局,建立了整体联动的打防控一体化运作机制,构建了面向实战的配套保障体系。深化完善打防控一体化建设,要加强信息中心、情报中心和指挥中心建设,加强关键性、必备性要素建设,加强运行和保障机制建设,取得打防控实效。     

打防控体系的统一指挥与信息控制

充分发挥指挥中心在打防控体系中的作用,对打击犯罪、维护社会治安有着积极的意义。要规范接处警机制,使指挥中心的工作更加统一、高效、权威;要完善指挥网络,提升指挥调度控制能力,并加强对打防控全过程的信息控制。     

以情报信息主导警务有效推进打防控一体化建设

当前,我省在以情报信息为主导推进打防控一体化建设过程中还存在思想认识不到位、信息化素质不够高、工作机制不完善等问题.为此,要把握整体性、互动性、动态性、灵活性、能动性等打防控一体化的基本特征,明确情报信息主导打防控一体化建设的总体要求.要坚定情报信息主导警务理念,强化情报信息在打防控一体化建设中的引擎作用.重点是进一步强化规范信息采集、录入工作,努力实现"信息基础化、基础信息化";进一步强化情报信息研判工作,力求全面准确地把握治安走势和犯罪活动的规律特点;进一步强化情报信息主导警务的实战应用,着力提高信息化作战水平.同时,要充分发挥县级公安机关在推进打防控一体化建设中的主体作用,强化考核奖惩体系在推进打防控一体化建设中的引导激励功能,大力加强基层民警的信息化素质培养,确保情报信息主导打防控一体化建设工作健康发展.     

市场化县城打防控体系建设对策与实践——以绍兴县城柯桥为例

近10年来,柯桥地区外来人口中的犯罪问题、毒品问题、黑恶势力问题、市场秩序问题成为左右和影响绍兴全县社会治安的主要因素.2000年9月,绍兴县城迁址柯桥,通过集中整治和综合治理,柯桥城区的社会治安有了较大改观.近几年特别是2004年以来,在构建市场化县城动态社会治安打防控体系过程中,绍兴县公安局以防控和打击街面犯罪为重点,全面拓展侦防-体化巡逻机制;以专项行动为抓手,探索建立经常性严打工作机制;以技术防控为新的增长点,加速推进科技强警机制;以专项整治为突破口,着力创新联托运市场和娱乐服务场所现场监管机制;以居住地管理为落脚点,努力完善流动人口管理月服务机制;以毒品"千人县"整治为契机,大力强化禁毒工作机制;以情报信息引导打防控为理念,不断健全信息警务工作机制,并已在实践中取得了初步成效.     

以信息化为支撑 推进公安机关打防控一体化

以信息化为支撑的打防控一体化机制建设,是新时期公安机关打击犯罪的必由之路.打防控一体化机制建设的基本框架是:以全面提升社会安全质量和有效控制社会治安能力为目标,以信息警务为载体,发展公安科技,整合社区资源,不断健全打击犯罪、防范管理和阵地控制工作机制,建立适应社会主义市场经济环境的新型警务运作机制.为此,要构建网络平台,解决信息资源共享问题;要做好有用采集,通过"抓点揽全"的方法,重点解决信息采集的质量问题;要利用比对激活,通过"举纲张目"的方法,激活信息的效益,解决信息的时效问题.     

对推进打防控一体化进程的几点思考

2003年以来,海盐县公安局主动把公安工作的立足点放在打防控一体化建设上,重点探索建立了"点上控、线上巡、块上守"的网格化巡逻机制,取得了明显的成效.但如何汲取经验教训,增强打击能力,提高防控实效,突破观念、体制、机制、考核等"瓶颈",实现一体化、高效化目标,仍有许多工作要做.为此,一要转变"三方观念",坚持观念先行,凸现打防控一体化建设新地位;二要把握"三个环节",坚持系统优化,求得打防控一体化建设新突破;三要发挥"三大功能",坚持信息带动,实现打防控一体化建设新跨越.     

科学掌控警情等级 建立日常等级勤务机制

来稿指出,建立打防控勤务指挥工作的日常勤务机制势在必行,应突出抓好四个方面:一、警情监测是建立打防控勤务指挥工作日常勤务机制的首要前提警情主导警务是公安工作的发展趋势,是科学决策的重要依据。公安机关必须科学动态地掌控警情变化,及时获取和掌握各种情报信息,做到“耳聪目明”、措施得力,才能牢牢掌握工作的主动权。因此,建立打防控勤务指挥工作的日常勤务机制要强调对各种情况进行监测汇总。诸警种、多部门都要根据各自业务需求,定期对各类警情和工作情况进行全面监测,为指挥部门综合研判治安形势打下坚实的基础。在实际工作中做…