关于建立交巡警街面治安打防控一体化勤务机制的构想

打防控一体化是指承担不同职责的各警种,在一个“中枢神经”的指挥下,在各自不同的层次和方位上从事以解决社会治安问题为目的的执法活动而形成的打防控良性互动和警种间密切协作的治安运作机制。交巡警街面治安打防控一体化是上述一体化系统的一个子系统,是以打击和预防街面动态犯罪为职责,实现覆盖街面治安“点”、“线”、“面”的打击、防范、控制有机结合的一种复合式譬务机制。它能在整个社会治安防范网络中发挥出比单体功能更大的系统效应,因此,它是公安机关适应新形势、深化交巡合一体制改革、探索城市警务运作机制的重大举措,具有深刻的现实意义。建立交巡警街面治安打防控一体化的勤务机制,要实现交巡警工作重心的转移,建立高度动态的交巡警巡逻勤务机制,同时必须在人员素质、执法权限、信息支持和奖惩激励方面给予保障。     

适应治安形势发展变化 建立完善科学合理的夜间勤务机制

针对夜间往往是刑事治安案件高发时段的情况,改革勤务机制应注意有针对性地建立完善夜间勤务机制,探索实行灵活的勤务方式,实现警力跟着警情走。     

以提升整体防控效能为目标 推进勤务指挥体系建设

加强勤务指挥体系建设,是现代警务发展的必然趋势。要充分借鉴C4ISR指挥理念,规范设计勤务指挥体系的组织结构、工作机制、技术系统、运行模式,积极构建扁平化勤务指挥体系,有效牵动多部门、多警种协同作战、整体联动,进一步提升整体防控水平和效能。     

警情常量指导打防控工作初探

警情常量是指在坚持科学发展观与打防控工作一体化的前提下,经科学统计分析得出的,能反映社会治安管理工作“打、防、控”各环节内在规律性的稳态数据,具有客观性、稳定性和系统性等特征。实施警情常量指导打防控工作,要在思想上牢固树立“一种理念”、深化“三种认识”,在保障上建立健全各项机制,在实践中积极发挥四大效能。     

打防控体系的统一指挥与信息控制

充分发挥指挥中心在打防控体系中的作用,对打击犯罪、维护社会治安有着积极的意义。要规范接处警机制,使指挥中心的工作更加统一、高效、权威;要完善指挥网络,提升指挥调度控制能力,并加强对打防控全过程的信息控制。     

完善"打防控"一体化工作机制全面巩固和深化严打整治斗争成果

“打防控”一体化工作机制是以全面提升公安机关对社会治安的整体控制力为目标,是“打防结合,预防为主”方针在动态治安环境下的具体体现。要推进“打防控”一体化机制建设,必须以信息为纽带,贯通打防控各环节;以高效、权威、准确的指挥,确保打防控三者有机衔接;以责任考核为抓手,整合派出所、刑侦、交巡警的打防控合力;坚持走治安防控社会化道路,夯实“打防控”一体化工作机制的社会基础。     

宁波海曙派出所勤务机制改革的实践及其启示

宁波市公安局海曙区分局以“一所一策”为分类指导原则,以“明责放权、盘活优化、固本强基、减负加压”为改革总方针,对全区派出所的勤务内容、勤务方式等进行了全面、深入的改革和调整。从该局的实践来看,建立符合区域性治安特征、具有个性化的勤务模式,一是要在深入调研的基础上制定方案,二是要加强派出所勤务联动机制建设,三是勤务模式的调整要在警情指导下进行,四是要加强对勤务模式调整工作的督促和指导。     

公安宽窄带融合通信技术在交警工作中的应用

为以道路交通有序、畅通、安全以及交通管理规范服务、快速反应和决策指挥为目标,基于警用装备的数字化建设,部署音视频融合通信通道,对应用系统进行功能升级改造,实现交警部门指挥中心对路面警员警车勤务在线状态动态掌握和直接指挥、调度、部署,对辖区交通警情的实时音视频扁平化指挥调度,突出"情指勤督"一体化的业务需求特征。     

关于深化完善打防控一体化建设的思考——以上海公安机关打防控一体化建设为视角

公安机关推进打防控一体化建设,是有效驾驭动态社会治安局势的客观要求,是加强和创新社会管理的重要内容,是提高核心战斗力、追求警务效能最大化的必然选择。上海公安机关按照现代警务机制建设的内在规律和要求,结合特大型城市特点,初步建成了情报信息与警务指挥一体化平台,形成了整体防控的工作布局,建立了整体联动的打防控一体化运作机制,构建了面向实战的配套保障体系。深化完善打防控一体化建设,要加强信息中心、情报中心和指挥中心建设,加强关键性、必备性要素建设,加强运行和保障机制建设,取得打防控实效。     

基于PGIS平台的新型自动化勤务管理系统的设计与实现

基于GIS、GPS技术及公安部PGIS平台,建立新型自动化勤务管理系统,实现巡防力量在地理信息系统中的动态标注、管理：实现对公安警力日常到岗到位的可视化展示、考核;并将GPS巡逻轨迹与警情相结合,分析案件与警力的空间关系,全面评估巡逻预案对案发情况的影响,从而提高公安勤务工作效率。     

试论如何构筑禁毒打防控一体化工作机制

有效遏制直至有效解决毒品问题,必须建立健全禁毒打防控一体化工作机制。要强化缉毒战术意识,提高侦查水平,构筑严厉打击涉毒违法犯罪机制;预防工作为先,宣传教育为本,构筑严密的全社会防毒机制;把握规律特点,抓好关键环节,构筑严实的控制毒情发生与发展机制。公安禁毒部门要认真履行主管禁毒工作职责,着力推进打防控机制尽快建立与不断完善。     

借鉴现代企业管理理念 构建扁平化勤务指挥体系

构建扁平化勤务指挥体系,即以落实"整体防控、精确指导、精确打击"工作思路为出发点,抓好五个方面工作:以合理划分业务工作类别为依据,淡化业务职能部门勤务指挥;以强化指挥中心龙头作用为牵动,理顺勤务指挥运行机制;以规范派出所指挥平台为补充,辅助指挥中心进行指挥;以搭建勤务指挥调度信息平台为保障,推行集监测、指挥、检查、评估为一体的长、中、短期勤务运行模式;以推广最小作战单元为基础,强化岗位勤务动态管理。     

提升公安派出所实战能力的实践与思考

2006年初派出所勤务制度改革作为全省"三基"工程建设的一项重要内容,在全省全面推广。全省各派出所积极探索建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。实践表明,要全面提升派出所实战能力,必须坚持情报信息主导勤务的理念,不断提高派出所打防控工作的精度和实效;必须坚持实事求是的理念,建立符合当地实际的派出所勤务模式;必须坚持效率至上的理念,切实提高派出所勤务运行的效益;必须坚持走群众路线的理念,提高全社会防范和打击犯罪的整体合力。     

公安勤务制度改革方向与路径探讨

按照现代警务的要求对传统的公安勤务制度进行改革,必须转变思维、更新理念,依靠科学理论的指导进行科学理性的思考;必须围绕实战、服务实战,加快管理体制的调整和资源配置的重组;必须警力跟着警情走,建立全时的作息制度和高效的运行机制;必须以情报信息为主导,创新勤务组织运作和工作手段;必须以提高效能为目标,抓好配套机制的建设和保障措施的强化。     

在情报信息主导警务理念指导下推进打防控一体化建设的实践与探索

建立情报信息主导的打防控一体化建设,是公安机关提高驾驭社会治安局势能力的重要举措,是新形势下解决社会治安问题的有效途径。公安机关要主动适应新形势,把打防控一体化机制建设作为警务机制改革的重中之重来抓;要把握基本特征,科学构划因地制宜的打防控一体化机制;要坚定信息警务理念,强化情报信息在打防控一体化建设中的主导作用;要统筹好相关关系,整体推进打防控一体化建设。     

谈当前阵地控制存在的问题和对策

阵地控制是侦查机关依靠有关行政管理部门及行业协会、有关单位或组织的协助,为发现犯罪或查缉犯罪人、搜集犯罪信息而对犯罪人经常涉足、利用、或犯罪发生较多的行业、场所进行公开或秘密控制的一种需要长期经营的基础性工作。当前阵地控制存在不少薄弱环节,要通过主动进攻,迅速占领新生阵地;完善布局,全面强化日常管理;形成控制网络,突出重点,主控犯罪滋生源头;整合资源,形成最佳控制合力等对策来建立打防控一体化的新型阵地控制机制。     

建立江苏全省道路交通治安防控网络的实践与思考

道路交通安全管理和社会治安管理工作面临许多新情况、新矛盾、新问题。对此,江苏省交警部门组建公路巡逻民警队,实行交警、巡警工作改革,建立快速反应机制,建立道路监控系统,建立道路交通安全和治安形势分析研究机制,取得了明显成效。针对目前交警队伍整体素质、指挥调度机制、全方位道路防控等仍不适应新形势、新任务的状况,交警部门应进一步加强专业队伍建设,改革勤务制度,建立高效、灵敏、权威的指挥调度机制,妥善处置各类突发事件,认真执行分析研究和情况通报制度,建立和完善报警网络,强化路面防范控制。     

关于打防问题的理性思考

重打击轻防范、基层基础工作薄弱是长期困扰公安工作的老大难问题。解决这一问题的思路是 :1 观念创新 :树立全新的防范意识 ,正确认识打击与防范的辩证关系。 2 警务机制创新 :构建以社区警务、阵地控制和单位内部防控为基础 ,以“1 1 0”指挥中心为中枢 ,以全时空巡逻防控为基本勤务方式 ,以快速反应机制为保障 ,以刑侦工作为攻坚力量的打防控一体化的社会治安防控体系。 3 坚持正确导向 ,探索、建立科学的绩效考核与激励机制     

确立信息经营理念贯通打防控一体化--从对温州市鹿城区公安信息工作的调查中得到的启示

2001年以来 ,温州市鹿城区公安机关积极开发、利用、经营各种信息资源 ,并与其他各项公安基础业务建设有机结合 ,大大提升了公安机关的整体打防控效能。鹿城的实践给我们的启示是 :公安机关在与违法犯罪日益高强度的对抗中要掌握胜数 ,首先要占据信息不对称优势 ;信息经营在于着力提高对社会治安的先期预警能力和对违法犯罪活动的精确打防控能力 ;公安信息工作涵盖了公安基础建设、科技建设、队伍建设等各个层面 ,为推进公安工作的改革提供了一个全新的思路和视角。     

以情报信息主导警务有效推进打防控一体化建设

当前,我省在以情报信息为主导推进打防控一体化建设过程中还存在思想认识不到位、信息化素质不够高、工作机制不完善等问题.为此,要把握整体性、互动性、动态性、灵活性、能动性等打防控一体化的基本特征,明确情报信息主导打防控一体化建设的总体要求.要坚定情报信息主导警务理念,强化情报信息在打防控一体化建设中的引擎作用.重点是进一步强化规范信息采集、录入工作,努力实现"信息基础化、基础信息化";进一步强化情报信息研判工作,力求全面准确地把握治安走势和犯罪活动的规律特点;进一步强化情报信息主导警务的实战应用,着力提高信息化作战水平.同时,要充分发挥县级公安机关在推进打防控一体化建设中的主体作用,强化考核奖惩体系在推进打防控一体化建设中的引导激励功能,大力加强基层民警的信息化素质培养,确保情报信息主导打防控一体化建设工作健康发展.