村级财务管理中存在的问题与对策

我国村级财务管理工作中存在着会计核算不规范、财务管理混乱等问题,究其原因,主要是法律法规不健全、财务人员专业素质低、民主管理不到位等。加强村级财务管理,一要加强组织领导,强化财权管理;二要建立健全村级财务规章制度;三要加强村级集体资产管理,化解村级债务;四要坚持民主理财原则,实行村级财务公开制度;五要加强村级财务人员业务培训;六要加强对村级财务的审计监督。     

“第三方”管理村账：佛山破解村级财务管理难题

近年来，沿海地区的村官腐败犯罪案件频发，村级财务管理成败直接影响到我国广大农村地区的社会稳定和新农村建设的成效。为解决这一“老大难”问题，广东省佛山市近年来展开探索，在全国首次引入会计师事务所等中介组织代管村级财务。记者近日调研发现，佛山“第三方”管理村级财务的做法，缓解了因农村集体财务管理混乱而引起的干群关系紧张、影响社会稳定的难题，取得了农民负担大幅减轻、财务管理规范化、     

如何帮农民群众管好钱

村级财务管理是人民群众最为关注的问题,它关系到农村经济能否发展,关系到党风、社会风气能否更好地净化和农村基层组织的政权建设。然而,农村财务管理就如一条导火线,易形成诸多不稳定因素,成为农村党群、干群关系矛盾的焦点之一。近几年来,各地采用民主理财,村有乡(镇)管,采取“两公开一评议”等办法,都收到了好效果,但仍有些村“前清后乱,边清边乱”的现象十分严重。一、农村财务管理混乱的问题1．“人人手中都有钱,个个都当出纳员。”财务管理中“帐钱分管”是一条最基本     

民间借贷问题不容忽视

在新农村建设中，国家为加强农村基础设施建设，改善农村面貌．加大了投资力度，但审计人员在调查有关村级项目投入资金时，发现村级财务管理存在下列问题。一是会计基础工作薄弱．账务处理程序不规范，方法不准确，存在“糊涂账”、“流水账”、“包包账”：二是由于村级财务工作没有明确划分审批人和财务人员，使会计资料分散在村干部们的手中，造成会计资料不全；     

群众呼声

麻城市审计局余树松来信反映: 近年来,我们在对农村财务进行专项审计时,发现村级财务管理混乱,令人堪忧。部分村干部法纪观念淡薄。村级财务管理制度和内部控制制度不健全,缺乏有效的监督和制约,村级财务管理混乱,影响了农业的发展和农村的稳定,是农村干群     

“委聘制”提升村级民主理财水平——贺州市创新村级集体财务管理机制

2005年以来,贺州市积极创新村级集体财务管理模式,通过推行“委聘制”(即实行村级财务委托代理制和村级会计聘用制)做法,有效加强了村级集体财务管理和     

开展“四清双创”活动 加强村级组织建设

近几年来．黄梅县委在全县516个村开展以“清资金明家底、清资产明管理、清资源明思路、清人才强班子”和“争创经济发展龙头村、争创党建工作示范村”为主要内容的“四清双创”活动，有针对性地进行村级组织建设，使村级组织面貌发生了显著变化。     

人大工作应公开透明

近年来，审计部门重拳出击，揭露了一系列大案、要案。公众在为审计署敢于顶住压力、依法严格履行审计监督职责击掌叫好的同时，也为一部分审计出来的案件最终“没了下文”，为某些被审计单位“年年审年年犯”感到十分困惑乃至愤怒。公众对于审计署的审计公告是充满期待的：希望审计风暴之后再刮“问责风暴”，追究相关责任者的责任，让其无处藏身。     

关注高校腐败问题

高校腐败行为正成为我国反腐工作的新焦点。审计署去年5月进驻19所全国重点高校进行全面审计。4个月后．审计长透露．一些高校的财务管理有失控现象。教育部决定从2005年开始。在直属高校建立资金监控系统。试图从源头上预防腐败。     

文明审计要从提高审计人员素质做起

“文明审计”是温家宝总理对审计机关自身建设提出的工作要求。“文明审计”的提出符合社会民主、法制、文明的发展趋势，体现了以人为本、构建和谐社会的时代要求。对审计机关而言，是比依法审计更高层次的要求。能否正确理解并努力推进文明审计，是审计机关能否适应形势要求，推进审计事业发展的关键。“文明审计”的关键在人，提高审计人员综合素质、塑造文明审计人须从以下三个方面着手推进。[第一段]     

财政审计：拓展目标与方向

财政审计是国家审计永恒的主题。财政体制经过这些年的改革已发生了较大变化,使得审计的对象、目标也随之发生变化,原有的审计内容已不符合当前的发展形势。为突破同级审计的“瓶颈”,使财政审计保持相当“热度”,在财政部门的预算行为基本规范之后,应对审计内容进行新的探索。笔者认为,以下几个方面应当成为今后财政审计的发展方向。一是深化审计内容,开展财政资金效益审计。财政资金效益审计主要评价资金使用范围是否正确,使用方向是否合理,使用效益如何。以往的财政审计只是回答了财政资金“怎么用”的问题,对“用得怎么样”审计人员心里…     

村账站管质疑

现在许多乡镇推行村级账务由乡镇经管站代替管理.即村取消村财务会计,只设报账员.由乡(镇)经管站统一核算、统一做账、统一审计。推行者认为这种做法更加直接地履行了乡(镇)职能部门的作用,有利于加强镇对村的财务管理,加大了镇对村的领导,从而杜绝村级财务混乱现象.达到巩固集体经济,维护广大农民群众利益的目的。但笔者认为,这种直接插手进行村级财务管理的办法,在     

廉政审计的观察与思考

时 隔一年 ,国家审计署审计报告的公开再次引起人们的高度关注。6月23日 ,国家审计署署长李金华代表审计署向全国人大常委会报告的“问题审计清单” ,特别是通过国家审计署网站全面公开发布之后 ,旋即成为各种媒体的“劲爆”新闻。很多媒体已经把上次的审计报告称为“审计风暴” ,今年的关注程度更是不可同日而语。我个人认为 ,至少值得从以下三个方面来观察刚刚在我国掀起的“审计廉政风暴”。一、它传递了怎样的信息 ?二、是好消息还是坏消息 ?三、如何加固我国的审计制度 ?一、审计廉政风暴的掀起 ,是我国反腐败斗争进程中的一个重大信号…     

“审计风暴”期待转型

"审计风暴",曾被国人寄予厚望。然而近年来"年年做体检,从来不治病"的结果使公众渐渐产生了"审计疲劳"。无论是遏制腐败,还是提高财政绩效,种种迹象显示,"审计风暴"转型已箭在弦上。     

审计“免疫系统”功能探析

本文结合深入学习科学发展观活动和审计工作实践，通过对发挥审计“免疫系统”功能的研究，进一步推动审计人员牢固树立科学发展观是审计的灵魂和指南、审计是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”的重要理念，以思想解放推进实践创新，凝心聚力加快推进审计转型步伐。文章围绕树立科学审计理念，充分发挥审计“免疫系统”功能这一主题，运用了具体的审计实例，重点就如何充分发挥审计的预防、揭示和抵御功能进行了阐述。     

提高审计质量初探

审计质量是审计工作的核心问 题。审计机构“监督、评价、建设” 职能,审计价值的提升,是通过优质 的审计质量来实现。审计质量的提 高,不仅有助于审计作用得到最大限 度的发挥,而且有助于提升审计价值 和地位。     

依法审计，保障经济社会健康运行

“我们集团也设立了内部审计机构，请问审计部门在审计过程中能否利用内部审计机构的成果？”“我们在审计过程中发现个别施工单位使用次品进行施工，对于此类问题，集团如何采取措施防范？”……     

廉政办公室

2012年9月8日，中国第一个整合惩防腐败相关职能的机构——珠海市横琴新区廉政办公室正式揭牌成立，该办公室将整合纪检、监察、检察、审计等职能，由“协作反腐”转向“整体防治”。’据了解，横琴廉政办将设综合部、纪检监察部、审计监督部、反贪污贿赂和反渎职侵权部4个部门。廉政办各部门业务工作分别由珠海市纪检、监察、审计、检察部门对口指导，廉政办主任由中共珠海市纪委委派。横琴将不再单设纪检、监察、审计、检察等部门机构。廉政办公室，是反腐领域的新尝试，更科学化的组织方式、机构设置，想必能激发出更多的“反腐能量”。廉政办公室的最大价值或许便是展示了一种新前景：     

审计部门可否隶属于人大？/能增强地方人大的履职能力

审计是政府对其组成部门及金融机构、企事业单位的财务收支进行审查的一种经济监督方式。针对“审计风暴”频频刮起之后出现的“屡审屡犯”、“犯而不纠”的现实，“纳税人”将目光转向人大。“让审计部门隶属于人大”的呼声此起彼伏。然而，目前在各级人大常委会都已设立财政经济委员会的情况下。有人认为。再去设立审计机关不合适。那么。如何建立高效率的现代国家审计体制。才能解决中国“审计风暴雷声大雨点小”的问题呢？     

2004年度审计再敲警钟

2004年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况有喜有忧。喜的是,经过连续审计的地方和省直部门违纪违规问题一年比一年少,财政财务管理状况一年比一年好;忧的是,首次审计的14所高校、11个重点建设项目、8个市县农村信用社及个别省直部门问题较为严重。