城市化：缓解就业压力的重要途径

城乡关系是一个大的制度关系。计划经济通过控制城市化,为大的工业项目提供积累。在面向市场经济的转型过程之中,我国则应该提升城市化,改善老百姓的就业机会和就业质量。一、我国城市化水平明显滞后经济发展水平无论是从城市人口比例为指示器的直接城市化来看,还是以农村人口生活环境为指示器的间接城市化来看,中国的城市化水平都明显滞后经济发展水平。首先,从国内现实情形来看,大量的“农民工”（７５００万）滞留在各级城镇,这说明经济发展使得城市就业空间迅速拓展,但是由于过紧的城乡户籍管理制度,压抑了城市化的正常冲动。另外,服务…     

时隔20年,中央为何再次布局西部大开发

《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出的新时代西部大开发新格局的内在深意是打造西部大开发的2.0版,绘就新时代西部高质量发展图景。新时代西部大开发新格局的"新"体现在:以新发展理念为新引领、以高质量发展为新目标、以加大西部开放力度为新引擎、以加大美丽西部建设力度为新主题、以深化重点领域改革为新突破口、以坚持以人民为中心为新目的。新时代西部大开发新格局背景下未来西部经济发展的方向在于加快形成西部现代化产业体系、西部城市化发展、西部基础设施建设、西部地区公众福利水平、西部地区优势资源开发利用、西部地区对外开放的新格局。     

加快小城镇建设步伐全面推进乡村城市化

城市是现代经济社会发展的主要载体。２１世纪将是城市发展和竞争的世纪，在这个世纪中，国家之间的经济竞争突出表现为城市之间的竞争。实施城市发展推动战略，有利于加快城市化发展进程，能够更好地推动城乡经济乃至整个国民经济的健康发展。１９９９年，我市被列为云南省唯一一家全国乡村城市化试点县（市）。这既是机遇，又是挑战。我们要从安宁的实际出发，认清形势，把握机遇，真抓实干，开拓进取，紧紧抓住乡村城市化试点市和国家实施西部大开发及促进小城镇健康发展的机遇，全面实施城市发展推动战略，努力提高城市化水平。乡村城市…     

对西部城市发展的思考

本文在分析西部地区城市发展现状和现代城市发展规律的基础上,从城市规模及数量、质量和效益入手,重点围绕城市化水平、经营城市、可持续发展三个方面提出了西部地区城市发展的建议及对策。     

国外落后地区开发给我们的启示

区域经济的不平衡发展不仅是我国面临的问题,也是世界各国普遍存在的问题,国外为解决这一问题进行了积极有益的探索,我们可以从中获得一些有益的启示:1、我国西部大开发应制定专门的西部开发法,为西部大开发提供法律保障。2、我国西部大开发应成立专门的开发机构,为西部大开发提供组织保证。3、我国西部大开发应制定明确的西部梯级开发计划和开发目标,有步骤有重点的分期分批开发。4、我国西部大开发应采取综合配套措施,实行政策倾斜。5、我国西部大开发应走城市化发展道路。     

西部大开发须着力加快城市化进程

西部大开发是社会主义中国实现工业化、现代化、城市化征途中一场波澜壮阔的大进军。加快城市化进程是实施西部大开发战略中需要引起高度重视、认真统筹谋划的一个重大问题。本文试图说明西部大开发中必须着力于加快城市化的必要性、紧迫性 ,并在此基础上提出相应的对策建议。工业化、现代化、城市化本应同步推进 ,中国城市化进程却大大滞后　　从世界历史和现实看 ,工业化、现代化与城市化本是相互推动、互为因果的统一进程 ,是人类文明进步的必然趋势。工业化要求并促进人口向城市集聚 ,城市化又极大地促进工业和整个经济社会的进步。二十世纪被称为城市全球化的世纪 ,西方发达国家普遍实现了高度城市化 ,发展中国家纷纷进入了快速城市化阶段。我国城市化在建国后经历了曲折起伏的历程 ,在当时采取了抑制城市化的政策来推进工业化 ,导致工业化与城市化脱节。六七十年代城镇人口长期徘徊在1 2 %左右。改革开放以来城市化水平提高较快 ,但 1 999年城镇人口仍只占总人口的 30 4 %(如果把进城民工中常年稳定的部分计入 ,可接近 35 %) ,不仅低于1 9 97年全世界城市化 4 6 %的水平 ,也低于 1 996年发展中国家 38%的平均水平。就...     

创新经营理念 盘活城市资本

加快西部地区城市建设、推进城市化进程,必须坚持以市场机制为导向,以经济手段抓经营,科学整合城市资源,大胆激活民间资本,把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入城市建设,从而实现城市资产的增值和盈利,并以最经济、     

论西部大开发中生态脆弱区的旅游资源开发战略

西部大开发为西部生态脆弱区旅游资源的深层次开发和西部旅游业的发展提供了历史机遇。然而其开发也有其自身的特点。本文阐述了西部生态脆弱区的涵义 ,分析了西部生态脆弱区的旅游资源状况及其开发所面临的问题 ,并在此基础上从经营管理、旅游产品及空间利用格局三个层面上阐述了西部生态脆弱区的旅游资源开发战略。     

西部大开发与资源证券化

西部最大的优势是资源丰富 ,最缺乏的是资金要素 ,因此 ,实施资源证券化模式是西部大开发的必然选择。西部大开发 ,不仅对资源开发中融资的证券化提出了要求 ,而且为实施资源证券化模式创造了条件。而要在西部大开发中实施资源证券化模式 ,则必须重点解决好六个方面的问题。     

大渡口区人民政府区长张洪麟提出:要加快大渡口区城市化进程

西部大开发,重庆大发展,大渡口区重点是要增强城市功能,加快城市化进程。东部与西部的差距主要是城市发展的差距。西部大开发能否成功,关键在于能否造就若干具有现代经济意义的城市。作为重庆市主城区的大渡口区,由于历史原因,城市功能离直辖市中心城区的要求差距很大。不久前,麦得龙公司来重庆发展时,     

论西部少数民族地区的城市化

西部民族地区城市化发展滞后,与我国特殊的自然地理呈东低西高紧密相关,同时又受到经济发展中非均衡发展战略的影响。21世纪西部少数民族地区的城市化发展应加快工业化和非农化进程,并在城市体系制度创新等方面取得实质性进展,以期借西部大开发的东风,加快城市化进程,推动西部少数民族地区经济社会全面进步。     

关注西部城市化进程

党中央提出西部大开发是中国现代化建设全局当中一个很重要的战略问题。到本世纪中叶,全国要实现现代化的目标,最终还取决于西部地区的开发。这将是一项长期而艰巨的战略任务。西部开发也要有一个过程,西部广大地区内部也有一个不同发展的阶段,有一些个性、共性的问题需要研究。 西部大开发中要注重城乡之间的差距问题,因为中国的现代化最终的落脚点还是农村的现代化。西部广大地区农业人口多,所占比重大,城市化的进程缓慢。因此,在西部大开发中要特别注重城市化发展的速度与水平。     

发挥区位优势 加快公路发展

世纪之交,湖北公路行业面对西部开发和入世在即的机遇和挑战,必须积极主动地采取应对措施,全力推进公路事业的大发展。 一、紧扣发展主题,把全省公路网提高到一个新的水平。据有关部门预测,国家启动实施西部大开发     

紧抓历史机遇 谱写建设新篇——海西蒙古族藏族自治州建设工作掠影

2000年以来,海西州建设局紧紧抓住西部大开发的历史机遇,以科学的城镇规划为出发点,以房地产开发和市政基础设施建设为中心,以加快城镇化进程为目标,立足海西的实际情况,全面加快了城镇的建设步伐。 首先从全州地理环境、经济水平、人口分布、资源环境、产业布局5个层面,将两个设市城市格尔木、德令哈,三个县城所在地镇都兰、乌兰、天峻,三个行委所在地镇茫崖、冷湖、大柴旦,五个建制镇尕海、怀头他拉、香日德、夏日哈、茶卡,三十六个集镇规划为东西两个区域,西部以格尔木市为中心,带动西部三行委和部分独立工矿区,充分利用两部开发建设的…     

小城镇 大战略——西部城市化战略浅议

本文对我国西部城市化实际情况进行了分析和比较,提出建设和发展小城镇是西部城市化的必然选择.发展小城镇不仅有利于促进西部农村城市化、农业产业化、现代化及解决农村剩余劳动力转移的难题,而且还能降低西部城市化成本,减轻西部城市化对环境的压力,走出一条多层次、多特色的城市、人口、经济、环境协调发展的道路,真正成为西部开发中的大战略.     

增强首府南宁的辐射带动力

正《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明确提出,要"提升并发挥国家和区域中心城市功能作用"。作为广西首府,南宁肩负着辐射带动广西和北部湾经济区高质量发展的使命。能否担此使命也决定了广西能否在新一轮西部大开发中抢占发展先机。新一轮西部大开发必将进一步加剧西部地区各省(区、市)政策资源和产业资源     

健全组织群防群治--城市社区消防安全体系的探讨

推进社区消防的意义 1.现代城市的发展和管理方式的变革,需要建立社区消防安全体系 城市化是一个国家进入工业化、现代化社会的基本特征和标志,它反映出国民总人口中城市人口的变化规律.据国家城市建设统计公报,我国城市发展进程迅速,2001年底全国有城市688个,城市人口39590万,城市面积832817.6平方公里,城市化水平为32.9%(上述数字不包括建制镇和集镇).根据中国科学院与民政部"中国城市预测与规划"课题研究组研究预测,2010年中国城市化水平将达到42%左右,今后10年我国每年城市化水平将提高0.8-1个百分点,每年新增城镇人口1000万以上,我国城市化将进入一个高速发展时期,其中沿海多数地方的城市化水平高达50%-60%,而西部大多数省区城市化水平将保持在30%-40%之间.     

西部大开发中的城乡结构与城市化发展

在西部大开发的战略性基点上 ,具有核心意义的问题不是区域经济问题而是民族发展问题。西部少数民族问题与农民问题的交织 ,使城乡结构调整与城市化发展成为实现西部大开发战略意义的最基本和最迫切的问题。应突破以往的城市化思路和模式 ,以制度创新作为整个战略选择的基点并把中等城市的发展作为主攻方向 ,才能真正实现西部大开发的战略性意义     

加快西部城市建设与发展的对策建议

西部大开发是党中央面向新世纪所作出的重大战略决策，是一项系统工程和长期任务，必须统筹规划，突出重点。由于城市对区域发展具有强大的带动作用，并且已被东部沿海地区发展的实践所证明，因此，我们应该把城市作为西部大开发的战略重点，通过加快西部城市的建设与发展，推进整个西部大开发。一、充分认识和把握西部大开发为城市建设与发展创造的历史机遇随着西部大开发的启动，国家和有关部门以及西部各省、区、市相关政策措施正在抓紧制定并逐步付诸实施。特别是近期国务院将出台２０项促进西部大开发的统一政策，加大中央财政转移支付…     

搞好社区建设服务西部大开发

在西部大开发中,如何利用社区资源,强化社区服务,创立整洁优美的市容环境、安全有序的治安环境、舒适方便的生活环境、文明向上的人文环境,促进地方经济发展,搞好城市综合治理,加大招商引资力度,服务西部大开发,这是摆在我们面前的一个重要课题。一、利用丰富的社区资源,服务西部大开发把实施西部大开发的战略思路与社区发展的宏观目标统一起来,找准“结合点”和“切入点”。深化社区功能,拓展社区服务,发展社区事业。充分利用西部资源的三大优势:1、充分利用西部城市人力资源丰富的特点,把人力资源引向社区,立足社区,服务社区。2、充分利用西部城市社会资源丰富的特