关于印发《关于进一步规范农田水利建设管理的意见》的通知

桂水农水[2014]48号各市、县(市、区)水利(水电、水务)局:为进一步加强我区农田水利建设管理,保障我区农田水利建设健康发展,我厅研究制定了《关于进一步规范农田水利建设管理的意见》。现印发你们,请结合实际认真贯彻执行。2014年12月3日关于进一步规范农田水利建设管理的意见随着国家逐年增加对农田水利建设的投入,我区农田水利进入了大投入、大建设、大发展的历史新阶段。但在实施农田水利建设管理过程中,部分地方存在监管不到位、制度不健全、执行不严格、注重项目建设轻视工程管理等问题,极少数地方甚至出现违纪违法现象,     

加强农田水利法制建设

健全农田水利依法依规管理的体制机制 （一）出台《湖北省农田水利条例》。学习借鉴湖南、黑龙江等地立法经验，尽快出台《湖北省农田水利条例》，对农田水利建设、管理、使用以及法律责任等作出规定。条例应重点突出以下十个方面内容：一是适应范围。明确农田水利设施的范围以及要规范的行为活动：二是规划编制。     

重庆农田水利建设的“喜、忧、思”

<正>水利是农业的命脉,加强农田水利基本建设是发展现代农业、建设社会主义新农村的基础,是加强农业基础地位、推进农业和农村经济结构调整、保护和提高粮食综合生产能力的一项重要任务。按照重庆市人大常委会2013年工作安排,5月底6月初,重庆市人大常委会组织调研组,对全市农田水利建设情况开展了专题调研,拟通过调研了解2011年中央关于加快水利改革发展的决定印发以来全市农田水利建设情况,总结经验,查找问题,提出建议,为在7月下旬召开的常委会上听取和审议市政府农田水利建设情况工作报告提高参考。那么,重庆市农田水利建设的现状到底如何?是喜是忧?如何发展?     

抗日民族统一战线和浙西南大后方建设

抗日战争全面爆发后,中共浙江省委和浙西南党组织创造性执行抗日民族统一战线政策;在抗战初期浙西南大后方建设中,周恩来同志、中共浙江省委和浙西南各级党组织积极做国民党进步力量工作,团结各阶层进步力量;在建设政工队、县政革新、经济建设、发展文教事业等方面起着领导作用,取得了很大成就;抗日民族统一战线的成功和浙西南大后方建设取得的成就,体现了党的理论创新和加强党的建设的重要意义,是浙西南革命精神"红色基因"在不同历史阶段的传承和发展。     

积极发挥农民在农田水利建设中主体作用

一、湖北省农田水利建设现状 二、农田水利建设存在的问题 尽管水利建设成就突出，但因受种种条件限制，农田水利建设较为滞后，水利工程效益无法充分发挥。随着农村各项改革的推进，农田水利建设管理的旧体制被打破，新体制尚未完全确立。农田水利建设中仍然存在许多问题。     

兴水保田：夯实“三农”发展根基

水利兴,则农业丰;农业丰,则全局稳。 作为一个传统的农业大国,我国一直以来非常重视农田水利基础设施建设。尤其是近年来,随着中央强农惠农政策不断出台,农田水利建设也迎来了前所未有的大发展。     

江西省人民委员会对省监察厅关于全省农田水利经费使用情况的调查报告的批示

本会同意监察厅关于全省农田水利经费使用情况的调查报告,现刊登政报供各地参考。我省今年水利建设是取得了很大成绩的,但各地区在农田水利经费的管理与使用上还存在着一些问题:有的专款不专用和重报冒领;有的积压浪费,甚至贪污挪用;有的以地方经费为借口转作他用,水利部门对各地农田水利经费使用情况缺乏经常的深入督促检查,在农田水利经费的拔款手续上,也不简便迅速。所有这些都程度不同的影响了国     

沙县人大开展农田水利基本建设情况调研

正本刊讯(通讯员张基相)4月21日至22日,沙县人大常委会副主任陈家驹带领调研组,对农田水利基本建设情况进行专题调研。针对农田水利基本建设中存在的上热下冷、群众积极性不高;重建设轻管理、管护不到位;经费投入不足、机制不健全;基层水利专业技术人员缺乏、队伍建设有待加强等问题,调研组建议:要     

海南省人民政府办公厅关于2014年度农田水利基本建设获奖市县的通报

<正>各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:2014年,我省各市县加强组织领导,加大资金投入,落实管理责任,突出强化农田水利薄弱环节建设,全面完成了年度各项建设任务,达到了预期目标。为了鼓励先进,推动工作,根据省水务厅组织的综合考核检查评比结果,经省政府同意,对2014年度农田水利基本建设获奖市县予以通报。获奖市县名单如下:     

对农田水利设施建设的思考

陈云鹏、陈艳珍在《理论探索》2011年第4期撰文认为，近年来，频繁发生的水旱灾害，对我国农田水利设施建设提出了挑战。目前我国农田水利设施建设存在的问题主要有：农田水利设施老化失修、设备报废且效益下降严重；以农民投工投劳、筹资为主的农田水利发展机制滞后；农田水利设施建设投入不足，主体责任不清，管理体制不顺。加强农田水利设施建设，应完善多主体、多渠道、多元化的农田水利设施建设资金投入体制，让农民享有农田水利设施建设的选择权和决策权，创新农田水利设施建设的理念和方式方法。     

论新中国农田水利政策的变迁

新中国成立后,由于政治形势、经济任务、社会环境的不同及国家与乡村社会关系的变化,农田水利政策经历了农业生产取向、农民负担取向、市场化与自治化取向的变化,使农田水利事业交错着发展与曲折。2011年中央一号文件将农田水利建设提升到粮食安全的战略高度,这是我国农田水利政策的一个重大转折,必将对农田水利建设产生积极而深远的影响。     

云南:引民资"活水"入公共"大田"

和全国一样,在云南,政府资金与社会资本共舞的盛宴也在开启.今年6月30日,省发改委推出云南省第一批99个PPP示范项目,总投资规模达2812.27亿元,涉及能源、供水、污水垃圾处理、金融、文化等方面. 就在本月,省政府办公厅还发布了《关于鼓励引导社会资本参与农田水利设施建设运营管理的意见》,鼓励社会资本通过独资、合资、联营、租赁、捐赠等途径,采取政府和社会资本合作(PPP)、委托运营、债转股等多种方式,参与农田水利设施建设、运营和管理.     

水利连着代表心

近年,扶沟县大李庄乡的人大代表在关注工业发展的同时,也一直关注着当地的农田水利建设情况。2010年3月21日,在大李庄乡九届人大六次会议上,李新力、邹连根等11名代表联名提出了《关于加强农田水利基础设施建设的议案》。     

新中国农田水利建设公共政策的价值分析

从公共政策的价值标准和农田水利的实际出发,新中国农田水利政策与建设实践因其符合普惠、可行、经济和社会效益显著的价值标准,赢得了全社会、特别是农民的积极支持,使我国农田水利建设取得了巨大的成就.新中国农田水利发展的历史表明,确立农田水利的公共产品属性,制定完善的兴修农田水利的公共政策与制度体系,是推动我国农业生产力持续发展、提升农民生活水平的重要途径.     

国务院关于进一步加强农田水利基本建设的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党的十四届五中全会对"九五"期间和到2010年的农业、农村工作提出了明确的战略目标。实现这一目标,最根本的措施是大力推进农田水利基本建设,改善农业生产条件。建国以来,我国农田水利基本建设取得了巨大的成就,但仍存在一些不容忽视的突出问题,农田水利建设同农业和整个经济建设、社会事业的发展很不适应。许多地方严重干旱缺水;大江大河的防洪标准普遍偏低;众多的中小河流亟待治理;一些地方水土流失相当严重;很多水利设施老化失修,不配套,效益差等。我们必须下大力量,使我国农田水利基本建设面貌在比较短的时期内有一个更快更大的改变,以确保农业的稳定增长和农村     

内化与自觉：抗战时期国家意志的民众化——以大后方抗战歌谣为视角

大后方抗战歌谣是战时后方民众革命心声和思想情感的概括和反映,也是后方民众同仇敌忾、抗日救国的革命斗争历史的记载和写照,真切地反映了他们对民族观念、国家意志的认同、内化与自觉践行的心路历程与实践轨迹;正是承载这种记录和反映的歌谣,进一步促进了大后方乃至全中国民众的民族觉醒与抗战意志,从而为取得抗日战争的完全胜利奠定了坚实基础。     

农田水利建设与政党服务整合：以县域为观察视角

县级党委为推进农田水利建设，采用了组织整合、利益整合和价值整合的策略来调动社会资源和确保精准服务，农田水利建设因削弱地方权威、惠及群体广泛、受众需求特性也会促进社会整合。农田水利建设的“过程—结果”双重社会整合机制适用于大多公共物品和公共服务。政党主导的公共物品和公共服务下乡促进的社会整合可以称为服务整合。农田水利建设的经验表明：服务整合的支撑机制会发生变化；服务整合需要尊重农民主体地位；中国共产党是一个善于自我调适的组织；县级党委是服务整合的关键层级。     

农田水利投入短板：如何补齐？

＂有收无收在于水、收多收少在于肥。＂这句农谚形象地道出了农田水利对粮食和农业生产的重要性。全国人大常委会一直高度重视和关注农田水利建设工作,4月召开的十一届全国人大常委会第二十六次会议听取并审议了国务院关于农田水利建设工作情况的报告,     

谋于共识 行在合力——普洱县农田水利基本建设十年回顾

普洱县是农业县,农田水利基本建设对普洱的农业增产,农民增收有着重要的影响。 十年来,在省、地的重视和大力支持下,普洱县委、政府切实加强领导,水利职能部门全面贯彻落实加快以水利建设为重点的基础设施建设的各项部署,广泛深入持久地发动群众,充分调动社会各方面的力量,持续大干农田水利建设,加强领导管理,克服困难,积极抓住水利发展的大好时机,统一思想、提高认识,大胆探索,勇于实践,促进了全县农田水利基本建设的平衡发展,使水利从传统的农业性基础设施向影响国民经济发展的基础性设施     

加快水利建设，夯实农业基础

农田水利设施建设滞后是我国农业稳定发展和国家粮食安全的重大制约。加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重，是提高我国农业生产能力的根本之策。搞好农田水利建设，要特别重视大中型灌区建设、小型农田水利设施建设和发展节水灌溉。——国务院总理温家宝