浅议失地农民养老保险法律制度

在城市化进程中,大量的农民失去赖以生存的土地,丧失了最基本的生活保障。国家虽出台了相关法律及养老保险政策来保障失地农民的权益,但实施却并不顺利,部分地区农民参保不够积极,覆盖面小,保障水平低。完善失地农民养老保险法律制度,可切实解决失地农民的社会保障问题。     

我国农村社会养老保险的三元模式

当前,我国农民分化为纯农户、农民工和失地农民,他们在职业、收入、居住方式等方面各不相同,因而其社会养老保险模式也应有别,从而构成三元模式:对纯农户,应采取"基础养老保险" "附加养老保险"模式;对农民工,应实行"个人账户" "社会统筹账户"模式;对失地农民,应探索"个人账户" "基础养老金账户" "储备金账户"模式。在此基础上,建立纯农户为主体的最低生活保障制度,探索农民工的社会养老保险配套制度,完善失地农民的补偿安置制度,以真正提高老年农民的生活水平。     

阳泉经济技术开发区：在和谐发展中勇当先锋

一是逐步建立健全了广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，特别是在旧村改造中为五村企业农民设立了养老保险基金。二是着力解决失地农民的就业再就业问题，开发区财政出资，免费开展农民就业再就业培训工作，     

城市化进程中失地农民的社会保障

在城市化进程中，农村集体土地被大量的征用，大量农民离开了他们赖以生存的土地成了失地农民。由于现行的征地补偿制度存在着种种缺陷，导致失地农民生活困难，为此，妥善安置失地农民就成为我国建设和谐社会一个不可忽视的重大问题。为维护社会的稳定，保障失地农民的生活，应该积极推进征地制度改革，完善征地补偿安置政策，确保政策的落实到位，并建立健全失地农民社会保障体系，以彻底解决失地农民的后顾之忧。     

完善农村社会养老保险政府责任机制的探讨

新型农村社会养老保险制度的政府责任存在不少问题,表现在农民养老的历史债务偿还机制、农民参保激励机制、基础养老金调整约束机制、不同层级间政府财政责任约束机制、政府养老金最低待遇承诺机制和补偿机制度、隐形成本的化解机制缺失等方面,因此,需要构建政府责任供给机制,不断完善农村社会养老保险制度。     

城市化进程中失地农民就业的制约因素及其政策支持

本文描述了我国失地农民就业的现状,指出了制约失地农民就业的因素,如地方政府对失地农民就业重视不够,社会就业环境不利于失地农民就业,农村职业教育缺失、就业培训缺乏组织协调机制,对失地农民的补偿标准低、间接影响农民再就业等,并提出通过消除失地农民再就业的制度缺陷、为失地农民就业和创业提供各种资金支持、积极拓宽到非农产业就业的渠道、搞好就业培训工作、重视失地农民的就业保障等措施来解决失地农民就业问题。     

失地农民利益保障问题研究——以城乡结合部为研究对象

城市化进程中,城乡结合部农村集体土地被大量征用,多数农民成为失地农民。由于我国的农村地区拆迁法律体系不健全,农民因失地而引起的利益受损问题日益严重。通过剖析现今失地农民利益受损的现状,提出切实可行的措施,以求妥善解决城乡结合部失地农民的利益保障问题。     

失地农民利益保障问题研究——以城乡结合部为研究对象

城市化进程中,城乡结合部农村集体土地被大量征用,多数农民成为失地农民。由于我国的农村地区拆迁法律体系不健全,农民因失地而引起的利益受损问题日益严重。通过剖析现今失地农民利益受损的现状,提出切实可行的措施,以求妥善解决城乡结合部失地农民的利益保障问题。     

失地农民权益保障问题研究

目前我国失地农民权益保障存在农村征地补偿标准明显偏低、征地补偿资金分配和管理混乱、就业安置弱化、社会保障不到位等问题,严重影响了失地农民的生产和生活。失地农民权益受损,土地产权的法律界定不清是根本原因,现行征地制度不完善是直接原因,政府以及农村基层组织代理人角色错位是深层次原因,城乡二元体制的制度性排斥是关键因素,农民观念陈旧、劳动技能和素质较低也是重要根源。因此,应从征地制度、安置方式、社会保障制度、政府服务意识等方面加以完善和创新,强化对失地农民的权益保障。     

保障农民的土地财产权

近年来,失地农民问题成为"三农"问题中的一个焦点,引起了社会的广泛关注,也引起了中央和国务院的高度重视.中共中央、国务院2004年1号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中明确提出:"完善土地征用和补偿机制,提高补偿标准,改进分配办法,妥善安置失地农民,并为他们提供社会保障.     

南京市失地农民基本养老保险给付水平分析

随着城市化、工业化的速度加快,城市空间扩张造成大量的失地农民。为失地农民提供养老保障已成为移民安置方案之一。该文构建了失地农民基本养老保险测算模型,并根据南京市历年数据对被失地农民养老保险在个人账户下和统筹帐户结合下的给付水平进行了测算与合理性分析,提出现有的失地农民基本养老保险水平偏低,需要进行调整以维护失地农民的基本权益。     

辽宁省城镇化过程中农民养老保险的法律问题研究

随着辽宁省城镇化的不断发展,农民切身利益受到重大影响。我国长期城乡二元体制所导致的在城镇化进程中农民的养老保险问题迫在眉睫。这些问题主要集中在法律制度、农民观念以及资金等方面,本文通过研究分析上述问题,提出合理的、有针对性的建议,以完善辽宁省城镇化过程中农民养老保险制度。     

被征用土地作价入股制度研究

伴随着我国城市规模的迅速扩张及城市化进程的加速,大量集体所有土地被国家征用作为新增建设用地.然而,失去了这种生活基础的农民的利益却未得到充分的补偿,从而使失地农民成为社会弱势群体中的弱势.为了保障失地农民的生产和生活权益,针对这一群体的特点,我们应该尽早建立起一种长效机制以为他们获得收益提供新的途径.     

征地拆迁中失地农民迁移决策模型分析

城市化进程中,家庭的理性经济行为在失地农民迁移决策中起着重要的作用。该文将托达罗模型应用于失地农民迁移决策的研究,试图分析在农民到失地农民、失地农民到市民逐步转化的过程中,迁移决策和市民化过程之间的特点和机理。该文认为失地农民对补偿的预期和对城市工作的预期,对失地农民迁移意愿发挥了重要作用;而失地农民的可行能力影响了失地农民的市民化过程,城市正规部门和非正规部门分化造成了市民化程度的分化。     

探索征地制度改革 确保农民合法权益

征地工作事关国家经济建设和农民切身利益。随着工业化和城市化进程的加快，大量土地被征用。目前土地还是农民生存保障之本，征地过程中如何确保农民合法权益已成为迫在眉睫的问题题。该文通过分析中国征地制度存住的问题，从保护失地农民权益的角度，提出了要严格规范土地征用、完善补偿机制及规范土地交易市场等建议。     

民族地区养老保险中现收现付制模式的转型问题研究

我国长期以来养老保险制度基本实行的是现收现付制,这种模式表现为代际转嫁,民族地区经济相对落后,在养老保险改革中代际转嫁的问题更加突出,本文试图从现收现付制模式出发来分析其弊端,并就现收现付制模式的转型问题进行研究,从而逐步完善民族地区养老保险体系,就民族地区养老保险制度提出相应对策。     

基本养老保险制度对企业年金的规制作用

基本养老保险和企业年金是一对互动的因子,基本养老保险处于主导地位,企业年金是有益的补充.基本养老保险的价值目标、制度安排、替代水平、财务状况和覆盖范围影响和制约着企业年金的性质、地位及发展的方向、空间、需求和规模.双因子的权变组合不仅构成了养老保险制度建设的基本内容,而且制约着养老保险的保障水平和发展方向.     

被征地农民养老保障现状分析及政策改进

随着老龄化时代的到来,被征地农民群体的养老保障问题引起了社会各界的普遍关注。当前,各级政府也探索和发展出了一些具体的实践模式,但是这些模式带有明显的区域特征,普遍缺乏制度安排的连续性、动态性和发展性,特别是没有解决好被征地农民同农村和城镇两大养老保障体系的接续问题。本文在分析和总结已有实践经验的基础上,提出建构一种以基本养老保障为核心,多层次的、能够有效接续农村和城镇养老保障体系,兼具保障性与发展性双重功能,最终实现城乡一体化运转的养老保障模式。     

城市农民工社会保障制度过渡性方案的路径选择

当前城市农民工社会保障制度建设的迫切任务,是以农民工最迫切的需要和为农民工谋取实际利益为出发点,制定符合农民工及我国制度环境实际并切实可行的过渡性方案,以健全并实施工伤保险和面向农民工的最低生活保障两项社会保障制度为重点,逐步建立有限制、有选择、自愿性的医疗保险、失业保险和养老保险。