若隐若现的阳光政府

在《民主与法制》第19期法治湖南系列专题报道中，我们看到“创新”“第一个”“勇气”“决心”等褒奖之词。，不可否认，作为第一个为行政程序立法的省份，它的法治意识是值得称许的，但是，将“法治政府”定义为“做正确的事”的政府却脱离了可操作性的轨道。     

“第三方义务”制度视野下的公安反恐立法

在我国公安管理领域，正有意无意地运用“第三方义务”制度解决现存问题，主要集中在治安管理、公共交通安全管理、出入境管理等方面。公安反恐立法引入“第三方义务”制度，具有调动私人主体参与反恐，提高反恐工作效率，实现依法反恐的价值，这些价值的存在使“第三方义务”制度在身份信息、国（边）境、金融、网络等公安反恐立法领域，具有广阔的生存空间。但“第三方义务”制度不能恣意设定，必须考量是否符合“比例原则”、“第三方义务”主体是否适格两个因素。     

蚌埠市地方税务局

近年来，安徽省蚌埠市地方税务局紧扣聚财为国、执法为民宗旨，以文明创建促税收工作，在改进中加强，在创新中发展，实现了物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。先后被国家文明委授予“全国文明单位”称号，第五届、第六届、第七届“安徽省文明单位”称号，被国家税务总局授予“全国税务系统文明单位”称号，被市委、市政府授予“蚌埠市文明行业”，连续两届荣获“全省创建文明行业先进单位”。     

完善政府绩效“第三方评估”问题的思考——以武汉市民主评议政风行风工作为例

“第三方评估”是政府绩效管理的重要环节。现在民主评议政风行风工作中“第三方评估”是主要形式之一。武汉市的行风评议工作，在极大地促进了政府部门政风行风转变的同时，也在一定程度上存在一些问题，比如评议主体与被评对象信息不够对称，“第三方”一定程度地被动参与、形式参与，《问卷调查表》设计不够科学，“第三方”的构成职业比例不够科学等等。针对这些问题，建议：进一步实施政务公开，加大政府工作的透明度；分类管理，增强《问卷调查表》的科学性和专业性；科学组织，提高“第三方”参与评议的能力；以“第三方评估”形式，促进政府专项工作的开展。     

北伐名将王天培

历史把贵州由边缘推到前沿，地处偏远的贵州，在戊戌变法、辛亥革命、护国、护法、北伐战争中都走在前列。一场轰轰烈烈的“大革命”在南方蓬勃开展，“黔军”被编入“国民革命军”系列，计有彭汉章的第九军，王天培的第十军，周西成的二十五军，李粲的四十三军。第十军是北伐军中的一支劲旅，“血战徐州纵横扫荡三千里”，被称为“钢铁铸成的军队...     

台湾政坛“第三势力”的发展空间分析——一种公共选择的视野

长期以来，对台湾政党政治的研究大多集中在蓝绿两大阵营的政党，而较少关注两大阵营之外的“第三股力量”。近年来，岛内一直有人试图筹组超越蓝绿的“第三势力”。“第三势力”在台湾政坛究竟能有多大的活动空间？本文试图运用公共选择理论的分析框架，对台湾政党政治的现状及在可预见的未来的发展趋势进行初步剖析，以期对“第三势力”在这一过程中可能获得的选民支持的空间进行深入的探讨。     

承前启后创伟业 继往开来谱新篇——省十届人大四次会议代表审议政府工作报告纪实

承继“十五”辉煌，开创“十一五”伟汪。全省瞩目的忆东省第十届人民代表大会第四次会议在泉城济南拉开了帷幕。1月15日至20日，来自全省各地的900多名人大代表，肩负全省人民的重托，共同回顾总结山东省“十五”辉煌，规划“十一五”发展蓝图。     

布莱尔的“第三条道路”还能走多远？

要说“第三条道路”就不能不说英国首相布莱尔，而说布莱尔就不能不说“第三条道路”。“第三条道路”几年前曾一度风行欧美，乃至一些发展中国家。斗转星移，今天欧美的政治版图却呈现“右盛左衰”的现象。那么，作为西欧中左政党施政理念的“第三条道路”还行得通吗?     

更正

《国家安全通讯》第９期困照排中心计算机在出软片时，数据传输过程中发生识别错误，造成第３２—３３页图片文字说明出现四处错字。第３２页图３第二行“况定”应为“决定”；图４第二行“唤天站”应为“航天站”；第３３页图１“１９７９”应为“１９７２”；图 ４第一行“棍界”应为“各界”。特此更正，并向广大读者致歉。更正     

第三部门:现代社会的重要组成部分

在现代社会，政治领域、经济领域、社会领域是人们活动的最主要的三大领域。相应的，社会组织可以分为政府组织、营利组织、非营利组织（第三部门）三大类别，它们分别是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织形式。社会领域的状态如何主要取决于第三部门的状态。第三部门是来自西方社会的概念。在不同的国家，第三部门有不同的称谓，如：“独立部门”、“非营利组织”、“非政府组织”、“志愿者组织”、“慈善组织”、“免税组织”、“公民社会组织”等等。一般来说，第三部门是指介于政府和企业之间的部门组织，它既不归属于政府公共部…     

“百年老店”重砌炉灶－国民党召开第十六次代表大会第二次会议

3月30日，国民党在“国父纪念馆”举行第十六次代表大会第二次会议，会议通过了提名国民党主席连战为第11任“总统”候选人，任命“立法院副院长”江丙坤和台北市长马英九为副主席，展示了接班布局以及东山再起的决心；同时，也为“连宋配”定调、筹组“执政团队”作了规划，其结果无疑对2004年“总统”选举产生重要的影响。     

天下 图片

全国各地倡环保纪念“世界地球日” 4月22日，在北京中华世纪坛“纪念第43个世界地球日”主题宣传活动会场，参会人员拍照留影。当日，由国土资源部、北京市人民政府举办的“纪念第43个世界地球日”主题宣传活动在北京中华世纪坛举行。今年的主题是：“珍惜地球资源，转变发展方式。     

孙明山主任在全国公安机关“三项教育”表彰电视电话会议上的讲话

按照公安部党委确定的工作安排，我代表全国公安机关“三项教育”领导小组，对省、地级公安机关开展第三批“三项教育”的情况进行总结，对深入贯彻党的十五届六中全会精神，进一步加强和改进公安机关的作风建设提几点要求。一、关于第三批“三项教育”的基本情况第三批“三项教育”是在全党和全国人民学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神的形势下，在县级公安机关“三项教育”取得明显成效的基础上开展的。全国各省（自治区、直辖市）和地市级公安机关对“三项教育”的认识和指导思想更加明确，工作的主动性和创…     

“新里程”的新里程——“长江新里程计划”（第三期）启动仪式侧记

“长江新里程”再踏征程 “长江新里程计划”在前两期丰硕成果的基础上又一次踏上了征程。5月27日，“长江新里程计划“第三期启动仪式在湖北武汉市举行。第三期项目计划投资1亿港元，将实施“假肢服务”、     

老子“自然”文化观及其现代意义

“自然”是老子文化观的核心，老子一方面批判反“自然”文化，另一方面倡导“自然”文化。老子“自然”文化观对今天的文化发展仍有重要的现实意义：第一，“无为而无不为”：文化发展的原则；第二，“守中”、“知常”：文化发展的方法；第三，“重积德”：文化发展的道路；第四，“重食母”：文化发展的根本；第五，“行不言之教”：文化教化的方式。     

浅谈如何加强我国应急防灾系统建设

今年以来，世界各地巨灾频发。2011年3月11日，日本地震引发海啸和核危机；8月4日始，我国东部地区遭受第9号台风“梅花”历时5天的威胁，接着福建地区又受到第11号台风“南玛都”的近触致使莆田水淹全城；8月下旬，美国东部地区在5天之内相继遭到百年一遇的地震和第10号飓风“艾琳”的双重威胁和袭击；9月4日，第12号强台风“塔拉斯”又重创了日本西部。     

浅谈如何加强我国应急防灾系统建设

今年以来，世界各地巨灾频发。2011年3月11日，日本地震引发海啸和核危机；8月4日始，我国东部地区遭受第9号台风“梅花”历时5天的威胁，接着福建地区又受到第11号台风“南玛都”的近触致使莆田水淹全城；8月下旬，美国东部地区在5天之内相继遭到百年一遇的地震和第10号飓风“艾琳”的双重威胁和袭击；9月4日，第12号强台风“塔拉斯”又重创了日本西部。     

长泰县人大举行“人民满意单位”授牌仪式

2月4日，在长泰县第十六届人民代表大会第五次会议预备会上，县人大常委会举行了“人民满意单位”授牌仪式，授予县人口和计划生育局“人民满意单位”荣誉称号。     

我珍藏的“黄埔军校派令”

在南京朝天宫旧货交易市场，有一“锦绣阁”经营民国时期的军事纸品居多。笔者在此淘到一纸“黄埔军校派令”，尺寸为380×265mm，内容：“中央陆军军官学校第九分校派令，办人字第九号。兹派苟履之为本分校教育处上校战术教官，此令，校长蒋中正，主任宋希濂，中华民国三十四年十月十八日（钤印中央陆军军官学校第九分校关防），监印刘福远”。     

认真学习宣传贯彻《人民警察法》改革和加强公安队伍建设──政治部副主任祝春林在公安部《人民警察法》培训班上的讲课提纲

“组织管理”这一章，是《人民警察法》中关于人民警察队伍管理的主要章节。深入学习了解这一章，领会其主要精神，对于我们加强新形势下的公安队伍建设具有重要意义。下面，我主要根据自己对《人民警察法》的理解，联系当前公安队伍建设的实际情况谈几点体会。一“组织管理”在《人民警察法》中的位置和内容。（一）“组织管理”在《人民警察法》中的位置。组织管理、队伍建设是《人民警察法》的重要内容。在第一章“总则”、第三章“义务和纪律”、第四章“组织管理”、第五章“警务保障”、第六章“执法监督”及第七章“法律责任”中都有…