依法行政理念的升华——从“依法行政”到“法治行政”

确立依法行政理念,建设法治政府,是实施依法治国方略、创建法治国家的重大任务。但是,从实践应用层面分析,“法治行政”的内涵和外延,以及延伸到行政实践领域,与我国构建“法治政府”的目标更为契合。“依法行政”只是“法治行政”的一个方面,构建“法治政府”,实施“法治行政”不仅需要依法行政,还需要合理行政、民主行政、服务行政、诚信行政、高效行政等等。因此,“依法行政”的提法并不妥当,更应该以“法治行政”取而代之。从“依法行政”到“法治行政”的转变,并非只是提法的改变,而应该是依法行政理念的升华。     

习近平法治思想之法治政府理论的历史溯源及其启示——兼论中国式法治政府现代化建设的根本遵循

中国共产党治国理政依循的大历史观和守正创新的科学方法，决定了作为习近平法治思想重要组成部分与核心篇章的法治政府理论具有历史发展上的连续性和稳定性。历史逻辑的外在形态体现为赓续革命根据地时期依法行政的“精神血脉”，传承社会主义革命和建设时期依法行政的“原初基因”，继承改革开放和社会主义现代化建设新时期依法行政的“战略形塑”。在新时代全面依法治国方略的实施下，深入推进依法行政，加快建设法治政府，形成了习近平法治思想之法治政府理论的“核心内涵”，并被党的二十大报告进一步更新与发展，成为新征程上中国式法治政府现代化建设的根本遵循。追溯习近平法治思想之法治政府理论的思想渊源表明，党的领导是驱动行政法治逐步迈向中国式现代化的重要力量，行政法治建设必须恪守守正创新的优良传统，控制和规范行政权始终是建设法治国家的主干工程，坚持在法治轨道上推进政府治理工作，围绕增进人民福祉扎实推进依法行政，这些从历史追溯中获得的重要启示，应成为落实“扎实推进依法行政”命题的行动指南。     

法治政府建设之掣肘钩沉

风靡全球、浩浩荡荡的法治型塑现代政府的核心元素和主打模式——法治政府。然而，在中国政府再造的锻筋炼骨进程中，法治政府也暴露出多维掣肘，急需“冷眼”面对，配套改革、综合治理。     

法治中国 国泰民安——共和国辉煌65年

从来没有像今天这样，法治政府、创新政府、廉洁政府成为打造现代政府的必由之路，成为政府自身改革的重要方向； 从来没有像今天这样，“努力让人民群众从每一个司法案件中都感受到公平正义”成为司法机关孜孜以求的庄严目标； 从来没有像今天这样，国家治理的一切活动都将并入法治的轨道运行，法治意识和法治思维成为所有社会成员必备的素质.     

参与式民主的魅力

权力越透明，权利越有保障。将各项权力清理打包，并为这些权力设定流程，让其在阳光下运行，这无疑是建设法治服务型政府的需要。一个成熟的法治社会，公民对政府权力及其运作“洞若观火”乃是一种常态。问题是，依据常识而行的应然举措，缘何屡成舆论的“香饽饽”呢？     

深入推进依法行政 加快建设法治政府

这次研讨班省委高度重视,列为贯彻落实全国“两会”精神的第一个重大活动。鸿忠书记亲自出席开班式并作辅导报告,要求全省各级领导干部尊法学法守法用法,做法治型领导干部,为我们全面推进法治湖北建设提供了有力指导,我们一定要学习好、领会好、贯彻好。根据安排,我就法治政府建设问题,同大家作一些交流。“法者,治之端也。”法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力的重要依托。当前,全面依法治国已按下“快进键”、步入“快车道”,正     

简政放权的法治逻辑

田飞龙在2014年第2期《群众·决策资讯》载文《简政放权的法治逻辑》认为，李克强总理围绕“简政放权”提出了一系列典型论述，其中“法无授权不可为”是对政府的法治要求，规范内涵在于：政府权力必须获得法律授权，否则违法无效。这是“依法行政”的最基本内涵。     

对地方人大加强行政审判促进依法行政监督的思考——以陇南市为例

依法治国是我国宪法确定的治国基本方略。习近平总书记说,“推进全面依法治国,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”“依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体,关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。”依法行政是依法治国的核心内容和根本保证。     

法治视野中的机关后勤

党的十八届四中全会决定全面推进以法治国，标志着建设法治中国、法治政府、法治社会、进入了新的历史阶段和境界。在一个全方位的法治化现代化的“法治中国”新时代背景和大环境氛围下＇机关后勤改革发展工作，客观上必然地步人了金光大道，这是由其自身发展进程和改革实践决定的，令人瞩目和期待。     

走向法治政府——一次自我革命 一场生活变革

依法治国，要求国家是法治国家，社会是法治社会，政府是法治政府。7月1日《中华人民共和国行政许可法》的正式实施，让“打造法治政府”再上新台阶，也让“依法行政”不再长路漫漫。本刊继上期推出特别策划“从行政审批到行政许可”后，再次关注“依法行政”，其实是关注中国政府自觉推动的这场史无前例的“自我革命”。改革的推动力来自最高层。温家宝总理在今年“两会”上的铿锵誓言犹在耳畔：“治国者必先受治于法!只有依法行政，才能依法治国!”     

农村基层党组织创建“五个好”包括什么内容

金鹏雷(黑龙江)：《时事资料手册》2004年第5期刊登了张志明同志的文章《理顺党政关系 改进执政方式》，其中提到“……尤其是在建立有限政府、服务政府和法治政府已经成为我国各级政府改革发展的目标之后，……”对“有限政府”这一概念，我不太理解，能否给予解释?     

从四中全会《决定》看法治政府建设

“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”党的十八届四中全会围绕“深入推进依法行政，加快建设法治政府”，提出了一系列新的课题。法律的实施是法治政府建设的基础和前提；依法全面履行政府职能须有过程论的视野；健全依法决策机制须有参与型行政理念作为支撑；深化行政执法体制改革需要理顺职能和事权；坚持严格规范公正文明执法需要规范全过程的行为；强化对行政权力的制约和监督重点要加强政府内部权力的制约；全面推进政务公开有待法律和制度支持；救济机制的完善亦是法治政府建设的重要课题。需要确认的是，“深入”和“加快”需要辩证理解，依法行政、建设法治政府是坚持“党的领导”的体现，要认真确认并扎实贯彻实施这些新举措，就应当注重行政法的运用，坚持法治行政原理。     

中国传统文化的惰性基因对建设法治政府的影响

冯晖在《学术探索》2010年第1期撰文认为，中国是一个文化根基异常深厚，文化自我认同很强烈的国家。以宗法伦理为内核，以小农经济为依托的儒家传统文化中的惰性因素，如等级伦理、宗法意识、国家本位、礼治主义等观念影响着我国法治政府建设的各个层面和环节，消解着我们对法治政府建设的各种努力，在传统文化的土壤上进行法治政府建设，必然会出现“逾淮成枳”的现象，     

迈向实质法治的智慧政府建设

数字法治政府实质上就是数字化程度更高，更具智能的智慧政府。推进智慧政府建设，促进智慧政府治理转型，将为法治政府建设迈向实质法治提供重要契机。重视数据资源深度利用的智慧政府建设借由权利实现的便捷性与智慧性促进权利有效落实，进而增强权利保障的实效性。大数据技术有助于扩大行政决策的参与主体，兼顾各方利益，预测实施效果，提升决策的民主性与科学性。数据监督、“数据铁笼”、网络问政有助于加强权力监督，推进行政权力依法规范公开行使。大数据技术主导的非现场监管、行政执法数据库以及掌上执法的智慧执法可有效维护行政权的运行。     

依法行政不再路漫漫

《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为我们指明了一条“十年打造法治政府”的光明之路。无疑，这也是一条艰难之路：需要冲破旧体制的樊篱．摆脱“官本位”的束缚；需要牢固树立“立党为公、执政为民”新理念，自我约束手中的权力；还需要彻底扭转“越位”、“错位”和“缺位”，实现政府权力和责任的“归位”……这些问题说说容易。解决起来确有难度。但这又是一条建设法治政府、迈向法治社会的必由之路．直接影响到我国依法治国方略的实施进程．也直接关乎我国全面建设小康社会的目标能否顺利实现。攻坚在前．时不我待!     

加强疫情防控规范性文件合法性审查

习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调,各级党委和政府要全面依法履行职责,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,在处置重大突发事件中推进法治政府建设,提高依法执政、依法行政水平。新冠肺炎疫情防控期间,江苏深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,充分发挥法治在应对突发事件中的关键作用,通过严格管理规范性文件这一行政行为的源头,全面提高依法防控、依法治理能力,为夺取疫情防控与经济发展“双胜利”提供有力法治保障。     

“向内”“向下”提高执法水平

为进一步提高本市行政处罚工作水平，更好地适应法律体系形成后对法律有效实施的更新更高要求，加快打造服务政府、责任政府、法治政府，笔者以为，应坚持标本兼治，立足“向内”“向下”，提高《行政处罚法》执法水平。     

新时期建立"法治政府"的可行性分析

“在十年内建立起职能比较完善的法治政府”既是为贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要举措 ,同时也是实现“依法治国”方略的必要前提。然而 ,由于几千年来农业文明下形成的人们对“德治路径”的依赖 ,历史上几次法治改革的实践都失败了。今天 ,以史为鉴 ,比较古今法治的本质区别以及历史背景的差异 ,不仅有利于我们借鉴古今法治成败得失的经验 ,同时也有利于我们改造行政观念 ,尽快建立社会主义法治国家 !     

“更加”+“着力”:依法行政年轮印记简

2013年1月27日，上海市代市长杨雄在上海市第十四届人民代表大会第…次会议上所作的政府工作报告指出，要“更加注重从严治政、高效施政、依法行政、廉洁从政，全面建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”，“着力提高法治化水平。强化法治思维，严格依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。”     

立法监督行政执法

寒冷的冬季里，重庆的法治政府建设又添一把“火”。