征地补偿费受偿主体及农地发展权归属探究

理论界对土地征收的目的、范围、以及补偿的标准等研究较多,而对征地补偿费受偿主体及农地发展权归属研究较少,尤其是农地发展权,其主体是农民集体还是土地承包经营权人,理论研究鲜有涉及。该文提出在土地征收中,应将土地承包经营权人作为独立的征地补偿费的受让主体,并且土地发展权归属农民集体。     

四面八方

宁夏：颁布实施村务公开办法日前,宁夏回族自治区颁布实施《宁夏回族自治区村务公开办法》。这是全国首部规范村民自治的政府规章。办法明确规定,村民委员会应当及时公布土地承包和土地流转,国家对农民的各种补贴,宅基地的使用方案和审批收费,村办公益事业筹资方案和资金使用,国家征收土地的各种补偿费标准数额和分配,救灾救济款物、扶贫款物、社会捐赠款物的数额和发放,最低生活保障及特困户生活救助、农村医疗救助等15种情况。办法还规定,十分之一以上村民或者五分之一以上村民代表、村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务公开监督小组认为其他村务事项应当由村民会议或者     

四川：绵阳市人大常委会向媒体公开建议重点办理情况

日前，宁夏回族自治区颁布实施《宁夏回族自治区村务公开办法》。这是全国首部规范村民自治的政府规章。办法明确规定，村民委员会应当及时公布土地承包和土地流转，国家对农民的各种补贴，宅基地的使用方案和审批收费，村办公益事业筹资方案和资金使用，国家征收土地的各种补偿费标准数额和分配，救灾救济款物、扶贫款物、社会捐赠款物的数额和发放，最低生活保障及特困户生活救助、农村医疗救助等15种隋况。办法还规定，十分之一以上村民或者五分之一以上村民代表、村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务公开监督小组认为其他村务事项应当由村民会议或者村民代表会议讨论决定的，有权提出议案。村党组织负责受理议案并召集村党组织和村民委员会联席会议，研究提出具体建议后，提交村民会议或者村民代表会议讨论决定。村民民主理财小组参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度。检查、审核财务账目以及相关的经济活动事项。否决不合理开支，举报非法挤占、     

我国集体土地征收制度改革的路径选择

集体土地征收制度改革的关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地在征收出让过程中产生的增值收益,在各方主体的利益需求与矛盾冲突中寻找一种新的制度平衡。本文在分析现行集体土地征收制度不协调的内在机理的基础上,构建了我国集体土地征收制度改革路径模型,提出了以集体组织为交易主体的农村建设用地直接入市和政府职能转变并举为重点的四种路径选择,探讨了改革面临的土地增值收益分配难点问题,为推进我国征地制度改革提供了可借鉴的思路和建议。     

村民资格界定及相关问题思考

近年,由于土地使用、收益、分配引起的承包纠纷,安置补偿费纠纷,村民福利待遇纠纷呈上升趋势。而现行法律法规对村民资格的界定、民主议定事项的审查等缺乏明确规定,给法院审判工作带来了一定的困难。本文就此发表一点意见,谨供有关方面参考。     

农地征用过程中的结构洞——对一起征地纠纷的社会学分析

土地流转问题的难点在于如何保证流转的程序公正和结果公正，其实质是保障农民在土地流转中的知情同意权和地权收益的公正分配。本文通过对一起农地征用纠纷的分析，提出农地征用过程中的结构洞是当下土地流转问题产生的重要原因。结构洞使基层政府能够控制土地流转的相关消息，单方制定征地补偿费和地权收益分配的标准，消解村民的抗争。因此，打破农地征用过程中的结构洞，压制结构洞效应，是保障土地流转的程序公正和结果公正的重要途径。     

夫妻离婚时土地征收补偿费之分割

土地征收补偿费是土地所有者和承包人因失去土地而获得的补偿,包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。婚姻关系存续期间取得的土地征收补偿费属于夫妻共同财产,应按照以下原则进行分割:男女平等原则;照顾子女和女方权益的原则;有利生产、方便生活原则;权利不得滥用原则。     

该给的征地补偿一点都不能少

近年来．有关农村征地补偿费分配争议引发的民事纠纷．正不断引起社会的关注。2008年2月29日．沈阳市中级人民法院就审结了一起村民状告村民委员会关于返还地上附着物以及青苗补偿费的民事案件．并作为精品指导案例向沈阳市两级人民法院进行推荐．以期在法院审判实务中得以借鉴与参考。     

城乡结合部土地增值收益分配机制的再建构

实现城乡结合部土地增值收益的合理分配,对于提高农民财产收入,遏制腐败,维护社会安定团结,实现国家长治久安具有重要的意义.我国现行的土地增值收益分配机制存在许多矛盾,需要不断地改革和完善.本文运用定性分析和定量分析相结合的方法对城乡结合部土地增值分配的现状以及这种现状导致的问题进行了描述,并且分析了土地增值收益分配不均的内在原因.鉴于此,从建立科学的土地流转补偿、完善地方政府财政收入等方面重新构建新的收益分配机制.     

出嫁女是否有权获得被征收土地的补偿费和生活补助费

【案情】付某等16人出嫁后，户口仍在原籍某村。该村由于地处市郊，近几年随着城市建设规模不断扩大和发展，土地不断被征收。对于征地补偿费和生活补助费，该村按照分地人口数平均分配给了有土地的村民。付某等16人因出嫁，虽然户口仍在本村，村委会却没有给她们分配土地，也未将土地补偿费和生活补助费发放给她们，使她们的合法权益受到了侵害。为此，     

我国征地补偿与安置法律问题探析

目前我国法律对土地征收和征用的范围、补偿标准及发放原则、补偿安置方式等缺乏明确规定,法律应对此作出一些构建:明确征地补偿的原则;扩大补偿范围,确立市场化的补偿标准;建立合理的补偿费发放及运营机制;实行货币安置、社会保险安置、土地使用权入股安置或征地补偿费入股、留地补偿安置、土地债券补偿安置、替代地补偿安置和就业补偿安置等多种形式的复合安置方式。     

土地征收、土地权利变动与征地制度改革——由一起征地补偿纠纷展开

土地征收法律关系的主体是国家和农民集体。土地征收既涉及农民集体的利益,也涉及其组织成员的利益。正确界定征地中的各种法律关系,明确土地征收、补偿、安置法律关系的主体和内容,完善保护农民合法土地权益的法律制度、政策措施,建立健全土地征收法律责任制度和纠纷处理制度,对我国征地制度的改革和完善具有重要的意义。     

山东“征地新政”保护农民利益

近日，山东省政府出台的《山东省土地征收管理办法》确定，对征地补偿安置费“集体村民二八分”、被征地农民纳入失业就业保障、完全失地农民纳入城镇社保、土地征收实行补偿方案先公示再报批、农民等权利人要求举行听证等做出了详细规定，让失地农民享有“长期福利”。     

大中型水利水电工程建设土地补偿费和安置补助费标准

自2006年9月1日起施行的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》规定，大中型水利水电工程建设征收耕地的，土地补偿费和安置补助费之和为该耕地被征收前3年平均年产值的16倍。土地补偿费和安置补助费不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高标准的，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门批准。条例明确，搬迁费以及移民个人房屋和附属建筑物、个人所有的零星树木、青苗、农副业设施等个人财产补偿费。     

试析按生产要素参与分配

党的十五大报告指出：“坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按要素分配结合起来。”这是我党首次把允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配写入了党的纲领性文件，提出了社会主义初级阶段个人收益必须遵循的分配原则。对于实现效率优先、兼顾...     

集体土地入市,增值收益该如何分配

从经营性建设用地入市的改革试点的实践情况来看,在增值收益分配方面仍然存在缺乏监管、政府直接参与分配、入市范围过窄,农民土地权利无法真正实现等问题。只有拓宽入市范围、明确交易主体、建立二次分配机制,才能真正实现土地增值收益的合理配置。     

一个富有人性关怀的文件

海南省政府不久前颁布实施的《海南省征地补偿费分配使用管理暂行办法》,是个富有人性关怀的文件,对海南人民来说,真是个福音。说这个文件是个福音,是因为它体现了政府对被征地者的关爱。文件规定,征地补偿费必须提前预存于政府主管部门专设的征地补偿费专户,专用于征地补偿,“     

海南省征地补偿费分配使用管理暂行办法

现将《海南省征地补偿费分配使用管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。二00六年五月八日海南省征地补偿费分配使用管理暂行办法第一条为了加强我省征地补偿费的分配及使用管理,维护农民集体所有土地所有者和使用者的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《海南省经济特     

土地征收补偿范围若干问题的讨论——从承包经营权人“净身退场”案谈起

现行土地征收补偿制度中,一些应予补偿的项目未被纳入征收补偿范围,有关权利主体不公平地承受了过重的社会义务。法律划定土地征收补偿范围应着眼于"特别牺牲"补偿,将实际存在的他物权损失、附随损失、特别损失纳入土地征收补偿范围,取消某些补偿项目的不当限制条件。     

公共数据授权运营的收益分配体系研究

作为我国自主探索的新型制度设计,授权运营为公共数据要素的市场化配置提供了一条重要通道,然而这条通道当前却因收益难以分配而阻塞。已有研究对于收益分配的探讨少而分散,为系统回应这一紧迫问题,通过建构包含原则内容、主体角色、机制设计和支撑保障四个维度的整合分析框架,并借助这一框架对成都和海南两种典型探索模式展开研究。研究发现,当前两种模式存在忽视社会公平、收支主体错位、核算拨付困难、基础制度缺位等问题,这些问题也反映出各地收益分配探索面临的共性困境。为克服上述问题,构建起持续良性运转的收益分配体系,未来各地政府应将激励投入贡献主体、兼顾收益分配公平作为基本分配原则,从财政统管政府收支、整合监管核算体系等方面明确主体角色,通过明确收益分配账单、建设数据资产账户来优化机制设计,以完善数据基础制度、加强人才队伍建设为方向夯实支撑保障。