厦门市探索创新社会组织登记管理工作

福建省厦门市民政局加大改革创新力度，积极探索创新社会组织登记管理新路子。一是改革现有的社会组织登记双重管理体制。积极推动市政府出台《关于开展社会组织登记管理体制改革试点工作的意见》，对工商经济、社会福利和公益慈善等类型的社会组织开展直接登记试点工作，探索登记管理和业务主管的职能一体化，争取上半年实行部分社会组织直接登记。     

社会组织发展管理创新的基本思路

湖南省郴州市苏仙区民政局何贤能何纯认为，社会组织发展管理创新应遵循以下思路：一是依法创新社会组织管理体制。民主法制是社会管理的根本保证。社会组织的建设与管理是实现社会管理创新的手段和方式。我们要在民主法制的框架内开展工作，既充分发扬民主，尊重群众的知情权、监督权、发言权，又必须引导群众合理表达利益诉求。要建立社会组织建设与管理工作联席会议制度，完善枢纽型社会组织工作体系。要加大社会组织登记管理改革试点力度，落实慈善类、公益类、福利类等社会组织直接登记制度，     

试论社会组织登记管理体制改革路径选择

我国社会组织的登记管理体制是从计划经济向市场经济转型中产生的一种特殊的管理体制,该体制对社会组织的引入及运作有着严重的制约和束缚,直接阻碍了社会组织社会服务职能的正常发挥。现行登记管理体制在本质上仍是政府本位的体制设计立场,对社会组织高度防范和管制,严重削弱了社会组织的民间表达性和自主治理性。因此,政府应改革旧有登记管理体制。同时也应加强社会组织自律机制建设和公众的社会监督机制建设,使社会组织获得良性成长,真正实现其自立性、自治性和自养性。     

从湖北省社会组织发展现状谈加强对社会组织的规范与管理

随着我国社会主义市场经济的不断发展，各种社会组织在提供社会公众服务、缓解社会矛盾、促进社会进步和发展等方面发挥着积极作用，社会影响日益扩大。推动社会组织健康有序发展，是进一步完善社会管理格局、推进社会管理创新的现实需要。要坚持积极引导发展，严格依法管理，形成统一登记、各司其责、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理...     

青岛市民政局出台社会组织“放管服”12条新政

<正>青岛市民政局近日下发了《关于进一步深化社会组织领域"放管服"改革的实施意见》,出台了12条措施,持续深入推进"简政放权、放管结合、优化服务"改革,其中在社会组织登记环节将采取取消现场勘察和换届报批等为审批流程"瘦身"。"四类"社会组织直接登记。今后成立行业协会商会,科技类、公益慈善类、城乡社区服务类的社会组织,直接向民政部门依法申请登记。民政部门审查这"四类"社会组织直接登记申请时,根据需要征求有关部门意见或组织专家进行评估。基金会登记权限下延至市。将基金会的登记权限由省民政厅下延至设区的市和县(市、区)民政部门,按照分级负责的原则注册登记。将中等及中等以下非学历教育、民办职业培训学校登记权限下延至区(市)民政局。     

“十二五”广东省社会组织将达到5万个

3月17日，全省社会组织管理工作会议在广州举行。全省性社会组织业务主管（指导）单位的相关负责人，各地级以上市、顺德区民政局分管社会组织工作的副局长、社会组织登记管理部门负责人共130多人参加了会议。     

国外社会组织管理的做法和经验

国家十二五规划明确提出，改进社会组织管理，建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。这一目标的确立，是对我国沿袭已久的“归口登记、双重负责、分级管理”体制的一项具有历史开创意义的关键性变革，从制度上重新建构了社会组织的核心生态环境，必将对我国社会组织的发展带来不可估量的影响，同时也必然对现阶段社会组织管理机关的监管和服务能力提出巨大挑战。     

培育发展社区社会组织应把握的三项原则

山东省胶州市民政局高宗义认为,民政部门在对社区社会组织登记、管理工作中,要突出把握好＂三项＂原则,依法抓好规范化建设,促进社区社会组织有序、稳步发展。一是民办、公助和党的指导原则。社区社会组织是由社区成员利用民间资源自主、自愿举办的服务社区居民为目的的非营利性组织。民政部门作为登记管理机关，应当积极协调相关部门整合社区资源．为社区社会组织提供良好的发展平台。     

广东省民间组织总会组织会员赴西藏学习考察

最近，广东省民间组织总会副会长廖焯荣、总会常务副秘书长李建辉率广东省禁毒基金会等37位会员代表到西藏就社会组织工作进行交流学习。西藏民政厅杨国义常务副厅长会见了考察团一行。西藏民间组织管理局达瓦扎西局长、王智处长分别介绍了西藏社会组织管理工作的发展历程、机构编制、规范社会组织管理情况和依法登记管理工作等情况；     

姜力副部长来粤调研社会组织管理体制改革

7月18日，民政部副部长姜力率调研组参加“广东省社会组织创先争优活动推进会暨社会组织党团工作先进单位和个人表彰会”，并在会上作了重要讲话，充分肯定了我省社会组织创先争优取得的成绩，提出深入推进创先争优活动的工作重点和指导意见。其后，调研组就社会组织管理体制改革开展调研，分别召开了由业务主管（指导）单位、综合部门及登记管理机关负责人参加的三场座谈会，听取了省教育厅、卫生厅、工商局、省编办、省财政厅、省国税局等部门关于社会组织的培育扶持和监督管理、政府向社会组织转移职能和购买服务、社会组织开展活动和社会组织税收减免及省民政厅、广,Ji、l市、惠州市、佛山市顺德区等民政部门汇报社会组织管理体制改革情况。     

直接登记制度改革后社会组织发展的困境与制度重建

社会组织直接登记制度改革对社会组织的发展提出了新的挑战,直接登记制度改革后,社会组织面临自主性不足、能力建设亟待提升、社会组织协同监管机制缺乏等新问题。为建立依法自治的现代社会组织体制,迫切需要赋权与社会组织,建立去行政化的社会组织法人治理结构以增强社会组织的自主性;通过制度化的方式加强社会组织资源能力建设,探索提升社会组织能力建设的途径;通过建立协同监管机制、强化社会组织自律等途径建立多元协作的监督问责机制。     

社会组织直接登记后管理服务方式转变研究

党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议明确提出改革社会组织管理制度,并将行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织的“直接登记”,作为实现“政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”目标的重要手段.社会组织管理体制改革已在全国全面铺开.随之而来的问题是,社会组织直接登记了,业务主管单位还需不需要?     

《关于加强社会组织管理的实施意见》摘要

一、积极扶持社会组织发展 （一）深化社会组织管理体制改革。建立健全社会组织管理体制，加快社会组织培育和发展步伐。降低准入门槛，简化登记办法，逐步将社会组织的业务主管单位改为业务指导单位。加快实行政社分开，推进社会组织民间化、自治化和市场化。重点培育和优先发展经济类、科技类、     

浅谈社会组织在社会服务中的功能作用

改革开放以来，我省社会组织发展迅速，至2008年底，经我省各级民政部门登记的社会组织共24573家，其中社会团体11555家，民办非企业单位12856家，基金会162家。这些社会组织在我省经济、政治、文化、社会等各个领域，发挥了重要的作用，已成为社会主义现代化建设的一支重要力量。本文结合广东实际，仅对社会组织在社会服务中的功能作用作个粗浅的分析。     

把握登记管理机关发挥导向作用的几个关键环节

登记管理机关的职责决定其具有导向功能，社会组织的现实状况要求其必须发挥导向作用。因此，登记管理机关要切实发挥在社会组织发展中的导向作用，积极引导社会组织朝着有益的方向发展，使社会组织尤其是社会团体真正成为党和政府的桥梁纽带，成为促进经济社会又好又快发展的生力军。具体来说．应把握好以下几个环节：     

宁波市民政局关于印发宁波市直接登记社会组织管理办法的通知

正规范性文件统一编号ZJBC10-2018-0006甬民发(2018) 159号各区县(市)民政局,市级直接登记社会组织:《宁波市直接登记社会组织管理办法》已经市民政局局长办公会议审议通过,现予以印发,请认真贯彻执行。2018年12月11日宁波市直接登记社会组织管理办法     

台州市路桥区三措施推进社区社会组织备案制

为促进社区社会组织的发展，浙江省台州市路桥区民政局采取三项措施，对尚未达到登记条件，但正常开展活动且符合经济社会发展需要的社区社会组织，推行核准备案登记制度。截至目前，该区备案登记的社区社会组织已达983家，至年底，将基本形成发展有序、覆盖广泛、布局合理的村级社区社会组织框架体系。一是引领发展。紧紧围绕社区居民的物质文化需要，优先发展服务类、重点扶持慈善类、逐步壮大维权类、规范引导活动类：积极完善政府购买服务、部门对口培育、社区牵头组织、居民广泛参与的培育发展机制，注重整合各方面的资源，协同推进此项工作。二是登记备案。     

社会组织登记档案管理工作的实践探索与对策建议

《社会组织登记档案管理办法》（民发[2010]101号,以下简称《办法》）下发后,一些社会组织登记机关按照《办法》的要求在档案的规范管理和服务业务工作、服务社会利用等方面做了大量的工作,采取了一些具体的措施,加强了本级和本系统社会组织登记档案工作。取得了一定的实效,但还存在一些具有普遍性的问题亟待我们去研究解决。本文结合各地的实践探索就当前如何加强社会组织登记档案管理工作提出几点对策建议。     

政府应为社会组织发展“松绑”

随着社会组织登记限制的进一步放宽，笔者认为，在社会组织发展问题上应该遵循当地社会经济发展现状，按照社会需求、有目的有针对性地发展社会组织，依据行业需求，引导社会组织建立相应的行业规范，倡导行业自律，促进行业的健康发展。 一直以来，行业协会的成立都受到政府部门的影响和制约，在运作过程中甚至会因为某些业务开展需要主管部门放权而受到限制。在广东创造性地取消业务主管单位之后，设立社会组织不再需要经过很多部门的批准，也不再出现背着几十个公章旅行的现象。登记更为便捷了．但是对于社会组织来说，需要政府和社会重视的地方仍然很多。     

加强社会组织管理创新的思考

当前,加强社会组织管理创新,从而引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,推动社会组织健康有序发展是亟待研究解决的课题。对此,笔者认为应在如下六个领域加强创新。一是在社会组织准入登记领域加强创新。我国对社会组织实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制,这对推动社会组织健康有序发展起到了积极作用。但在实际工作中,也出现了拟成立社会组织难以找到业务主管单位的现象。