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日益突出的信访矛盾,已成为影响我国科学发展和社会稳定的一大消极因素。信访困境的产生,是长期以来种种社会问题积淀的集中体现,其产生的根源涉及经济与政治体制、民意表达与纠纷解决机制、司法公正与司法权威等多方面。信访制度必须进行法治化改革,宏观上推进民主法治进程,最大限度地实现社会的公平正义;微观上应改革现行信访体制,健全民意表达机制,完善矛盾纠纷解决机制,彰显司法权威.维护信访权与惩治滥用信访权并重. 相似文献
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信访是政府沟通公民的一条特殊渠道,同时,又是公民参与政治,寻求司法和行政救济的有效通道,在转型期,发挥着越来越不可或缺的作用,但它所面临的法理困境和现实困境,也使得信访制度成为人们关注和争议的焦点。当前因利益关系调整等因素引发的基层信访问题呈高发多发态势,如何更有效地推进基层信访体制改革,是实现经济转型、社会转型的基础性工作,也是事关基层稳定的全局性课题。 相似文献
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在行政化处置信访的大环境下,本应是公民对人民法院违法失职行为进行监督的涉诉信访,已演变为公民权利救济和纠纷解决的主要方式,面临着功能错位、司法公信力下降和信访量居高不下的困境.要使涉诉信访困境得以求解,必须在宪政制度框架内寻找产生涉诉信访困境的根源并加以审视和改革,通过修宪明确人民法院在国家机构中的地位,摆脱其地方化、... 相似文献
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周海 《湖北警官学院学报》2008,(6):23-26
信访制度是一项具有中国特色的政治参与和权利救济制度,但这一制度存在诸多缺陷,学者对信访制度的争论也很激烈,主张进行彻底的改革。笔者认为对信访制度的重构不能局限于对法治的简单的形式主义的理解。 相似文献
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行政监察专员制度:信访制度的替代性制度选择 总被引:1,自引:0,他引:1
尽管进行了一系列改革,我国信访制度仍然面临许多矛盾和困境。在其他国家和地区,承担类似法外救济功能的行政监察专员制度以其独特的制度优势受到越来越多的推崇。借鉴发达国家的制度文明成果改革现行制度,是走出信访困境的现实选择之一。 相似文献
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信访制度这一具有中国特色的政治参与和权利救济制度,正以其独特的功能定位在化解各类社会矛盾、构建社会主义和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关作为人民群众主要的信访受理机关,应完善公安信访工作“一个体制和三个机制”的建设,即理顺公安信访体制,建立健全信访问题的预警机制、责任追究机制、联动机制。 相似文献
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龙婧婧 《江苏警官学院学报》2011,(5)
涉检信访因其具有的权利救济功能而成为检察机关推进“社会矛盾化解”的重要环节。就实证考察而言,现阶段涉检信访在总量、内容、形式等方面的特点反映出涉检信访过度承载“权利救济”功能的事实;就宪政国家而言,涉检信访超负荷的权利救济功能与程序公正、司法权威、规则统治之间存在冲突。因此,综合考察涉检信访运行的制度环境和既有的制度资源,通过弱化涉检信访的权利救济功能,重新确定其功能定位,不断提升其规范化程度,并确立司法救济的核心地位,可以不断完善涉检信访制度。 相似文献
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信访制度是我国特有的一种政治制度安排,作为公民实现政治参与的重要渠道在民主实现和权益救济方面具有不可替代的作用。信访制度自创建伊始就处于不断的调整和完善的进程中,为应对日益纷繁复杂的群众诉求,"扩权"逐渐成为了信访制度改革前行的主要思路。吉林省安图县以"群众诉求服务中心"平台建设为契机,将信访制度建设纳入到社会体制改革的战略框架下,从社会管理创新的视角对信访制度的改革方向进行整体的理性审视,探索出一条以"扩容"为特点的信访制度改革思路,为信访制度的进一步完善提供了切实可行的实践路径。 相似文献
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信访工作目标是信访工作目标机制的核心内容。新时期信访工作目标机制设定,要保障群众信访方式的政治参与、权益维护、秩序维护和善治诉求来进行。信访工作目标机制的实现路径选择是:推进公民社会发展,扩大公民有序政治参与;建立健全信访群众利益表达机制;建立健全信访群众利益协调机制;建立健全信访突出问题解决机制。 相似文献
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信访功能是信访制度的职能范围所在,其主要表现为政治参与功能,监督功能和权利救济功能等三个方面。我国信访功能的定位有其深厚的理论基础,主要表现在马克思主义中国化理论、党和群众路线理论、人民主权理论。 相似文献
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从公民权利救济角度看我国信访制度改革 总被引:4,自引:0,他引:4
我国信访制度在改革开放之后的主要功能是公民权利救济。2005年国务院颁布新的《信访条例》之后,我国信访制度对于公民权利救济起到了直接的促进作用。但是由于我国信访制度还存在诸多缺陷,本文借鉴国外及我国香港特别行政区申诉专员制度的经验,提出了进一步改革信访制度的路径。 相似文献
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在我国社会转型时期,社会矛盾与纠纷日益增多。矛盾与纠纷大量涌向信访部门,给现有信访制度在功能结构上带来很大压力。信访制度功效发挥不尽理想而陷入困境,既有信访制度本身的原因,也有救济、监督和解决争议机制不健全的原因,解决信访工作中的矛盾问题,需要从这两方面着手。 相似文献
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我国信访制度的功能主要有两个方面:一是倾听民声、了解民意,以实现民众参政议政权;二是接受民众投诉并依法交由有关机关作出处理,以实现民众权益的救济权。但是,近年来信访制度实现民众参政、议政权的功能几近丧失,而救济功能却日益膨胀.致使信访制度的价值发生扭曲。基层的信访工作面临着转变观念、改革机制、创新办法的多重挑战。大连市甘井子区政府创建的三级信访代理服务的工作方法,通过建立信访代理制度,搭建区、街道、社区三级信访代理服务平台,让信访工作下沉到百姓身边,不但使信访制度的功能得以回归.效果明显增强,而且使服务型政府的理念得以体现.使政府与民众的关系更加贴近,使社会矛盾产生的源头得以有效控制。 相似文献
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行政复议与信访作为行政救济制度,均为行政主体内部自我纠错的方式。其中行政复议是世界各国普遍采取的为行政管理相对人提供便捷、廉价解决行政纠纷的形式,在行政救济法律制度上具有十分重要的地位。信访则是中国特有的解决行政纠纷的机制,具有非程序性、不确定性和浓厚的人治色彩,缺乏法制的规范性。 相似文献
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改革信访制度创新我国解纷和救济机制 总被引:1,自引:0,他引:1
姜明安 《中国党政干部论坛》2005,(5)
信访制度是我国整个解纷和救济机制的一个环节.因此,信访制度的改革应当并且必须与我国整个解纷和救济机制的创新联系起来. 相似文献
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言访资源的整合与信访制度创新浅谈 总被引:2,自引:0,他引:2
信访制度作为我国民主政治制度的一个重要组成部分, 长期以来, 为促进人民群众与党和政府的良性沟通, 为尊重和保障人权, 实现政治和社会稳定做出了不可磨灭的贡献。然而, 随着社会的急剧转型而引发的各类矛盾的增加和公民权利意识的不断提高, 现行的信访制度已遭遇到了前所未有的尴尬和危机。于是, 近年来, 官方和学界互动而掀起了一场关于我国信访制度改革与创新的大讨论, 试图找出一条具有中国国情的政治沟通与公民权利救济的有效路径。本人对此问题谈点粗浅想法。一、信访资源整合与信访制度创新的必要性我国现行的信访制度建立于 1… 相似文献
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宪政体制下我国信访制度功能的重构 总被引:4,自引:0,他引:4
信访制度建立50余年,其功能几经演变,时至今日已出现了严重的扭曲与错位。围绕信访制度的改革有“弱化甚至撤销信访”和完善强化两种不同观点。应在我国究政体制下,从权利救济和国家公共权力机关两个角度来解读信访,并对其功能进行重构及进一步完善相关制度。 相似文献