统筹城乡发展的总体目标和主要任务

统筹城乡发展,是党的十六大作出的我国全面推进小康社会建设的重大举措,也是党中央根据我国新阶段经济社会发展的情况和时代特征,致力于突破城乡二元结构,扭转城乡差距、工农差距、地区差距扩大的趋势,加快农业和农村经济社会发展,促进国民经济持续快速健康发展所作出的战略决策。最近召开的党的十六届三中全会也把统筹城乡发展作为“五个统筹”之首,这充分说明了统筹城乡发展的极端重要性。作为身处基层的乡镇干部,我很想了解有关统筹城乡发展的知识,比如城乡统筹应该从哪里入手,具体应该统筹哪些方面,希望《今日浙江》能够作些介绍。     

统筹城乡发展的有效探索

我国长期存在的城乡二元结卡勾体制,致使城乡居民收入、城乡基础设施、城乡教育资源、城乡社会保障等差距加大,这就要求我们必须以更加开阔的视野和思路,跳出就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统思维方式,统筹城乡发展,开创城乡协调发展、共同繁荣的新局面。     

统筹城乡发展要处理好三个关系

统筹城乡经济社会发展,是党中央科学把握世界各国现代化发展的一般规律,深刻总结建国以来特别是改革开放后我们党处理城乡关系问题的经验,为全面建设小康社会所作出的重大战略决策。这个决策跳出了就农业论农业,就农村论农村,就农民论农民的传统思维方式,拓宽了加快我国现代化进程的视野和思路。庐山区半城半乡,统筹城乡发展,要处理好三个关系。一、处理好强化农业基础地位与推进工业化的关系农业是国民经济的基础,基础不牢,地动山摇,农业基础地位任何时候不能动摇。统筹城乡发展,既要通过工业化、城市化带动农业和农村发展,又要通过农业和…     

城乡统筹发展基层医疗服务体系

正成都、重庆是国家统筹城乡发展的试点,有各方面的经验,统筹城乡发展需要有多方面的推进,其中医药卫生体制改革统筹城乡一体化的推进,具有特殊的意义。农村的医疗卫生事业和城市相比有着巨大的差距,这个差距到底怎么办?是在农村重新建立一和城市相当的医疗     

统筹城乡发展是解决“三农“问题的根本途径

坚持以人为本,树立和落实全面、协调、可持续的发展观,做到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,是我国20多年改革开放和现代化建设实践经验的总结,是全面建设小康社会的必然要求。就湖州来说,五个统筹中最重要、最紧迫的是统筹城乡发展,这是解决“三农”问题的根本途径,也是湖州加快发展的必由之路。不统筹城乡发展,就会制约农业增效、农民增收,制约农村富余劳动力的转移,制约农村社会的全面进步,从而进一步拉大城乡差距,直接影响湖州全面建设小康社会的进程。从湖州实际来看,改…     

构建和谐稳定就业机制 促进城乡统筹就业

城乡统筹就业，包括两个层次的内涵：第一个层次，就是要把城乡统筹就业作为统筹城乡经济社会发展的重要内容．置于国民经济和社会发展总体规划和战略之中，从国民经济和社会发展的全局高度一体化地考虑就业与产业政策、投资政策、外资政策、社会事业发展政策等的关系，实现就业与宏观经济和社会发展的良性互动。第二个层次，就是要兼顾城市就业和农村就业，并且把城市就业和农村就业作为一个有机的整体来看待，立足于城乡就业的内在联系和相互作用，     

增加农民收入必须走统筹城乡经济发展的路子

实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标,关键是要解决好“三农”问题。以往,人们更多地立足农村,着眼于挖掘农业内部潜力。时至今日,这条路子已越走越窄。从现实看,必须跳出传统的“就农业论农业,就农村论农村”的思维模式,把“三农”问题特别是农民增收问题置于国民经济发展和改革的全局来考虑。统筹城乡经济发展,必须加快城市开发和小城镇建设步伐,通过发展城市来繁荣农村。中央关于“小城镇、大战略”的指导方针和相继出台的一系列政策措施,为进一步挖掘城市化潜能提供了良好契机。国家实施扩大内需的方针,重点加强基础设施建设,特…     

论城乡发展一体化

正统筹城乡发展是缩小城乡差距,建设社会主义新农村,实现城乡居民共享改革发展成果的战略选择。城市和农村发展的不均衡是世界各国面临的一个共同的问题。改革开放后,我国经济得到快速发展,但是城乡二元经济结构没有得到根本的改变,城乡差距日趋明显,城乡矛盾日益加深。为此,党的十六届三中全会提出以"统筹城乡发展"为首的"五     

促进山西城乡统筹发展的认识

在我国经济社会发展面临着许多矛盾和问题面前,构建和谐社会的历史任务任重而道远。其中主要表现之一是城乡发展不平衡。对于山西来讲,突出表现在四个方面:一是城乡居民收入增长失衡,收入、消费差距呈扩大化趋势;二是城乡公共品供给失衡,城乡科教、文化、卫生等社会发展差距悬殊;三是城乡产业结构和投资失衡,拉大了城乡经济发展水平的差距;四是城市工业化与农业人口非农化失衡,城乡就业差距扩大。统筹城乡发展,是建设社会主义和谐社会的必要条件。我们必须牢固树立和认真落实以人为本科学发展观的要求,切实贯彻统筹城乡经济社会发展的方针,…     

城乡统筹视阈下内蒙古城乡差距变动分析

我国的城乡统筹发展战略从长期以来实际执行的“城市偏向”发展战略实质性地转向城乡统筹发展战略。正确认识城乡发展差距的变动是施行城乡统筹发展战略的基础。本文主要选用收入水平、消费支出和消费水平三套指标来分析内蒙古城乡差距。通过分析，我们认为：内蒙古城乡收入差距已经接近或超过1978年的初始水平，已经到了制度变革的临界点，必须采取切实措施予以解决。     

统筹城乡 解决“三农”问题

统筹城乡发展是党的十六大提出的一个重要战略思想。所谓统筹城乡发展,就是改变重城市、轻农村、城乡分治的传统观念和做法,通过体制创新和政策调整,把工业与农业、城市与农村、城镇居民与农民作为一个整体,同等对待、通盘考虑、统一筹划、协调推进,最终实现城乡全面发展。可以说,这既是一条解决“三农”问题的全新思路,也是一条解决“三农”问题的根本出路。统筹城乡发展的重要战略意义———体现了党中央对我国社会主义现代化进程的准确把握。建国后,为保证工业化顺利进行,国家一方面通过“剪刀差”的形式,让农业为工业的发展提供原始积累…     

我国统筹城乡发展的空间载体、实现路径与模式选择

由于我国长期实施工业优先城市偏向的重工业发展模式,城乡之间极化效应大于扩散效应,农村与城市的差距不断拉大,城乡之间形成了严重分割对立、非良性互动的关系。当前,我国已经进入工业化中期阶段,到了工业反哺农业、城市支持农村、城乡统筹发展的关键时期。本文主要论述我国统筹城乡发展的空间载体、实现路径和模式选择问题。     

城乡统筹 加快农村经济社会发展

统筹城乡经济社会发展,是党中央站在国民经济和社会发展全局的高度,根据我国经济和社会发展的阶段性特点,作出的一项重大战略决策。认真学习领会和贯彻落实这一重大决策,对于加快农村经济社会发展步伐,促进国民经济协调发展,构建社会主义和谐社会具有重要的意义和作用。城乡统筹的实质和内涵城乡统筹发展理论,最初源于恩格斯的《共产主义原理》,他在该书中明确提出了“城乡融合”的概念。英国城市学家埃比尼泽·霍华德在《明日的田园城市》一书中,倡导“用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡对立的旧社会结构形态”。20世纪60年代,美国著名…     

城乡统筹发展的突破口

重庆作为典型的“大城市”和“大农村”并存的二元经济结构地区．城乡发展不均衡的问题显得尤其突出。那么．我市统筹城乡发展的突破口在哪里？笔者认为突破口应在理念上，统筹城乡发展滥觞于“三农”问题．突破于就农论农的理念。统筹城乡发展是以城促乡的理念．统筹城乡发展的突破应是城乡互动转化，即加快城市化进程，靠市民化（把农民变市民）解决农民问题；靠城镇化解决农村问题：靠工业化解决农业问题。[第一段]     

我国城乡基本公共服务均等化问题探析

我国长期以工业和城市为中心的发展战略以及城乡二元分割的经济体制,造成我国农业和农村的发展远远落后于工业和城市,农村基本公共服务严重不到位已成为制约农村经济发展和农民生活水平提高的重要原因.本文以城乡统筹工作中的重要组成部分--城乡基本公共服务均等化为视角,从农村最急切需要的方面入手,分析了城乡基本公共服务的供给现状,以数据说明了目前城乡公共服务存在的差距,并在对出现这种差距的原因和弊端作深入分析的基础上,提出了健全农村公共物品法律保障机制、建立城乡统一的公共服务供给体制、完善公共财政体制、改革和创新农村公共服务的组织基础、构建农民需求导向的公共服务供给制度等对策,力求为城乡统筹规划的发展提供参考.     

统筹城乡发展的重点:农业现代化、农村社会化、农民市民化

党的十八大强调:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径.”张德江委员长在全国“两会”期间参加浙江代表团讨论时深刻指出,统筹城乡发展,缩小城乡差距,重点在农村,重点在农业,重点在农民.     

城乡统筹应走出误区

长期以来城乡发展不平衡,形成了“城乡二元结构”,使城乡居民收入差距越拉越大。城乡统筹就是为了解决这一难题。然而在城乡统筹中存在不少误区,真正要实现城乡统筹,应更多地重视制度的建设,推动农村富余劳动力就业,完善农村社会保障制度     

统筹城乡救助均衡发展努力提高五保供养水平

农村五保制度是我国社会救助体系的重要组成部分，这一制度的建立，较好地保障了农村最困难群众的“吃、穿、住、医、葬”，发挥了社会稳定的基础作用。2003年以来，成都市委、市政府确立了以推进城乡一体化为核心的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，开始以推进城乡一体化破除城乡二元结构，以统筹城乡发展化解“三农”难题的创新实践，农村各项事业取得巨大进步。2007年成都市被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，对社会保障和救助工作提出了新的更高要求。从新的视角审视农村五保工作，按照统筹城乡的思路和办法，在推进体制机制的改革、管理模式的创新、保障水平的提升以及多元化发展方向的探索等方面，需要认真思考和研究。在深入学习实践科学发展观活动中，笔者就“统筹城乡救助均衡发展，努力提高农村五保供养水平”问题，深入基层，深入群众，实地调查，分析研究。本文就进一步提高农村五保工作发展水平提六点建议。     

以城乡统筹总揽和推动农业农村发展

统筹城乡发展是推动科学发展的内在要求、构建和谐社会的重大举措和解决“三农”问题的根本之路。近年来,我们坚持把统筹城乡发展作为一项重大战略任务来抓,使统筹城乡发展成了全市上下的共同行动。今后一个时期,我们将以2014年扬州建城2500周年为时间节点,大力推进“创新扬州”、“精致扬州”、“幸福扬州”建设,这是一个面向未来的战略构想,也是一个涵盖城乡的奋斗目标。建设“创新扬州”,需要工业和农业共同提升;建设“精致扬州”,需要城市和农村相互辉映;     

城乡统筹发展矛盾的主要方面是三农问题

正党的十六届三中全会提出的五个统筹,我认为最主要是城乡统筹。长期以来我国经济社会发展形成了严重的二元结构,城乡分割,城乡差距不断扩大,这是建设全面小康社会的主要障碍。矛盾的主要方面不在城市,而是三农问题,切实抓好城乡统筹发展工作,我认为需要注意四个问题。