当前我国艰苦偏远地区公务员激励机制研究

当前我国艰苦偏远地区乡镇公务员的激励机制"失灵",它存在"正义性和效率性"双重不足的缺陷,部分公务员的高收入遮蔽了艰苦偏远地区乡镇公务员低收入的现实。本文倡导在共建共享理念的指导下,把分配正义为主的激励理论和艰苦偏远地区公务员激励机制的实际结合起来,探索治理艰苦偏远地区乡镇公务员激励机制"失灵"的路径。     

试论我国基层公务员激励机制的构建

从最新的《中华人民共和公务员法》相关规定可以看出,基层公务员在职务晋升、工资福利、奖惩等方面还存在着诸多问题,不利于调动广大基层公务员的工作积极性,阻碍了国家行政目标的顺利实现。文章结合最新的《中华人民共和国公务员法》中激励机制的四个构成环节,提出了构建我国基层公务员激励机制的途径。     

基层公务员异地调动难的破解之道

基层公务员群体中普遍存在着异地调动难问题,解决基层公务员异地调动难需处理好基层公务员队伍的稳定与流动的辩证关系。基于保持基层公务员队伍的稳定和基层公共管理的有效开展需求,必须限制基层公务员随意调动、频繁调动。但是,基层公务员异地调动难不利于公共部门人力资源优化配置,而且使公务员交流制度这一关心和激励公务员的制度规范被虚化。破解基层公务员异地调动难,关键在于把握其中的平衡点。一方面,建立健全基层公务员异地调动机制;另一方面,要建立健全对异地任职的基层公务员的激励机制。     

乡镇政府公务员的组织承诺对其工作绩效的影响——以公共服务动机为中介变量

基层乡镇政府工作绩效直接影响到基层群众的生活、基层社会经济的发展和社会安定,对整个国家治理战略具有至关重要的影响,本研究就是通过引入基层乡镇政府公务员的组织承诺和公共服务动机两个变量来对其工作绩效进行探究说明,通过构建理论模型,提出理论假设,继而采用问卷调查形式,对甘肃省某县所辖乡镇的321名公务员进行问卷调研,借助SPS23.0软件进行实证分析,最终研究发现,我国基层乡镇政府公务员的组织承诺既能直接影响其工作绩效,又能通过公共服务动机影响其工作绩效。此外,组织承诺也能够影响其公共服务动机;反之,公共服务动机又能影响其工作绩效。此研究对于改善我国基层乡镇政府公务员队伍建设从而提高其工作绩效具有一定借鉴意义。     

构建全链式招录机制 加强基层公务员队伍建设

陕西省落实关于加强乡镇干部队伍建设和做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作等政策要求,不断优化基层公务员考录工作,艰苦边远地区乡镇机关公务员“招不来”的问题得到较好解决。科学编制招录计划。对县、乡两级机关录用计划申报工作提出刚性要求。     

由“催粮纳税”到“服务群众”——关于基层公务员心态的调查

我国基层公务员经历着由“催粮纳税”到“服务群众”的角色转变,其思想状况也在悄悄发生改变。为全面了解和把握基层公务员的心态变化,由河北省政研会立项,张家口市政研会承担,完成了调研报告《关于基层公务员心态的调查》。课题组先后深入张家口市具有代表性的4个县的14个乡镇,分别以座谈会、个别走访、问卷等形式展开调研,力求面广、点多、求实,真正反映基层公务员的状况。     

转型时期提升乡镇公务员主观幸福感途径

乡镇公务员是我国公务员的重要组成部分。社会转型时期,由于政府职能转变不到位、行政文化、外部环境、自身素质等诸多因素的影响,乡镇公务员的主观幸福感不高,本文从创建具有中国特色的行政管理体制、构建现代行政文化、优化乡镇工作外部环境、提升乡镇公务员综合素质等方面探讨了提升乡镇公务员的主观幸福感问题。     

基层公务员薪酬影响因素的实证研究——以湖北省为例

当前国家指出基层公务员薪酬决定应参考企业相当人员薪酬,但该指导性要求中"相当人员"的政策描述过于笼统并缺乏可操作性,加大了甄别基层公务员薪酬影响因素的难度。以明确薪酬比较对象为基础研究基层公务员薪酬影响因素,有利于政府管理部门定位基层公务员薪酬的不合理影响因素,科学合理地制定基层公务员薪酬政策。通过2014年湖北省薪酬调研数据明确基层公务员在企业中的"相当人员",并建立多元回归模型对基层公务员与企业相当人员薪酬差别的影响因素进行比较分析。实证研究表明,基层公务员在企业中的"相当人员"是指企业中低层管理人员,基层公务员薪酬略高于企业相当人员,而影响基层公务员薪酬的不合理因素主要为单位可支配收入因素。     

乡镇公务员过渡之后……——江苏盐城市部分乡镇公务员制度实施情况调查

盐城，黄海之滨的一个新兴城市。这个市辖９个县（市、区），有１９８个乡镇。截至今年３月，该市所有乡镇都已完成了国家公务员过渡工作。过渡之后，乡镇公务员制度是否都按国家制定的各项法规上轨运行？是不是象某些人担心的那样，推行了公务员制度与原有的干部管理方式没有多大区别？过渡后还存在些什么障碍，有没有较好的解决办法？带着这些疑虑，笔者最近选择盐城市，并深入到建湖、东台、阜宁等县市的一些乡镇，直接听取了县乡基层公务员的意见，所见所闻，令人振奋。“不仅仅是名称的变化”谈起乡镇推行公务员制度后究竟发生了哪些变…     

河南省西峡县多项措施鼓励大学生到村工作

提供干有所得的保障措施,解决不愿扎根的问题。县委组织部多次和人事劳动等部门协商,确保大学生村官的待遇和乡镇新录用公务员收入水平相当。建立干有所盼的激励机制,     

国家公务员激励机制研究

一、国家公务员激励机制的涵义及其所应具有的特点 国家公务员激励机制是一个行政资源分配的过程,是国家政 府在引导国家公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标中 按照预定的标准和程序将权力资源分配给国家公务员的过程。 我国的公务员激励机制在其运行中,激励在公务员管理中起 着重要的促动作用。人们理想中的国家公务员激励机制应具有以 下特点:     

构筑公务员激励机制的理性思考

耿相魁在《长白学刊》2009年第4期撰文认为，公务员激励机制是政府引导公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标的过程，对激发和鼓舞公务员工作热情与士气、提高政府行政效率有重要影响。当前我国公务员激励机制存在着诸多问题，如物质激励手段单一、精神激励流于形式，行政文化不健全、     

论完善公务员激励机制

随着社会环境的变化,原有的公务员的激励机制的激励力量日益弱化,激励效果明显较差。完善公务员激励机制是对提高政府工作效率和服务质量都有重要的作用。而要完善公务员激励机制要从上级政府、领导者以及公务员的共同努力来实现。     

论我国公务员激励机制的健全与完善

公务员激励机制是政府引导公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标的过程,对激发和鼓舞公务员工作热情与士气、提高政府行政效率有重要影响.当前我国公务员激励机制存在着诸多问题,激励机制还不完善,激励效果仍不够理想.解决这些问题,必须树立"以人为本"重人理念,建设机关部门的行政文化,制定科学合理的工资薪酬制度,完善制度管理的奖惩措施,健全岗住职务的晋升制度,完善工作绩效的考核制度.     

我国公务员激励机制存在的问题及完善的思路

当前,我国政府活力不足和腐败问题比较突出,这与我国公务员激励机制弱化或失效密切相关。本文旨在通过比较分析我国公务员激励机制存在的问题,总结我国及西方发达国家公务员激励机制的研究成果和实践经验,深入探讨其形成的原因,并就如何完善我国公务员激励机制提出自己的思考。     

建构公务员激励机制的原则及其模式

(一 )重塑公务员激励机制的必要性我国自 1993年全面推行公务员制度以来 ,传统的干部人事制度已过渡为公务员制度 ,但公务员激励机制却基本上承袭了传统的以精神激励为主要内容的干部激励机制。这种传统的干部激励机制在当时特殊的社会环境里确实曾发挥了极大的激励作用。但随着 70年代末开始的改革开放特别是市场经济体制的确立 ,经济收入相对减少 ,等级消费淡化 ,公务员的社会地位相对下降 ,心理失衡加剧。原有的干部激励机制日趋失去其强大的激励作用 ,日渐暴露出其弊端 ,这是公务员激励机制重塑的内在动因。其主要表现在 :1.片面强调精…     

锦州:搞好乡镇推行公务员制度工作

辽宁省锦州币推行国家公务员制度工作从1994年开始启动，市辖乡镇机关的推行工作从1995年下半年开始，到1996年8月，整个工作基本结束。在乡镇推行工作中，他们按照党政同步，加强指导，解决难点，积极稳妥的工作思路，坚持以《国家公务员暂行条例》和省市实施方案为总原则，紧密结合乡镇实际，深入研究，大胆探索，采取切合实际的政策和措施，较好地解决了乡镇机关推行工作的难点问题，为建立一支适应农村经济发展、受人民群众欢迎的基层机关公务员队伍创造了有利条件。解决难点。由于职位设置是一顶新接触、又要求较高的工作，所以是推行…     

优化基层公务员成长外部环境——基于县域政治生态的视角

县域政治生态作为基层公务员成长的外部环境,在某种程度上对基层公务员的成长过程具有相当大的影响。在社会转型时期,一些新旧问题如落后政治文化的遗留、选任机制存在的弊端、基层公务员精神懈怠、利益裙带关系、个体和集体关系失衡以及权力高度集中等在某种程度上会交织呈现,这些问题可能导致县域政治生态系统陷入恶化境地,并成为基层公务员成长的现实障碍。考察导致县域政治生态恶化的影响因素,并着力通过搭建文化体系建设平台、优化基层公务员任用机制、把握党性教育行动路径、实现县域政治生态法治化、推进县域政治改革创新、治理"一把手"综合症状等多重方式,可以从源头上重构县域廉洁政治生态,为基层公务员成长搭造助力阶梯。     

为乡镇的国家公务员解除困惑

石门县是湖南省乡镇推行国家公务员制度的试点县。今年三月,全县有824名乡镇党政干部过渡为国家公务员。最近,石门县人事局组织召开了一次乡镇推行国家公务员制度跟踪管理服务研讨座谈会。参加座谈的乡镇国家公务员30人,其中党政一把手8人,党政副职10人。座谈中,笔者感觉到:乡镇国家公务员中     

公务员激励失灵及其制度矫正

激励是人力资源管理的一项基本职能,如何对公务员进行有效激励也是现代公共部门人力资源管理的核心议题。然而,当前我国公务员激励机制存在一定程度的失灵现象,主要表现为:不合理的薪酬制度设计导致公务员的"逆向选择",对晋升的过度追求导致公务员晋升"独木桥"之困,考核制度不科学导致公务员管理的"软约束",以控制为导向的职业生涯管理导致部分公务员"为官不为",委托-代理问题产生的信息不对称导致的"监督难题"。为克服公务员激励失灵现象,就要针对当前公务员激励机制存在的问题进行矫正:一是建立与社会主义市场经济相适应的薪酬激励机制,避免公务员精英流失的"逆淘汰"现象;二是设计合理的晋升激励机制,缓解公务员晋升的"独木桥"困境;三是完善科学的绩效考核体系,实现公务员管理的"硬约束";四是探索有效的软性激励机制,增强公务员激励的人性化色彩;五是加强监督激励的作用,营造风清气正的政治生态等。