信息短波

正福建省人大常委会预算联网监督中心建成使用本刊讯(通讯员董敏)11月初,福建省人大常委会预算联网监督中心实现了与财政国库集中支付系统的互联互通,省级125个预算部门、1100多家预算单位每一笔财政资金的支出使用,省人大常委会都可以即时查看,管住政府的"钱袋子"有了更加有力的监督手段。11月9日,省人大常委会党组书记、副主任徐谦,省人大常委会副主任邓力平视察了福建省人大常委会预算联网监督中心,     

河南:扎实推进人大预算联网监督工作

正2018年4月2日～3日,河南省人大预算联网监督工作会议在郑州召开。省人大常委会副主任王铁出席会议并讲话。省人大常委会财经预算工委副主任郭巍通报了全国人大常委会办公厅《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》的主要内容,介绍了省人大常委会预算联网监督系统建设的有关情况和今年的工作安排。省财政厅副厅长赵学东     

广东：人大率先实时监督政府花钱

政府“钱柜”终于拆去了“铜墙铁壁”!广东在全国首创先河,于不久前实现了省人大财经委与省财政厅的联网。从此,财政每一笔开支,都将逐步进入人大监督的视野。人大对政府花钱实现了实时监督,具有划时代意义。据介绍,目前广东省人大财经委与省财政厅实现资源共享的是“国库集中支付系统”,这是该省财政厅整个支付系统中最重要的一     

三公经费监督治理:基于公共预算视角的探讨——以广东人大预算监督实践为例

正人大要通过加强预算审查监督能力建设、健全预算支出联网监督系统机制、推动审计监督与人大监督有机结合、重视发挥预算绩效监督的作用,实现"三公经费"全口径预决算审查监督,建立有效的机制运行,切实推进"三公经费"的监督治理。     

巴南人大联网在线监督预算执行 把看不见的政府“透明化”

<正>2014年7月16日,巴南区人大常委会财经城环工委办公室,工委副主任李承鹏在一台电脑上轻点鼠标,全区200多个预算单位的收支明细,立即跃入眼帘:预算单位名称、资金性质、支出金额等,显示清晰。这是自2013年10月起,李承鹏新增的一项"任务"——在线实时监督区财政预算执行情况,深化区人大常委会对财政的监督行为。给区人大财经城环工委确定新任务的是新修订的《重庆市巴南区人民代表大会审查和批准预算办法》。该办法第41条特别明确提出"预算执行过程中,区财政局应当通过与区人大财经城环工委联网等形式,使区人大常委会了解和掌握预算执行情况,加强对预算执行的监督。"     

基层在线

正郑州市郑州市人大调研中原区预算联网监督工作6月28日,郑州市人大常委会主任胡荃带队到中原区调研了人大预算联网监督工作。胡荃指出:中原区高度重视人大预算联网监督中心建设工作,要求标准高、谋划起点高,走在全市前列。要在全市各县(市)区推行人大预算联网监督中心建设工作,在人员培训、配套服务等方面进行全方位协助指导,确保预算联网系统真正联得上、用得好、有效果、可持续,使预算联网监督工作充分发挥规范财政支出、最大限度提高资金使用效率的作用。     

把政府的“钱柜”置于阳光下

广东省佛山市财政查询监督系统投入使用,今后对纳入财政国库集中支付系统的每个预算单位的预算和划拨的每一笔资金,该市人大和审计局可以在网上实现实时查询,随时监督财政资金的流向。人大、审计局与财政局联网,使人大代表与审计部门能全面介入财政监督,实现实时监督,只要鼠标轻点,哪个部门的工资支付情况,哪个部门几月几号买了几辆汽车皆一目了然,在机制上实现把政府的“钱柜”置于阳光的监督之下。人大与财政部门联网,甚至把审计部门也列入对政府财政的联网监督之中,具有开创性的意义。一直以来,由于政府的“钱柜”不够透明,导致监督难于…     

我省举办学习贯彻预算法培训班

<正>为落实党的十八大和十八届三中、四中全会关于加强人大预算审查监督和深化预算管理制度改革的精神,深入学习贯彻预算法,促进依法行政、依法理财,提高预算管理水平,增强预算审查监督实效,6月30日至7月8日,省人大常委会预算工作委员会、省财政厅联合举办了新预算法培训班,全省人大系统和财政系统的有关人员共420多人参加了培训。省人大常委会高度重视预算法的贯彻实施工作,     

广东:“联网”加强财政预算监督

正十年前,广东省就实现了人大与公共财政支出系统的联网,为人大监督财政支出发挥了积极作用。为了将每一笔财政支出都纳入人大监督范围,广东省人大常委会将再出新招,在公共财政预算和政府性基金预算联网监督的基础上,新增国有资本经营预算、社保基金预算。此外,该联网系统还将实现纵向和横向的扩展,与审计部门和纪检监察部门联网,并向县一级延伸。     

吉林省关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见

正2018年3月,中共中央办公厅印发了《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》(中办发[2018]15号)。这是党中央在新时代加强人大预算审查监督职能的重要决策部署,有利于强化政策对支出预算的指导和约束作用,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。各级党委、人大、政府及预算部门要深刻认识人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的重要意义,准确把握预算编制、执行和监督的重点,以习近平新时代中国特色社会主义     

开阔视野

四川:人大监督公共财政“过去政府每年要花多少钱,怎么花的,公众很难知晓,甚至人大代表也都不是很清楚。从2005年8月开始,四川省人大常委会预算工委与四川省财政厅国库集中支付计算机系统成功实现联网后,凡被纳入国库集中支付系统的省级预算单位划拨的每一笔资金,都处在人大的监督之下;每个部门的支出都会在计算机联网系统的账户上显示出来;人大对各部门的集中支付情况基本上都能实时掌握。”四川省人大常委会预算工委副主任胥纯告诉记者。记者在联网计算机上看到,小到一笔100元钱的打印费,大到上万元的会议经费以及政府集中采购的汽车、手…     

淄博:部门预算备案审查新探索

<正>预算是"国家账本",预算法规定,"政府的全部收入和支出都应当纳入预算。"从这个意义上说,管住了预算,也就管住了支出。谁来管?党的十八大报告指出,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。为了管好人民的"钱袋子",各级人大都在探索增强预算审查监督实效的办法。2016年,淄博市人大常委会从解决实际问题出发,用时一年,创造性地开展了部门预算备案审     

预算联网监督是个好抓手

早在2003年,时任中共中央政治局委员、广东省委书记张德江提出“财政部门要与人大财经委员会联网,每一笔财政支出都要让人大知道”.截至2004年8月底,广东省人大财经委与省财政厅国库集中支付系统的初步实现了联网,开始了对财政预算资金支付情况的实时查询监督.     

预算民主是发展民主政治的重要内容

完善预算管理监督体系,强化预算的透明度,是推进预算民主的重要组成部分。预算民主是完善人大制度,发展民主政治的重要内容,人大应该把预算审查和监督放在更加重要的位置。同时,还需要其他相关主体的通力配合。完善预算管理和监管体系。建立公共财政体制是我国财政体制改革的方向,在该体制下,政府所有支出必须遵照人民的意愿来安排并接受人民的监督。预算民主,就是政府的收入和支出预算应该遵循民主原则,政府所     

一张财政监督“网”

<正>"巴南区人大常委会多年以来,不断结合创新成果跟进制度建设,如今已构织起有效的财经监督网络。"一根细细的网线,架起人大监督政府财政工作的一座新桥:2013年10月,重庆市巴南区人大常委会财经城环工委租用电信专线,配备专用电脑,实现与区财政局的正式联网。只要轻点鼠标,全区264个区级预算单位(注:巴南区将所有学校及各部门下属事业单位均作为一级预算单位管理)的收支往来,立即跃入眼帘……从2007年以来,巴南区人大新制定、修订多项监督办法,强化财政监督,解决监督中发现的诸如预算编制不完     

全口径预决算审查监督的实践与思考

<正>对政府财政预决算的审查监督是法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人大及其常委会依法对政府预算编制、执行、调整进行审查、分析、监督、批准的法律活动。从中牟县的实践情况来看,人大常委会对预决算的审查监督还处在由程序性监督向实质性监督、由部分监督向全口径监督转型阶段。要实现这一转型,贯彻落实好中央、省、市对加强预算审查监督部署及新《预算法》的要求,     

经济学家易宪容指出开放政策调整不是仇视外资

“过去政府每年要花多少钱，怎么花的，公众很难知晓，甚至人大代表也都不是很清楚。从2005年8月开始，四川省人大常委会预算工委与四川省财政厅国库集中支付计算机系统成功实现联网后，凡被纳入国库集中支付系统的省级预算单位划拨的每一笔资金，都处在人大的监督之下；每个部门的支出都会在计算机联网系统的账户上显示出来；人大对各部门的集中支付情况基本上都能实时掌握。”四川省人大常委会预算工委副主任胥纯告诉记者。     

预算监督:打造阳光财政

为加强人大对政府全口径预算决算的审查和监督,省人大创新审查程序和工作机制,在十二届人大三次会议上,将首次开展部门专项资金绩效目标审查……人大看紧"钱袋子"的背后,是对每一位纳税人的郑重承诺。财政收入取之于民,用之于民。政府怎么花钱要对人民有个交代,要把每一分钱都花在刀刃上,让百姓看得明明白白。审查和监督财政预决算,是人大发挥监督职权的题中应有之义。据介绍,为加强人大对政府全口径预算决算的审查和监督,省十二届人大三次会议     

兖州市人大：制度建设做到“三注重三推动”

近日，曹县人大常委会按照年初出台的《曹县人大常委会财政预决算监督实施办法》及其有关说明的规定，多方筹措开通了实时在线预算监督系统，即人大主任、第一副主任、分管主任、县人大财经工委主任的电脑与县财政局内部的财政收支网进行联网，并予以加密。县人大常委会可以随时对全县纳入国库集中支付系统的县直单位所有预算安排计划和每一笔支出款项的金额、用途、去向等相关情况进行在线实时查询监督。     

强化预算法约束 使政府花钱不再“任性”

正5月30日下午,省十三届人大常委会第三次会议举行分组会议,审议省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国预算法》实施情况的报告。新修订的预算法自2015年1月1日起施行,重点在实行政府全口径预算管理、完善财政转移支付制度、健全地方政府债务管理机制、推进预算公开和绩效管理、加强人大预算决算审查监督等方面作了全面完善,这对深化财税体制改革,实施全面规