有关规范武汉市环卫作业市场化改革的若干思考

城市环境卫生作为公共服务领域的最具代表性的行业,直观地体现了一个城市的公共管理水平。武汉市推行环卫作业市场化改革以来,全市环卫行业在监管体制、运行机制、经费管理模式上都有了较大改观,成效已初步显现。但随着改革步入深水区和关键期,各类问题、困难和阻力接踵而至,如财政资金缺口较大、对市场化企业监管不严、各区市场化改革进度有快有慢等。本文拟从严格招投标管理、强化社会环卫企业监管、规范国有环卫企业运营、加大改革保障力度等几个方面,就如何规范武汉市环卫作业市场化改革提出建议,以期对下阶段改革决策提供参考。     

中国市场化进程中的“国退民进”与“国进民退”

近年来,中国市场化改革进程中所出现的国有私有经济的此消彼涨即"国退民进"、"国进民退"现象引发了社会各界的大讨论。事实上,通过理论与实践分析,"国退民进"并不意味着私有化,"国进民退"也并不是在市场化改革路上"开倒车"。在中国特色的社会主义市场化改革中,国有经济和私有经济之间存在辨证统一的关系,国家既要进一步深化国有经济改革,也要大力发展私有经济,使一切经济主体都成为符合市场经济体制下的企业,为增进社会福祉作出各自的贡献。     

中国粮油收储制度亟待市场化改革

东北三省玉米、大豆等粮食加工企业遭遇全行业亏损,而中储粮则转圈粮、贪腐窝案频发。行业专家指出,治本之策在于,政府托市收购政策,乃至整个中国粮油收储制度亟待市场化改革。     

整合资源促产业优化升级

正【方向】着力推动改革促进资源整合形成新动能,全面推进混合所有制改革和资源要素市场化配置改革,加大糖业等重点行业改革整合力度,促进资源、资金、技术、人才等要素向行业龙头集聚,提升产业集中度,推动行业优化升级。【实践】糖业升级正当时在护肤界,日本面膜颇受欢迎,倘若今后广西糖企"跨界"生产面膜     

当前我国人才市场发展的五大障碍

培育和发展人才市场是建立社会主义市场经济体制的基本任务。16年来,我国的人才资源配置市场化改革在农业、乡镇企业、城镇集体企业、“三资”企业以及其他非国有企业中,取得了令人瞩目的发展。在上述部门和行业中,人力资源流动自由化、配置市场化,自主择业和自主择人的格局基本形成,人力     

变试点"盆景"为工业数字化"风景"——江山市工业数字化转型的成功实践与思考

当下,工业数字化转型在从"十三五"理念普及、试点示范进入到"十四五"深入应用、全面推广的新节点上."十三五"时期智能制造试点示范工作取得了诸多成绩,但一些试点示范没有取得全面复制推广的成效. 为此,浙江省智能制造专家委员会总结新昌县轴承行业、兰溪市纺织行业等数字化转型经验,创造性地以数字工程市场化改革的思路全面推广"N+X样本合同"方法,开创了工业企业数字化转型样本示范与轻量化改造新路径,并在江山市木门工业中成功实践,得到了工业企业、工业数字工程公司、政府部门等各方认可,实现了"抓企业样本、抓行业样本、抓县域样本"的示范与复制推广目的.     

市场化背景下企业经营方式变革趋势探讨

经济事业水平影响着一个国家的综合实力，注重产业经济优化调整是中国当代改革的主要对象，也是各行企业实时调整经营决策的首要任务。“市场化”是我国社会主义经济摆脱自然经济形势的必经之路，市场化意味着国内各大经济产业模式深化改革时代到来，深人体会“市场化”内涵是企业经营管理可持续发展的核心保障。基于对市场化概念背景的全面理解，创建符合中国社会主义国情的产业经营体制。本文从国民三大产业角度分析企业经营模式的变革趋势，以经营理念、管理模式等方面作为研究对象，为企业市场化经营提出切实可行的改革对策。     

发展中的三门峡市保安服务公司

策划人语在2007年11月28日中国保安协会第三届理事会第三次常务理事会议上,中国保安协会会长罗锋提出,要"大力开展调查研究"。调查研究,是当前保安行业一项十分必要而紧迫的工作。2008年,《保安服务业管理条例》的出台,北京奥运会的召开,统一开放竞争有序的行业市场的进一步形成与完善,对全行业来说,意味着新的机遇、新的使命、新的挑战。这就要求全行业动起来,对改革发展和行业企业自身要有新认识,新思路、新举措。这个"新"从哪里来?就需要开展调查研究。没有调查就没有发言权。否则,任何发展企划都是无源之水、闭门造车。保安企业是保安行业的最基本单元。行业的问题,说到底是企业的问题;行业的改革,说到底是企业的改革;行业发展方针政策的成功与否,说到底应该以是否有利于企业发展,有利于最大多数企业实力的增强为评价标准。保安业的改革发展,出发点和落脚点都是保安企业。2008年,本刊将采用调查纪实的手法,透视部分保安企业发展的现状、发展中遇到的难题以及未来企业经营方略。我们希望以此搭建一个企业交流借鉴的平台,一方面展示企业发展中好的做法,另一方面剖析问题,探求解决的途径。     

中国石油行业的现代监管体系建设探析北大核心CSSCI

当前我国石油行业的开采、炼化、销售等领域虽然进行了一定程度的市场化改革,但至今还是一个高度垄断的行业。全面深化改革要求推动石油行业的市场化改革,并倒逼建立现代监管体系。针对中国石油行业现行监管体系存在的突出问题,本文探讨了由监管法规政策体系、监管机构体系、监管监督体系、监管绩效评价体系构成的现代监管体系整体框架。在此基础上提出中国石油行业现代监管体系建设的基本途径,主要包括完善监管法规政策体系、建立高效的监管机构体系、形成多元的监管监督体系、构建科学的监管绩效评价体系。     

我国地方政府推进公共服务市场化的积极探索

当前,我国的市场化改革进程已由"政府→市场"的以政府作为改革设计师、改革源动力的政府主导阶段,进入了"政府←市场"的以市场主体拉动政府向市场化转型的市场主导阶段。我国市场化改革进展如何,从某种程度上直接受制于政府管理体制转型的进程。因此,加速探索推进政府公共服务的市场化,对于推进现阶段我国市场化改革具有重要的理论和现实意义。与世界各国如火如荼的推进公共服务市场化改革趋势相一致,自20世纪80年代以来,我国从中央到地方各级政府也开始了推进公共服务市场化的实践探索历程。本文尝试对我国地方政府从不同的侧面推进公共服务市场化的探索实践作简要回顾,以期对我国即将展开的新一轮政府管理体制变革的探索实践有所借鉴。     

上海市人民政府关于印发《上海市技术基础发展和改革“十三五”规划》的通知

正(2016年9月5日)沪府发[2016]73号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:现将《上海市技术基础发展和改革"十三五"规划》印发给你们,请认真按照执行。上海市技术基础发展和改革"十三五"规划为全面推动上海技术基础领域科技创新,完善技术基础服务体系,推进检验检测行业市场化改革,     

国有企业管理制度改革的两个基本问题

以市场化为导向的经济体制改革要求企业的经营目标及经营行为和与此相适应的企业的部管理制度发生根本性的转变和转折。但国企业在市场化经营方面还有很长的路要走，内部管理制度的改革更是任重而道远。应该说，企业经营管理的市场化改革和与此相适应的企业激励制度改革与建设，是国有企业内部管理制度改革的两个基本问题。     

企业市场化及其基础

把企业推向市场,即行政化企业的市场化,是中国企业的历史性转变。实现这一转变的基础乃是企业制度改革和企业素质管理;这一转变同时又为企业制度改革和素质管理指出了方向。企业市场化,企业制度改革和企业素质管理构成了当代中国企业成长的基本轮廓。     

12元收费与无厘头的财富掠夺

从我国这场轰轰烈烈的卡拉OK版权风波竟然演变成一个劫贫济富的游戏足以可见,行政干预下的成本转嫁仍是中国各行业市场化改革最大的沉疴。     

以义乌试点为支撑建设国际工贸金三角

义乌是浙江30多年改革发展的一个缩影。草根创业推进市场化生产关系确立发展,市场化生产关系加快生产力发展提升,这些都是浙江改革发展中发生的故事。岁月流逝、环境变化,浙江改革发展也渐渐出现了一些问题,诸如产业层次总体偏低,企业综合竞争力相对较弱,尤其是新近出现了中小企业发展减速……     

市场营销是铁路货运组织改革成功的关键

2013年6月15日全面展开的铁路货运组织改革,是中国铁路总公司成立后推出的一项重大改革。铁路货运组织改革是铁路总公司实现市场化,发挥市场主体作用的重要措施,其核心是铁路企业"市场化",成功的关键在市场营销。一、铁路货运营销现状中国铁路一直非常重视营销,1978年改革开放以后,铁路政企不分的管理体制机制,严重制约了铁路     

新常态”带来行业新机会

为适应"新常态",在行业投资领域,应该关注哪些能适应"新常态"的行业,挖掘投资机会?"新常态"的内涵远不止于GDP的增速降了几个百分点,经济结构的深度调整、经济增长动能的切换、市场化、要素改革、国企改革等制度根本性变革都是它不可或缺的要义。哪些行业将在2015年受益"新常态",带来投资机会?"新常态"并非全面下滑经济从高速增长到中高速增长是我     

北京市污水处理行业市场化改革绩效评价研究

<正>本文基于构建"污水处理行业市场化改革绩效评价"指标体系,选取可量化指标进行定量分析;基于熵值法分析2006-2014年北京市污水处理行业投入与产出情况,同时基于熵值法计算的指标权重,选取"固定资产投入"、"污水处理厂座数"为输入指标,"污水处理费用"、"污水处理能力"为输出指标,通过利用传统DEA模型对其进行效率分析。研究表明,2006-2014年,北京市污水处理行业的受关注度不断提高;     

深圳40年要素配置市场化改革回顾与展望

深圳经济特区成立40年来,最成功的经验和鲜明的特征就是围绕建立社会主义市场经济体制积极探索,进行了土地要素、劳动力要素、资本要素、技术要素的市场化改革。但同时,深圳经济特区要素市场化改革也存在"半城市化"现象、"二元市场"现象、"垄断化"现象、"行政化"现象以及"孤岛"现象等问题,进入新时代,开启改革新征程,深圳要率先构建全要素市场化配置的体制机制。     

深圳特区新定位:从“引进”到“引领”

正在我国全方位推进市场化改革和对外开放之后,深圳特区"特"在哪里,就成了特区和全国所关注的问题。现在,深圳市着力推动供给侧结构性改革,似乎给这个问题提供了一个明晰的答案,或者说为特区今后"特"在哪里给出了一个方向,这就是由"引进"转向"引领"。这种"引领"作用,有着两个层面的涵义。第一个层