关键词：党群关系、官民关系--王长江：“老百姓认同”太重要了

从近年发生的群体性事件看，党群关系、官民关系有趋于紧张的倾向：从瓮安事件到石首事件，愤怒的民众直接把矛头指向官员；从“躲猫猫”到“邓玉娇”案，网民从网络走进现实，政府的公信力受到挑战；从“天价香烟门”到“替谁说话”，民众对个别官员的不信任蔓延至对官员群体的不信任……     

看守所为什么遭遇四面楚歌？

2009年，云南“躲猫猫”事件的发生，把一向蛰伏在幕后的看守所推向了人们的视野。继“躲猫猫”之后，内蒙古、河南、江西、浙江、福建等地先后发生并被媒体喻为“洗脸死”“喝水死”“针刺死”“做梦死”等在押人员死亡的事件，更使看守所一度成了舆论关注的焦点。数十年似乎特立独行、运转正常的看守所，在短短数月内一下就陷入了十分窘迫的境地。     

2009年热点法制事件扫描

通过对2009年热点法制事件的扫描，我们可以很清晰地看到时代的烙印：“躲猫猫”“70码”“钓鱼执法”等事件告诉人们，信息公开透明对政府公信力是何等重要；对于查办贪官、重庆打黑、足坛查赌等大事件，人们坚信法治中国必然是朗朗乾坤；在邓玉姣、梁丽等案件中，我们又能看到法律、道德、情理的平衡：周久耕案件和“艾滋女”事件，     

当网络声音或为舆论……

互联网上总是热点不断，这边“华南虎”事件在此起彼伏的呼声中总算尘埃落定，那边“天价烟”、“躲猫猫”等事件又迅速升温，成为网民们竞相追逐激辩的焦点。     

社会管理语境下的互联网管理

社会是人构成的．网络社会也是．因此网络社会的治理还是要从网民出发。“躲猫猫”、“郭美美”等事件之所以引发如此大的社会反响，甚至影响到了政府的公信力，很大程度上因为广大网民缺乏一种平台来实现他们自由表达、自主参与的诉求。     

专家点评九大影响性宪法事例

云南“躲猫猫”事件 【事件回放】2009年1月，云南玉溪北城镇男子李养明因盗伐林木被刑拘，进入晋宁县看守所，2月8日受伤住院，2月12日死于“重度颅脑损伤”。对于死因，晋宁县公安机关称，李养明受伤，是由于其与同监室狱友在看守所天井里玩“躲猫猫”游戏时不小心撞到墙壁所致。     

执法，请大胆走到媒体镜头前

继云南“躲猫猫”和本市“钓鱼执法”事件之后，相信大家都有一个切身感受，就是一定程度上我们正处于一个媒体事件的年代，政府与媒体的关系如何把握，考量的不仅是政府的能力，更是政府的素质。当前，政府与媒体的关系比较微妙，尤其在直面民生的执法问题上，沉默是金成为有些政府对待媒体的一种基本态度。笔者在具体参与本次常委会开展的《行政处罚法》执法检查工作中也多有印证，     

领导干部要有敬畏之心

从叫嚣“把我放了，给你600万”的“土地奶奶”，到“请百度一下”的政府网站回复……近期来，类似“雷人”之语，时有耳闻。     

2005年“中国上海”门户网站开拓进取继续领先国内政府网站

2006年1月．国家信息化领导小组办公室发布《2005年中国政府网站绩效评估报告》，“中国上海”门户网站以83．1的得分在全国省级政府网站中排名第一．这是继2004年后“中国上海”再次蝉联冠军。《报告》点评：上海市政府网站是2005年我国绩效水平最高的政府网站。“中国上海”的领先表现在意识理念层次．源自于对政府网站定位的深刻理解与认识。“中国上海”的领先是引导性和示范性的，代表中国政府网站发展中的不断创新精神，做到了“以公共服务为核心”．体现了政府的行政管理与公共服务的能力．是我国为数不多的“服务型”政府网站之一。     

看守所是公检法共同的监管场所——来自长春市第一看守所的报告

云南“躲猫猫”事件发生后，舆论大哗。看守所在押人员的生存状态首次进入公众视线。此后，在押人员在看守所内“非正常死亡”事件接二连三出现，看守所一时成众矢之的。     

云南网民最清澈

一位到云南采访“躲猫猫舆论事件”的中央媒体记者在他的采访手记中写道：“2月27日下午，‘躲猫猫’真相公布后，云南省委宣传部副部长伍皓婉谢记者采访，但他发来短信称，今日阳光依然跟往常一样，云南的天空永远是最蔚蓝最清澈的。”     

中国政府网站发展突出贡献总结

回顾了2002—2009年中国政府网站发展的重要事件,概述了我国政府网站建设的主要成绩;对在推动我国政府网站发展中做出突出贡献的6个单位,总结了其典型做法和重要意义,为各部门和各地方政府网站的持续优化提供了宝贵经验。     

舆论的力量

近几年，通过舆论始发，进而司法介入，最终相关事件得到解决、有关人员受到惩处的例子越来越多。从“天价烟”、“天价U盘”到“量身定做”招聘公务员，从“躲猫猫”、“楼脆脆”到“局长日记”、“贫困县女检察长开名车”等众多事件，     

领导信箱应杜绝“机器式”回复

为方便了解社情民意，许多地方政府网站纷纷开通了“省长信箱”“市长信箱”“区长信箱”等等，、然而，有的政府网站的这些信箱对待纷至沓来的群众来信，回复却是千篇一律的“您好，您提交的来信已转送某某部门办理，请等待结果。”但是很多时候，就是不见回复和如何解决问题。这种“机器式”的信息回复，自然会引起群众的不满。     

公众追寻真相的能力就是社会进步的能力

“躲猫猫”事件的解决，揭示出今天社会获取真相的潜在困境，那就是有意愿者无能力，有能力者无意愿。出现“躲猫猫”这样带泪含笑的反讽词汇，说明公众渴望获取真相的意愿不只是强烈，甚至于是激烈，但网民调查委员会的际遇说明，纵使意愿激烈到抛开电脑奔赴现场，事实上也于事无补。     

对政府网站建设和管理的一点思考

简要回顾了政府网站的发展历程，总结了10余年来中国政府网站建设的作用和价值；着重探讨了政府网站的法律地位，认为此问题亟待厘清；介绍了政府网站绩效评估的现状和作用，指出评估要有针对性，需要进行理论方法研究的创新和实践探索。     

数字政府个性化服务提供：公众偏好什么样的政府网站？——基于网站功能设计、信息供给和视觉风格的实证分析

在政府网站“千人千网”建设的背景下,了解公众对政府网站的偏好,是数字政府提供个性化服务的前提。研究发现,在功能设计、信息供给方式和视觉风格三个方面,公众对政府网站存在差异化偏好,且与年龄、受教育程度和职业等因素相关。在功能设计上,年长者、高学历群体、学生及个体从业者偏好“政务服务主导型”网站,机关事业单位人员偏好“信息发布主导型”网站,企业职员偏好“均衡型”网站。在信息供给方式上,个体从业者和企业职员偏好“页面罗列信息”,机关事业单位人员与学生偏好“多层次简化栏目”,其他因素影响不显著。在视觉风格上,公众各有所爱,但其偏好不与年龄、受教育程度、职业、性别等因素相关。研究结论可为数字政府满足公众差异化需求提供参考。     

正视网络 正视民意

最近一两年的社会热点，总离不开网络。从“正龙拍虎”，到“秋雨含泪”，从南京官员抽天价烟，到郑州官员的“替谁说话”论，从“躲猫猫”事件，到邓玉娇案件……     

城事

上海：开设“民意征询平台”，重庆：政府网站可缴纳水电气费；山东：成立民办非企业性质民意调查中心。     

从民主法治建设看科学发展

大学生孙志刚的死促使收容遣送制度走向终结；村民赵作海的冤案最终成为遏制刑讯逼供条款写进刑事诉讼法的重要砝码；瓮安事件、“躲猫猫”“钓鱼执法”事件让人们看到了公权力对待民意所持不同态度而产生的不同后果。十年间，在经济社会发生巨变的时代洪流中，一个个看似微小的事件，却推动了国家民主法治建设的步伐，进而为经济社会发展提供重要的制度保障。