“入世”对政府行政的挑战及其对策

世界贸易组织是当今世界上处理国与国贸易规则的国际组织,其规则的调整对象是世界贸易组织的成员方政府管制贸易的行为,重达13公斤的“条款”除两条是直接针企业的外,其余都是针对政府的。因而,“入世”首先是政府“入世”,最大的挑是对政府的挑战,最积极的应对就是加快政府改革,顺利实现政府的职能转变。但是由于我们的政府体制是在计划经济条件下形成的,其基本架构是适应高度集中的计划经济体制需要的,虽然经过改革,情况有较大变化,但在很多方面还不适应市场经济的要求,特别是不适应“入世”后进一步开放和经济市场化的要求。这种不适应主要表现为: 第一,政府行政思想观念滞后。一是传统计划经济观念根深蒂固,政府主要精力没有集中在加强宏观调控、规范竞争秩序、营造市场环境上,依然在向基层、企业压指标、搞调     

我国要过“信用入世”关

尽管我国已经入世，但在入世后的对外经济贸易中，我们仍会遇到一系列有形无形的关卡。而最大的关卡可能在我们自身，那就是我们必须闯过“信用入世”这一关。     

加入世贸决心大 方方面面准备不足

当前我国经济工作的一个最大的矛盾就是,我们加入世贸的决心很大,入世进程已经启动,但方方面面的准备工作不足,现行经济体制和现有经济结构以及经济调节机制难以适应加入世贸组织以后将要带来的变化和要求。现在人们谈论最多的是入世后对     

加入WTO与国企改革

我国入世的关键除了政府体制、职能要符合WTO规则要求之外 ,还有一个更重要内容 ,就是我国参与国际经济的主体—企业 ,必须符合WTO规则的标准。因此 ,WTO的反倾销和反补贴的规则既可能是我国企业入世的“地雷阵”或“陷阱” ,也可能是我国国有企业改革的指南。只有我国政府和我国企业两大主体完全达到WTO的规则标准 ,再加上我们的主观能动性的高度发挥 ,入世将是我国发展的最好机遇。     

面对“入世”,政府准备好了吗?

不管你是否承认 ,不管你是否接受 ,经济全球化的浪潮已扑面而来 ,并正在改变着、影响着我们的生活。市场没有一个是孤立的岛屿（萨缪尔森《经济学》）。为了不在全球经济一体化中成为孤岛 ,为了融入世界经济的主流 ,中国必须加入世界贸易组织。然而 ,当“入世”的脚步一天天临近的时候 ,我们是否理性地思考过 :“入世” ,究竟能给我们带来什么？面对“入世” ,我们的政府将要做怎样的应对和调整？针对这些问题 ,本刊记者分别采访了几位专家学者。面临最大挑战的是政府“入世”能给我们带来什么？近一段时间以来 ,围绕这一大家普遍关心的问题…     

关于建设服务型政府的几点思考

长期以来,我们的政府行政一直是以政府行政为中心的重管理、轻服务的控制型行政。加入ＷＴＯ后,建设服务型政府是我国政府应对入世的必然选择。它是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要各级政府及广大公务员进行多方面的努力。     

转变政府职能提高政府行政的科学性 浅议入世后我省政府职能的转变

2001年12月11日,我国正式成为世贸组织的一员。“入世“在客观上要求转变政府与市场、政府与企业的关系,规范政府行为,提高政府管理水平,以顺应“入世“后的环境置换,发挥政府的积极作用,努力获取“入世“的积极效应。特别是四川省地处西南腹地,信息的畅通及人们的思想解放程度等都比较落后,如何抓住“入世“所带来的机遇,促进当地经济的长足发展、政府职能的转变具有重大的意义。     

贸易入世与全面入世

中国入世谈判首席代表、外经贸部副部长龙永图曾明确说:中国入世最大的风险不是开放,而是我们不熟悉规则。因为不了解规则,就不知道什么事该做,什么事不该做,更谈不上运用规则保护自己和如何出招。因此,搞清楚世贸组织本身及其基本规则,进而做到在思想、观念、法律、体制、经济、文化以及社会生活等方面真正入世、全面入世,是我们当前迫切需要解决的问题。一、贸易活动的理论境界——规则及其主旨世界贸易组织(英文简写WTO),简单地说,就是一个“促进世界贸易发展”的组织。怎样才能促进世界贸易得到最好、更快地发展?进行贸易活动,大     

入世后地方政府组织经济工作的对策思考

面对入世后的新机遇、新挑战,作为一级地方政府要充分认识入世的重大意义,紧紧抓住过渡期的宝贵时间,积极调整和发挥好政府的职能、作用,努力探索在新形势下组织经济工作的新思路、新举措.从南通市的情况看,当务之急,必须围绕加快实现现代化的目标,在以下四个方面积极应对入世,促进全市经济持续、快速、健康发展.     

规范政府管理方式提高政府治理水平

应该说 ,“入世”促使我国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段 ,市场制度的普遍性特征将在很大程度上影响政府的行为模式。这客观上要求转变政府与市场和企业的关系 ,规范政府管理方式 ,提高政府治理水平 ,以顺应“入世”后的环境置换 ,发挥政府的积极作用 ,努力获取“入世”的正效应。科学的政府管理方式 ,必须建构于新型的政府行为理念和政府行为方式之上。具体而言 ,首先要以服务导向代替传统的政府中心主义 ,政府应该承当为本国或本地市场和企业提供服务、信息、协调社会秩序的角色。其次要由以往的直接控制、直接经营转变为以间接调控…     

关于行政权力作用方式的转变

WTO的最终目的是要求各国政府按照市场经济的规则运作，减少贸易壁垒，促进贸易自由化。“入世”将在很大程度上影响我国政府的管理模式。这客观上要求政府及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式，建立符合国际规则的运行机制和与国际惯例对接的管理模式，并进一步改善政府与市场和企业的关系，规范政府管理行为，提高政府治理水平，以顺应“入世”后的环境置换，发挥政府的积极作用。入世后，政府管理方式将发生如下改变。     

加入世贸的主角是企业不是政府

对外经贸大学博士生导师、世贸组织研究室常务副会长薛荣久教授在接受记者采访时提出,从“复关”到“入世”,中国政府已谈了十三年,谈判期间,回答了几千个问题。可以说,中国迟迟不能“入世”,很大程度是由于政治原因而非经济原因。因此,许多人误以为“入世”是政府的事,殊不知企业才是“入世”的主角,企业的竞争力既是“入世”谈判的外交筹码和实力后盾,更是“入世”后国家竞争力对话的具体表现。至于“入世”后政府的角色,主要是为企业服务,包括完善相关的法律,协助企业解决有关争端问题。     

中国入世10周年:改革开放的回顾与前瞻

入世是中国改革开放以来最为重要的国家战略决策之一。2001年,中国成为世界贸易组织的正式成员,这只是中国融入全球多边贸易体系过程中的一个标志性的事件。如果从中国经济体制转型的全过程来考察,则争取融入全球多边贸易体系的努力几乎贯穿于改革开放的全过程。入世以后,我国作为一个在历史、文化和价值观念背景与西方发达国家存在巨大差异,经济体制改革处于转型阶段,经济发展水平相对低下的发展中国家,在使政府行政行为符合WTO规则方面存在诸多特殊困难,也积累了许多经验和教训。中国入世10年后的今天,我们正面临着对外开放战略的又一次历史性抉择。拓宽视野,面向未来,义无反顾地走上不断扩大和深化改革开放的伟大征程是我们的不二选择。     

公安机关应对入世挑战的根本保障

“入世”作为中国现代化建设进程中一件具有里程碑意义的大事，将给国家经济、政治和社会生活等各个方面带来广泛而深刻的影响。处于经济转型期之中的政府，在“入世”挑战中无疑首当其冲。公安机关作为政府的一个重要部门，要适应“入世”的新要求，没有素质过硬的队伍，公安机关就会在“入世”冲击之下处于被动境地，难以从容应对。对此，各级公安机关要有忧患意识，化压力为动力，抓好队伍建设，为做好“入世”后的各项公安工作提供保障。“入世”以后，我国将加快经济结构调整和科技进步，推动国民经济在既有较高速度又有较好效益的轨道…     

观点与数据-青年

▲中国大学生乐观看入世 据上海《青年报》消息，复旦大学的一项调查显示：大学生对中国入世前景表示乐观。调查表明，大学生清醒地认识到，入世给我们的生活带来的实际影响是潜在的和长期的，对中国发展带来的影响是深刻的。很多同学指出“现在人们都在为入世叫好，但真正好在哪里却说不出来，大部分人对入世的理解仅仅停留在降低关税上”；也有的同学提出“媒体应该在解读入世条款上大力报道”。这从一定程度上反映出很多同学十分关注入世后中国具体有哪些领域发生变化，如何变化。大多数同学都认为我们的政府目前正在朝着公开、透明的…     

扶持与保护并重官方与民间并举

文化产业在我国刚刚起步,尚没有相应的产业指导政策,市场发育较晚,经济规模尚未形成,缺乏应有的竞争力,更没有对文化产业的投资融资政策等。而入世在即,政府应该采取怎样的措施来扶持和保护我国相对弱小的文化产业,以应对入世后带来的机遇与挑战呢?加拿大政府在该国文化产业的发展过程中所起的作用或许我们可以引为借鉴——     

换个角度看农业入世--访农业问题专家、农业部农业产业化办公室丁力副主任

记 者:当前,全国上下关心的大事之一就是入世,尤其是入世后中国的农业和农村经济问题。作为农业问题专家,您对这个问题有什么深层次的思考?     

入世与观念建设

加入WTO对我们既是机遇，又是挑战。但“入世”受冲击最大的是政府，“入世”首先是政府的“入世”。本文拟就迎接入世挑战与领导干部要重视观念建设这一问题谈几点粗浅认识。     

“入世”后还要“入市”?

今年以来,我国政府和领导人频繁就“承认中国完全市场经济地位”与有关国家进行谈判和磋商。其中斗争之激烈,过程之艰难,不亚于“入世”谈判。为什么我国要费这么大劲儿争取“入市”呢?这一切都缘于我国在世界贸易方面遭遇到一些国家的不公平竞争。世贸组织是为市场经济国家和经济体设计的多边贸易框架。但对于什么是市场经济,目前国际上并没有一个普遍接受的定义。加上我国在“入世”谈判过程中,确实接受了这样的条款:世贸组织的其他成员在中国“入世”后15年内,可以将中国视为非市场经济国家。这个条款是我国政府从“入世”的大局出发,做…     

面对WTO:中国银行业的机遇、挑战与对策

中国“入世”是世界经济一体化发展的必然要求 ,我们目前正处于“入世”前的谈判阶段。“入世”后我国各行各业都将面临新的机遇和挑战 ,都需要有新的应对策略 ,本文仅就我国银行业“入世”后的机遇、挑战与对策谈谈自己的一些粗浅认识。