从传统警务走向现代警务

现代警务是科学警务、实战警务、主动警务、信息警务、效能警务。公安机关要切实承担起新时期的社会责任和政治责任,必须按照现代警务的要求对传统的警务制度进行改革;不断更新警务理念,创新警务举措。     

涉警舆情危机的生成机制及对策

网络和信息技术直接导致社会力量结构和对社会公权力支配诉求的变迁,网络和信息技术削弱了警民在信息地位或权力上的不对等性,网络以其技术力量消解着警察或公安机关的隐蔽性特性,使民众面对以公权力身份出现的警察和公安机构不再分散和软弱。主要矛盾有:民众对警察或公安机关的支配诉求与警察和公安机关组织性能的矛盾,民众对警察或公安机关的服务诉求与警察和公安机关核心任务的矛盾,民众对警务工作的知情诉求与警务工作特性的矛盾,民众对警察和公安机关的能质诉求与公安机关现实警力、能为的矛盾。目前公安机关应对涉警舆情危机的局限:以防御性地维护社会稳定为目的基点,以提高公关能力、危机管理能力、舆论或媒体掌控能力为行为定位,在应对态度上重视和积极程度不够,联动应对机制不健全,应对效果不理想。应当针对局限,采取相应措施。     

文化视角下的社区警务

社区警务的内涵十分丰富,它既是警务理论、警务战略、警务工作方式,也是一种警务文化。社区警务与传统文化在价值取向、管理理念等方面的暗相契合,更加凸显了社区警务的文化属性。文化视角下的社区警务是一种人本警务、无为警务、柔性警务。公安机关必须把握社区警务的文化属性,大力推进我国社区警务工作的有效实施和科学发展。     

欧美情报导向警务研究

情报导向警务的概念老五论:被动反应警务论、主动先发警务论、社区导向警务论、问题导向警务论,市场机制导向警务论。新三论:情报导向警务论、危机警务论,以及反恐导向警务论。情报导向警务是新警务改革的“领头雁”,其英文有三种表述:其一为intelligence-led policing,直译为“情报引导警务”;其二为intelligence-driven policing,直译为“情报驱导警务”;其三为intelligence poli-cing,直译为“情报警务”。战略层次的情报导向警务;情报导向警务在工作中的具体操作———艾克勒姆五步分解法。欧美情报导向警务主要是战术层面的一种思维模式与工作计划模式。     

警务效能的困顿与超越——以公安教育训练工作为研究范围

警务效能是警务改革走向深化发展的基础。当前,警务效能的发挥在警务理论与实践界存在诸多困境,表现为：警务人员主体性困顿;警务教育环境影响缺位;警务培育方式正面强化缺乏。如何激发警务人员的主观能动性,继而有效发挥警务效能,已成为警务工作的重中之重。警务效能的提升之举应为：增强自主学习理念、优化警务教育环境、创新警务培育方式。     

创意警务的兴起和发展:以苏州为例

苏州市公安局从创意产业效应中得到启发,将其吸收消化并成功嫁接到警务运动,在全国公安机关范围内率先倡导"创意警务"。创意警务是对警务在新的认知基础上的改进和警务质量新的提升,警务测评体系的优化和改进以及警务质量管理和作风效能建设是创意警务的重点方面。同时,应注重创意警务的生态建设,把握创意警务发展的关键要素,建立科学完善的创意警务评价标准。     

论警务改革的综合性与专业化——以福建综合警务模式为视角

警务综合性与专业化是警务运行的两种基本形态,贯穿于警务活动的始终。福建省公安机关瞄准国内外一流标准,顺应世界警务发展潮流,实施综合警务改革创新,对传统警务模型进行归并调整,在以属地为主的基层一线实行综合警务,在以"条"上为主的侦查部门推行专业化建设,并辅以勤务精细化管理,以实现警务效能最大化。从辩证的角度看,综合警务代表基层警务的发展方向,专业警务体现侦查警务的本质属性,两者互补交织共融共生,共同作用于打防管控,成为新时期警务改革的领跑者、标志灯。     

论警务改革的综合性与专业化——以福建警务改革为例

警务综合性与专业化是警务运行的两种基本形态，贯穿于警务活动的始终。福建公安机关瞄准国内外一流标准，顺应世界警务发展潮流，实施综合警务改革创新，对传统警务模型进行归并调整。在以属地为主的基层一线实行综合警务，在以条上为主的侦查部门推行专业化建设，并辅以勤务精细化管理，以实现警务效能最大化。从辩证的角度看，综合警务代表基层警务的发展方向，专业警务体现侦查警务的本质属性，两者互补交织共融共生，共同作用于打防管控。     

危机警务的概念化

危机警务的对象是公共危机 ,是公众危险和公众失序 ,包括恐怖性事件、群体性事件、公共性事故等具有公共影响的重大事件。危机警务包括危机警务哲学、危机警务勤务和危机警务技术三个层次的涵义 ,具有公众危险警务和公众失序警务两项业务 ,涵盖事先、预备、事发、事后警务四个阶段。相对于常规警务 ,危机警务的对象具有一定特征 ,其实施具有一定特点。     

关于推行社区警务的几点思考

推行社区警务必须正确认识五个方面的关系。一是社区警务与政府的关系 ,政府对社区建设的重视是推进社区警务的前提 ;二是社区警务与我国现实的关系 ,推行社区警务战略是中国城市化的现实需要 ;三是社区警务与警务机制改革的关系 ,警务机制改革是社区警务得以正常推进的“发动机” ;四是社区警务与群众工作的关系 ,开展群众工作是成功推行社区警务的依托 ;五是社区警务与公安教育的关系 ,高素质的社区警察队伍是成功推行社区警务的必要条件。