应急警务:从实践到理论的统一

公安机关人民警察根据《突发事件应对法》和《人民警察法》的规定开展的警务活动是应急警务概念提出的实践基础.应急警务应当在理论和实践上形成统一的范畴.应急警务的理论指导框架是危机管理理论特别是公共危机管理理论.在危机管理的视角下,应急警务应涉及对突发事件管理的所有阶段.应急警务研究的实践价值和内容应体现为公安机关的能力建设,包括行为能力和沟通能力两个方面.应急警务在重点研究社会安全类事件特别是群体性事件的同时,还应当研究《突发事件应对法》中规定的事故灾难、自然灾害、公共卫生事件等涉及公共安全的事件处置过程的治安保障与秩序维护.     

协同应对:公共危机管理中的公众参与

政府作为公共危机管理的主体,在危机管理也有许多力所不及的地方,公众参与公众危机管理,既有助于提高社会自我救助能力,也有助于解决危机管理中的"政府失效性"问题,并确保公共危机管理的公共利益取向。当前我国公共危机管理中的公众参与还处于较低的层面。为推进公众积极参与公共危机管理,必须建立和完善相关法律制度,培育和发展非政府组织,建立政府、媒体与公众合作的应急机制以及完善的危机教育机制。     

公共危机事件中的政府新闻发言与议题管理

政府新闻发言是一种议题传播管理行为。这种议题管理包括政府对公共危机事件传播过程中的议题设置、议题培养和议题引导等多种传播管理行为。政府新闻发言在公共危机事件可以通过议题设置,实现政府对公共危机事件的传播管理。积极有效的政府新闻发言体现了政府作为公共管理机关应该承担的公共信息告知、保证公众对公共危机事件的知情权、稳定社会、引导社会舆论、强化社会管理等职能。     

危机事件后的公众沟通和心理关爱

近日,我国接连发生了多起涉及政府或企业组织的公共危机事件,包括中国红十字会的"郭美美事件"、"7·23"动车追尾事故、味千拉面"骨汤门"事件等,这些都引起了公众的普遍关注和网络热议。危机事件     

公共突发事件危机警务理论解析

公共突发事件危机警务是指，警察机关运用警察权力、发挥警察治安职能，针对公共突发事件，在危机预防、预警、处警、评价、恢复各个阶段所采取的一系列管理行为的总和。对公共突发事件危机警务相关基础内容进行探讨，有助于为公安机关预防与处置公共突发事件提供理论依据。     

我国公共危机协同治理对策研究

公共危机事关公众权益和国家的和谐稳定,既要求政府全力以赴处置危机事件,同时也需要公众、社会组织等多元化的参与和合作。当前在公共危机治理中,多数是政府主导,公众及其它参与较少,公众及社会组织多是充当“评判员”或“观察员”的角色。这样,不但无助于危机治理,甚至还会影响政府危机治理效果。因此,要顺应危机治理的趋势,激发公众及其它社会组织的热情,促进协同治理,使危机治理达到各方联动。     

“盐慌”OR“言谎”——网络时代谣言引发的公共危机事件形成过程分析

网络时代,网络成了谣言肆意传播、蔓延的助推器,民众通过网络等手段传播、扩散谎言是公共危机事件产生的起点;公共危机事件随着谎言通过网络等的传播和蔓延而发酵、酝酿,最终酿成公众在现实生活的群体行为导致公共危机事件爆发。     

公共危机视角下政府公共关系的现实困境及策略选择

近年来,公共危机事件频发,公共危机治理日益受到关注。政府通过危机公关唤起公众的理解与支持,对于公共危机治理具有重要作用。但由于成长时间短,理论研究和实践经验较少,我国公共危机下政府公关存在着许多现实困境。为此,需要树立政府公关主体意识,设立专门的政府危机公关机构,建立公开、透明的信息传播和沟通机制,培养政府公关专业人才,健全与多元社会的合作机制来提高危机公关及危机治理的效率。     

危机事件后的公众沟通和心理关爱

近日，我国接连发生了多起涉及政府或企业组织的公共危机事件，包括中国红十字会的“郭美美事件”、“7·23”动车追尾事故、味千拉面“骨汤门”事件等，这些都引起了公众的普遍关注和网络热议。危机事件发生后，牵涉其中的部门以不同的方式向公众做出了解释和回应，效果也各不相同，体现了危机事件后与公众沟通的重要性。     

危机事件后的公众沟通和心理关爱

近日，我国接连发生了多起涉及政府或企业组织的公共危机事件，包括中国红十字会的“郭美美事件”、“7·23”动车追尾事故、味千拉面“骨汤门”事件等，这些都引起了公众的普遍关注和网络热议。危机事件发生后，牵涉其中的部门以不同的方式向公众做出了解释和回应，效果也各不相同，体现了危机事件后与公众沟通的重要性。     

公安工作信息化概念辨析

公安工作信息化既是一个目标,也是一个过程。作为一个目标,它可以分解为装备目标、信息资源使用目标、组织形态目标;作为一个过程,它包括起步阶段、推动阶段、信息资源管理阶段、电子警务阶段。公安工作信息化与办公自动化、“金盾工程”、电子警务等既有联系,又有区别。     

论警民关系对于城区警务改革的意义——以辽宁省改革实践为例

为加强公安工作、更好地服务于人民,辽宁省自2011年开始启动城区警务改革,主要集中在三个方面：警务管理体制、警务运行机制、警务操作模式。城区警务模式的成败关键在于良好和谐的警民关系的构建。文章从辽宁省城区警务改革出发,分析了警民关系的内涵和性质,总结了警民关系对于城区警务模式改革的重要性。     

警民互动的理论基础研究

当前我国正在全面实施社区警务战略,其核心内容就是通过警民之间的互动,充分利用社区资源凝聚社区的向心力,从而解决社区中的治安问题。但不管在理论界还是在实战部门,对警民互动的理论缺乏研究。本文提出了警民互动的四个理论基础：社会契约论(Thesocialcontract)、变革管理理论(ManagingChange)、破窗理论(BrokenWindowTheory)和社会控制理论(SocialContrloTheory)。     

当前我国警察公共关系建设存在的问题及对策——以杨佳袭警案为例

杨佳袭警案反映出来的问题值得我们深思，同时也暴露出我国警察公共关系建设存在的不足。良好的警察公共关系能提高警务工作效能，树立警察的良好形象，促进警民之间的互动，推动警务工作的发展。公安机关应当加强公共关系理论和实务的研究，更新警务战略，建立专门公关机构，处理好与媒体之间的关系，并注意服务与暴力之间的结合，最终推动我国警察公共关系向前发展。     

警务管理制度与学生个人习惯养成之关系辨析

公安院校警务化管理本质上是学生素质养成的一种教育模式,因此,要深刻理解公安院校警务化管理的内涵,正确处理公安院校警务化管理与教育、教学的关系,不断创新和完善公安院校警务化管理机制,培养学生的警察素养与个人习惯,以适应公安业务需要。     

警察临战公共关系沟通的障碍及克服

警察临战公共关系沟通,对缓解和处置敌视、对抗等警察临战状态具有积极的促进作用。因此,如何克服警察临战公共关系沟通中的障碍显得尤为重要。     

基层公安机关参与社区风险治理新模式研究

社区是党和政府联系和服务群众的“最后一公里”,防范社区风险是维护社会稳定的重要抓手。基层公安机关是社区风险治理重要的参与者。基层公安机关要积极采用现代化社区警务模式,同其他部门协调配合,坚持重心下移、力量下沉、保障下倾原则,坚持法治保障、科技支撑,形成创新性社区网格化管理模式,更好地将风险化解在源头。     

论公安外文期刊的利用

充分利用公安外文期刊,是公安机关和公安院校了解世界最新警务科技成果和发展信息、借鉴外国先进经验、提高人才培养质量和促进公安事业发展的迫切需要。根据公安外刊利用的现状,提高公安外刊利用率的途径有:增加公安外刊馆藏,提高公安外刊文献的保障率;建立公安外刊数据库,实观公安外刊资源共享;加强队伍建设,提高外刊工作人员素质;提高服务质量,培植公安外刊读者群。     

公安院校治安专业课程项目化教学初探--以《消防管理》课程为例

以警察职业化教育为背景,突出学生专业知识向实际工作岗位能力的转化并最终形成职业核心能力是公安教育的重要方向。项目化教学法可根据职业岗位能力培养的需要,以密切联系职业岗位工作需求的方式,将课程教学内容的理论与实践工作有机结合。当前公安院校《消防管理》课程教学普遍存在理论与实践脱离的问题,因此专业教师在教学中应紧密围绕民警日常消防管理工作中应具备的知识和能力要求,以消防工作任务来确定项目化课程的核心内容,设计课程教学项目,提高学生的专业知识和技能水平。     

新公共管理语境下的服务型警务构建

新公共管理的思想,为我国当前服务型警务的构建奠定了坚实的理论基础。新公共管理理论对构建服务型警务的理念主要有治道变革、顾客至上、成本效益和市场机制的引入。基于这些理念,对构建服务型警务指明了路径：以顾客为主体,合理拓展警察服务职能;以绩效为目标,大力增强警察服务意识;以市场为导向,全面提升警察服务质量。