我国与英美国家警察服务职能的演变及其启示

警察产生以来,无论在中国还是在西方各国,其职能重心总是随着这个国家社会主要矛盾的变化而转变,一般都要经历"政治镇压"到"打击犯罪"再到"公众服务"的转变过程。警察服务职能的发展是政府职能日益扩大的结果。在政府强化公共服务的背景下,警察服务职能的泛化成为政府职能扩张的代价,当然,在不同国家或同一国家的不同阶段,警察的打击性职能与服务性职能各有侧重,其基本趋势是向多职能并存格局发展。     

德国：如何减少警察遇袭伤亡

警察自我防护意识的强与弱,在袭警事件发生时常常决定着警察自身的生与死。各国警察在执行警务工作中都会遇到袭警的情况,伤亡人数有多有少,引发袭警的原因也是多种多样。减少警察遇袭伤亡是各国政府和警察部门都很关注和注意研究解决的问题。     

警察职业专业化探源——从英美警察的专业化谈起

警察专业化起源于英国1829年建立的现代职业制服警察,此后各国纷纷仿效建立现代职业制服警察。但各国警察普遍存在滥用权力、训练不足、效率低下,腐化严重等问题,警察职业专业化也长期处于停滞状态。20世纪初,美国率先发出了警务改革的呼声,掀起了警察专业化运动。通过警察专业化运动,警察科学得到了发展与推广应用,警察官僚组织得以建立与完善,警察录用制度和培训制度得以建立,警察日益发展成为一个自治、高效而且受人尊重的职业。     

西方近代警察制度溯源

自 1 8 2 9年英国创建近代西方历史上第一支职业警察队伍以来 ,西方各国相继建立了职业警察。由于各国的历史传统、政治体制以及社会条件和安全环境的不同 ,其警察制度千差万别。从建警思路、组织制度、权力运作以及警务模式等方面考察 ,近代西方警察制度可以分为“英法系”和“德奥系”两大不同类型 ,它们从不同的角度影响着世界各国警察制度的构建。     

警察形象探析

<正>警察形象是警察公共关系理论的基本概念之一,警察公共关系的核心工作是塑造警察形象,通过形象的塑造,打造一支内部团结奋进,外部和谐共生的警察队伍。目前,随着我国国际声望的不断提高,国际社会对我国的关注更加密切,作为政府的重要执法部门,警察组织的形象从很大程度上将直接影响到党和政府的形象。开展警察公共关系,塑造警察形象是我国政府特别是警察机关目前研究的重要课题。     

论警察文化价值

警察文化价值是指警察群体创造、积累的满足国家主体、社会客体需要的意识形态的核心内容。警察文化价值体系由价值层次、部门价值,精神价值、物质价值,表层价值、深层价值等构成。警察文化价值的制约因素有:社会经济、政治发展状态的制约,警察文化目的、作用、性质的制约,社会变革指向的制约——警察文化创新动因的制约和警察人的价值的制约。     

论建立中国特色警察行政学之必然性

一、警察行政的概念何谓警察行政?警察行政一词亦可简称警政,有广义、狭义之分。广义的警察行政是指政府依法对国家安全事务、社会治安事务、司法事务和警察机关自身事务进行的管理活动。具体说,警察行政是政府通过警察部门及其警察来保卫国内安全、维护社会治安,为社会提供公共安全产品与服务的活动。狭义的警察行政是指警察机关内部事务管理,即警察行政组织、警察人力资源和警察机关后勤事务管理等。从这一特定角度分析,警察行政的涵义可做以下理解:1.警察行政主体是政府的警察部门及其警察,而不是其他社会组织及其成员。警察通过执行法律…     

论大众媒介与警察形象

警察形象是个复杂的多面体[1]。自从职业制警察建立以来,警察形象就与公众的要求与期待存在着一定的差距。世界各国警方为了使警察形象达到政府放心、警方认同和公众满意,采取了一系列措施,从警察机关内部入手整顿警察队伍,改善甚至重塑警察形象,但都没有太大的改观,警察形象问     

试论警察绩效示标的基本内涵和相互联系

公共部门绩效评估在当前属于公共管理的前沿问题。公安机关作为政府重要的公共部门之一,其绩效评估自然也属于学科前沿的重大问题,并且基层实战部门对其急切需求也已成为不争的事实。为了提高警察工作数量与质量的评估水平,在设立警察绩效示标时,应事先考虑不同类别的绩效示标的基本内涵和相互联系,以期为警察绩效管理奠定基础。     

德国警方减少警察遇袭伤亡的有效措施

各国警察在执行警务工作中都会遇到袭警的情况,伤亡人数有多有少,引发袭警的原因也是多种多样。减少警察遇袭伤亡是各国政府和警察部门都很关注和注意研究解决的问题。最近,德国警察领导学院教授海尔穆特·胡伯专程来华进行了“警察自我防护意识培训”的专题讲座,通过他的介绍,我们对德国警方在减少警察遇袭伤亡方面采取的成功做法有了一定的了解,这些经验对我们有很好的借鉴作用。海尔穆特·胡伯教授在减少警察预袭伤亡方面作了有益的研究探讨,他认为,一般情况下,有5个主要因素直接影响到警察在执行警务工作中的伤亡数量,分别是国家法律强…     

国外警察腐败问题研究综述

西方国家对警察腐败问题的研究,主要包括警察腐败的定义、警察腐败的代价、警察腐败的类型、警察腐败的原因和警察腐败行为的控制等。     

关于影响警察形象若干因素的分析

自从职业制警察建立以来,警察形象就与公众的要求与期待存在着一定的差距,至今这个问题仍备受关注。公众与社会舆论对警察形象的质疑、失望和讥讽通过不同的渠道以不同的方式表达出来,对政府和警方造成了极大的压力,迫使各国政府和警方不断审视和重塑警察的形象,以使警察的形象     

论加入WTO背景下的中国警察制度创新

加入WTO在推动政府行政机构改革的同时 ,也推动了中国警察制度的创新。在警察制度创新中 ,重点应突破警察权力理念、警察权力与人权关系、警察权力配置、警察执法程序、警察权力制约等问题。警察制度创新的目标是创建权力有限型、透明型、服务型、人权型警察。     

警察勤务的理论与实践 (一)警察勤务的一般理论

警察勤务问题本来就是警察学理论中的一个基本问题。由于观察问题的角度及认识水平的差异，目前对“警察勤务”涵义的看法仍存在分歧。从多年来各国警察勤务实践的共性来看，警察勤务应该表述为：警察部门以高标准完成任务为目标，以警察业务为基础，以追求最小投入最大产出为原则，科学安排警察工作的一切计划、措施、方法、原则、制度等要素的总和。对警察勤务概念的认识，可以看出它与警察任务、警察业务是有区别的。警察勤务根据警察业务而来，而警察业务是根据警察任务产生，三者之间为渊源互动关系。无论研究我国警察勤务理论，还是推动我国警察勤务改革，首要一点是树立科学的警察勤务意识。     

警察绩效管理论要

警察绩效是公安机关以最少耗费、最低代价为公众提供更高品质和更高满意度的公共安全产品和服务,所取得的最佳表现和结果。它包括经济绩效、政治绩效和社会绩效三个维度。警察绩效管理具有系统性、目标性、过程性、沟通和结果导向等特征。实施警察绩效管理是当前我国公安改革的价值追求,是落实民主、责任的要求,是实现公安管理功能的具体体现,它对于推动我国当前的公安改革工作具有十分重要的现实意义。     

世界各国警察教育的共同特点

世界各国警察教育的共同特点□程胜军随着科技的迅速发展和广泛应用，犯罪的智能化和社会治安复杂化已成为各国的一个严重的社会问题。当今世界各国警察所担负的任务较昔日更为复杂繁重。目前，世界上多数国家的政府和警方都很重视警察的教育培训，把加强警察教育作为提高...     

论警察在维护社会稳定、创建和谐社会中的回归与发展

我们正处在一个快速发展和激烈变革的时代,这一态势对警察传统的基本管理发起挑战,现代化的警察部门和警察必须学会对不确定的变革和发展时代的管理,才能在安全、稳定、和谐社会中发挥应有作用。因此警察的首要功能就是回归其本来面目:警务工作不仅是对社会丑恶面的控制,更重要地是对社会正义的激活,警察应成为维护社会公平与正义,维护法律尊严,坚持法律的普遍性,维护人的基本权利的捍卫者。在市场经济条件下,警民关系必须符合市场经济规律和法治社会的要求、全面深化警务工作改革,构建回归与反思、发展与进步并存的现代化的新型警务模式,在建立和谐社会中发挥应有的作用。     

浅论我国警察服务职能定位与服务方式转变

警察职能是不可或缺的,它是国家职能的重要组成部分。我国警察的职能定位是关系到我国公安工作方向性和如何履职的重要问题,警察职能决定、影响着警务理念和具体的警务方式。为适应瞬息万变的社会变化与发展,警察职能也在不断变化和发展。纵观世界各国的警察职能演变,我们发现警察的职能重心是从政治镇压到打击犯罪再到服务民众转移的,世界各...     

论《反家庭暴力法》的完善——以警察干预家庭暴力为视角

家庭暴力是世界各国普遍存在的社会问题,我国的情况也不容乐观。在预防和制止家庭暴力过程中,警察扮演了重要角色。然而,目前警察在干预家庭暴力过程中存在着一定的障碍和困难,需要法律的完善来保障实施。《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》在公安机关干预家庭暴力方面作了明确规定,这对警察预防和制止家庭暴力,促进家庭与社会稳定和谐等方面有着重要意义。但是,征求意见稿也存在着一些不足。对此,从警察干预家庭暴力的必要性及其存在的问题出发,在强化宣传教育和进行警务改革的同时,当务之急是完善《反家庭暴力法》。     

警察政治学研究论要

警察政治学是运用政治学的理论和方法研究警政现象,以探求警政关系发展规律为核心目标的一门介于警察学与政治学之间的交叉学科。其研究范围主要涉及警察与国家、警察与意识形态、警察与政府、警察与政党、警察与公民、警察与民族和宗教以及国际警察政治研究等基本问题。开展警察政治学研究有助于拓展政治学和警察学的研究视阈,能够为我国公安机关贯彻"政治建警"的方针提供有力的理论支撑。目前开展警察政治学研究,可以采用"问题研究式"与"体系构建式"相结合的基本方式或途径进行。