农民工的期盼

农民工问题不仅关系到中国城市化和现代化的进程，也直接影响中国社会的和谐稳定。近年来，党和政府高度关注农民工问题，采取了一系列保障和改善农民工权益状况的政策措施，取得了明显成效。然而，农民工问题的解决还不尽如人意。农民工兄弟依然有许多期盼。     

应当逐步废除农民工制度

郑永年2009年2月11日在《参考消息》载文《中国应当逐步废除农民工制度》。当前，中国对农民工权利保护的大趋势是农民工群体制度化，如劳动合同法的实施、提供制度性的表达利益管道等，农民工俨然已经成为一个政治“界别”或者功能社群。农民工制度化对中国来说绝非好消息，而是长期之痛，中国社会将由城市、农村二元成为城市、农村和农民工三元的社会。这样的三元社会．     

结构性贫困：流动农民工的弱势处境分析

城市流动农民工是中国社会中的一个庞大的流动群体，是社会流动的主体，每年春节前后的民工潮是其最突出的表现。中国流动农民工总数在8000万人至12000万人之间，而且每年约以100万人的速度增加。中国流动农民工是一个在不断增长的群体，如果将这部分农民工与本地城镇中的“离土不离乡”的农民工相加，则人数超过2亿，接近中国城市居民的总数。无论从其特点、经济基础、组织管理，还是从群体意识来看，均成为可以和城市居民、农村居民并列为转型期中国的三元结构中一元。农民工整体上处于城市社会的底层，其经济与社会地位低下。流动农民工作为边缘群体在城市社     

保障农民工权益的对策探讨

农民工是中国现代化进程的衍生品，是中国社会转型的见证者和实践者，在经济社会发展中具有重要作用。但从基本权益的实现程度上看，农民工是生活在城市边缘的弱势群体，甚至连生命与健康权都难能有效保障。保障农民工权益是实现社会公平正义的现实航标，能否妥善处理好农民工权益保障问题，不仅关涉农民工个体的家庭幸福，同样也关涉国家的和谐稳定，应给以足够重视。     

农民工的“政治崛起”

农民工，是富于“中国特色”的一个特殊群体。然而，长期以来，为中国社会发展做出巨大贡献的农民工，不仅在经济上处于弱势，在权益表达和政治参与方面也缺乏足够的空间。令人振奋的是，近年来，无论是中央，还是地方，农民工进入国家权力机关的步伐都在加速。3月16日，全国人大通过有关决定，规定第十一届全国人大代表中，在农民工比较集中的省、直辖市，应有农民工代表。此前，在上海、浙江、重庆等地的地方国家权力机关，农民工已经步入地方国家权力机关。可以预见，农民工的“政治崛起”，对于中国的民主政治、社会转型都具有标志性意义。     

农民工从社会底层走向权力殿堂

农民工，是富于“中国特色”的一个特殊群体。然而长期以来，为中国社会发展作出巨大贡献的农民工，不仅在经济上处于弱势，在权益表达和政治参与方面也缺乏足够的空间。令人振奋的是，近年，无论是中央还是地方，农民工进入权力机关的步伐都在加速。可以预见，农民工的“政治性崛起”，对于中国的民主政治、社会转型都具有标志性的意义。     

当代中国农民工问题研究

农民工是在我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。今后相当长一段时期内，农民工队伍将进一步壮大。但受各种因素的影响和制约，目前还存在组织化程度不高、合法权益得不到保障、社会服务体系不健全、利益诉求表达渠道不畅等问题。当代中国农民工问题构成了我国国情的重要方面，是一个需要引起党、政府和社会各界广泛关注的重大问题。我们要站在中国经济社会发展全局的战略高度来认识和处理农民工问题，充分发挥各级党委和政府的作用，切实把农民工组织到工会中来，加快相关立法工作，积极稳妥地解决农民工社会保障问题，健全农民工社会公共服务体系，努力推进农民工的职业化、市民化。     

农民工，从社会底层走向权力殿堂

农民工，是直于“中国特色”的一个特殊群体。然而长期以来。为中国社会发展作出巨大贡献的农民工。不仅在经济上处于弱势，在权益表达和政治参与方面也缺乏足够的空间。令人振奋的是，近年来。无论是中央还是地方。农民工代表进入权力机关的步伐都在加速。可以预见。农民工的“政治性崛起”，对于中国的民主政治．社会转型都具有标志性的意义。     

返乡未必没出路

20多年前，为了谋生就业，我国大量青壮年农民纷纷离开家乡，涌入城市务工，形成中国特有的农民工现象。由农民工组成的这支“劳动大军”是“中国制造”的主力军，为推动中国现代化进程、创造社会财富发挥了极为重要的作用。     

地方政府成“公司”是欠薪问题的根源

欠债还钱，天经地义，但对广大中国农民工来说，事情并非如此。被拖欠了工资的农民工数以百万计，被欠工资总额逾千亿元人民币。一些农民工为讨回血汗钱，百般无奈下竞以性命相搏，上演了一幕幕人间悲剧。有人说欠薪的主要原因是企业主心太黑，但是，如果法律能够严惩欠薪者，政府主管部门能够真心为农民工说话，即使是黑心雇主，又怎敢欠薪？     

加强农民工社会保障制度建设

农民工是我国经济社会发展进程中的特殊产物和伟大创举，在推动中国特色社会主义建设中做出了不可磨灭的伟大贡献。农民工社会保障制度建设是我国社会建设的一项重要内容，事关数亿人口切身利益，事关城乡二元结构的调整转变，事关社会主义和谐社会建设。根据中央党校省部级干部进修班的教学要求，我们组成了农民工社会保障制度建设课题组，先后赴农民工输入大省浙江和输出大省湖南进行了实地调研，经过反复讨论和修改，结合以往的研究积累，形成了农民工社会保障制度建设课题研究报告。     

新生代农民工市民化与中国乡村社会建设

新生代农民工是现时代中国社会的一个重要群体。由于制度建设滞后、农民工自身能力缺失等多重因素的制约，新生代农民工在很大程度上是只具市民化意愿而并无市民化自觉之群体，他们不能完全融入城市又不能安守农村，普遍处于“双重边缘化”的境地。新生代农民工进城，在促进城市发展的同时也造成了乡村地区的人才流失，阻碍了乡村社会的建设与发展。提升农村生活方式的吸引力，强化新生代农民工对乡村社会的认同感和归属感，推进农村文化建设，畅通政治参与渠道，大力培养“新型农民”，将是中国乡村社会建设的科学发展之路。     

我国农民工工伤保险的缺失及完善

农民工是经济社会转型时期的一种特殊的社会群体，农业人口流向非农产业是城市化的必然结果，他们在我国城市经济改革中发挥了重要的作用。我国原有的工伤保险仅仅覆盖城镇的企事业单位的公民，作为城镇居民之外的边缘人群的农民工却不享受工伤保险待遇。农民工的职业安全与工伤保险是中国城市化建设乃至中国现代化建设过程中都不可忽视的问题。     

金融危机后中国加大力度保障农民工权益

日前，人力资源和社会保障部副部长杨志明披露了一连串与农民工相关的数字，包括：中国农民工大军已近2．3亿；金融危机；中击下，中国政府为近150万农民工补发工资……与数字一起公布的还有中国将在劳动报酬、培训、子女教育、精神生活等各方面加大农民工保障的政策，而备受关注的农民工户籍问题也将加快解决进度。     

农民工代表推开权利平衡之窗

全国人大明确规定农民工的全国人大代表名额，这是中国民主政治发展的一个标志性事件。中国已有1．5亿农民工进城务工。到目前为止。全国人大代表中还没有农民工。“每个利益群体都应有自己的代表，这是和谐社会的一个重要标志。”可以预见，在明年“两会”期间，农民工代表将是“热点人物”。我们期望听刭他们质朴而铿锵的民主之声、权利之音。     

社群隔离与农民工群体的城市融入

农民工群体是我国工业化、城市化、现代化进程中的必然产物，而其能否成功融入城市是衡量中国城市化进程的重要标志之一。然而，在现实社会中存在的社群隔离现象严重阻碍了农民工群体融入城市社会。为此，文章尝试对当前农民工群体面临的社群隔离进行深入的分析，剖析社群隔离现象对农民工群体融入城市社会的负面作用，并提出消除社群隔离，促进群体融合，实现农民工群体成功融入城市社会的对策建议。     

人农民工到新市民还有多远?

中国首个农民工夜校 去年的12月18日，中国首个农民工励志创业培训基地——重庆农民工夜校挂牌成立。当日领导剪彩致辞，媒体长枪短炮恭候的火热场景与如今寂寥冷清的教室形成了鲜明对比。在仅仅存活7个月后，今年6月底，解放碑雨田大厦15楼，“重庆农民工夜校”的大幅宣传画已被“新市民文化教育研习中心渝中讲习所”取而代之。曾经名噪一时的重庆农民工夜校关闭了。     

农民工参选人大代表：问题、成因、对策

当代中国社会结构变迁，人口流动性日益显著，人们从农村涌向城市，从欠发达地区流向发达地区务工，形成了一个新的不断发展壮大的社会阶层——农民工阶层。目前，农民工人数约为1．2亿人，在流动人口中占绝大多数。农民工为经济社会发展做出了巨大贡献，但他们的社会地位乃至生存状况却不容乐观，被认为是“弱势群体”。近年来，农民工的权益保障已成为社会热点问题，目前对农民工社会经济权利，如工资、劳动保障、医疗保险、子女教育等问题的研究日益深人，而对农民工政治权利，特别是选举人大代表的权利的研究相对沉寂。     

城市农民工社会化规范管理的理性分析

城市农民工问题是中国社会发展的产物，具有中国特色。关于这一弱势群体的认识与管理虽已成为学术界和政府部门关注的焦点，但远没有达成共识，导致各地农民工政策的相悖和混乱。由于城市政府对农民工管理存在职能缺陷，因此，探索建立城市农民工社会化规范管理的新思路、新举措和新机制，具有深刻的理论意义和重大的现实意义。     

农民工的权益与社会保障

一、农民工与农民工群体的特殊性农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者，是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识，是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突所产生的客观结果。据农业部统计，2001年中国有7800万农村劳动力外出打工，同比增长5%，占农村劳动力总数的16.3%；同年全国农民人均纯收入增长4%，扭转了自1996年以来连续4年增幅下降的趋势，实现了恢复性增长，其中农民外出打工增收达1个百分点以上；在农民工外出打工所从事的职业中，80%的人选择从事工业、建筑业、餐饮业和服务业。这一组资料至少透露出如下信息：…