新形势下强化城市社区的社会治理

正随着经济社会的高速发展,城市社区社会结构日益多元,社会诉求日益多样,社会心态日益复杂,各类新型社会矛盾错综复杂,城市社会进入了矛盾凸显期。党的十八届三中全会提出"创新社会治理体制","社会治理"与"社会管理"虽然只有一字之差,但却蕴含着重要的理念转变。社会治理更加注重主体的多元参与,更加重视运用经济、市场、法律、科技、行政等手段的综合治理。因此,如何通过协同作     

构建海南自贸港社会治理新格局

构建与海南自贸港建设相适应的社会治理新格局是推动海南争创新时代全面深化改革开放新标杆的内在要求,也是建设中国特色自由贸易港的重要依托。习近平总书记"4·13"重要讲话以来,海南在推进社会治理体系和治理能力现代化方面成效明显,同时也面临着挑战。着眼未来,要把握社会治理发展方向和海南自贸港建设需要,从明确创新目标方向、完善社会管理信息化平台、发展"四位一体"社会治理新机制、创新城乡社区治理模式、推进市县域社会治理现代化等方面着力,加快构建适应海南自贸港建设需要的社会治理新格局。     

学界观点扎实做好群众工作 创新海南社会管理

随着海南国际旅游岛建设的逐步深入,海南的社会结构、利益格局、思想观念等都正在发生或即将发生深刻的调整和变化。因此,创新海南社会管理,迫在眉睫,势在必行。社会管理主要是对人的服务和管理,说到底就是做群众的工作。     

新生代农民工的社会结构特征及其趋势研究

新生代农民工的本质特征是社会结构变化的规定性.在社会结构理论视野下的新生代农民工,具有城乡结构政策下的城市适应、科教兴国理念下的素质提升和社会主义市场经济体制完善下的自由发展等三个方面的本质特征,在人口结构、社会空间结构、职业结构和社会地位结构等四个主要方面发生了较大变化,表现出进入城市社会结构目标、成本、空间分布和制度调控下青年知识分子反向流动长期化等发展趋势.     

创新社会管理,助力沿海地区经济发展

古怀璞委员:民政部门作为社会建设、社会管理的重要部门,应自觉服从服务于沿海开发这一大局,围绕港口群、产业集群、滨海新城的规划与发展理念探索和创新,搞好管理和服务。一是围绕沿海新规划,加快推进区划调整。二是围绕"城市带建设",着力推进基层民主自治和社区建设。加快"基层民主自治、推进城市社区基础设施、社区综合服务平台"建设。     

从封闭到开放：农民工群体城市融入的社区治理创新

城乡二元社会结构和户籍制度下的社会排斥极大地影响着农民工群体的城市融入与和谐社区建设的实施。社区作为城市空间的基本单元和重要组成部分，在顺应社会结构转型，促进社会融合，进而推进农民工群体的城市融入具有重大的意义。因此，以城市社区为突破日，以全体社区成员为导向实现公共服务均等化，增强社区文化的融合与共享，创新开放型的社区管理理念，逐步消除农民工群体的社会性排斥要素，促进他们的城市融入，最终实现农民工市民化转变。     

新形势下社区干部队伍建设的几点思考

随着城市建设的加速。城市管理重心逐步下移到人们日常生活的社区．社区承担起了城市管理、社会稳定和社会服务等多项功能。社区干部处在社区工作的第一线,是参与社区建设、管理和服务的主导力量,是推进社区建设的主要力量,他们整体素质和工作能力如何．直接关系到社区工作的成效。     

回迁安置社区社会管理创新的语境与思路

随着城中村改造的加速进行,改造回迁所形成的安置社区在城市遍地开花,其不仅成为城乡居民生活的家园,同时也成为社会管理的基本单元。由于城市化过程中的被动性和转制的不完全性,安置社区仍保留农村社区的性质,致使城市社会管理理念和方式难以在此全面实现。因此,创新回迁安置社区管理模式,推动居民市民化和社区转型的平稳实现是摆在我们面前的一项艰巨任务。针对安置社区农村向城市转换中的复杂形态,在社会管理上应充分体现城市社区成长渐进性与农村融入都市动态性的统一。管理体制既不能实行传统的乡村管理模式,也不能实行完全的城市管理模式,而必须结合安置社区的实际情况,实行有利于乡村向城市平稳过渡的动态管理模式。     

社区工作的科学管理与创新

社区是城市社会管理的基层单位，城市社区工作是社会管理的基础性工作，是一项内容繁杂、涉及面广的综合性社会系统工程。胡锦涛总书记在2011年中央社会管理专题研讨班上强调，要扎扎实实提高社会管理科学化水平，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。     

论社会转型时期我国城市社区建设模式选择

我国经济体制市场化转轨深入,引发我国社会结构的变化,形成了三维制衡的社会结构雏形。在中国社会转型时期,城市社区建设模式选择合作型模式有着其必然性和现代性。社区作为一个地域性社会,作为连接个体与社会的桥梁,社区是社会的微观化,社会的许多现象通过社区反映出来,社区建设则推动社会的发展。     

城乡社区治理与服务型政府建设

<正>一、我国城乡社区治理的类型。改革开放以来,随着城市化进程加快,我国城乡社区逐渐形成了传统农村社区、新型农村社区和城市社区三种形态。这三类社区在人口密度、人群组合特点、居住形态、生活方式、社会关系结构、社会交往基础、社会流动、治理结构、公共服务提供主体、社区民众对公共服务的诉求等方面都存在一定差异。因此,社区治理也呈现出不同的类型。较典型类型主要有三种:行政型社区—政府主导型     

社区治理与城市流动人口管理

我国城市化过程的加快是我国经济发展和社会全面进步的必然选择 ,而城市化背景下城市中社会流动人口的急剧增长 ,既给我国的城市管理注入了新的活力 ,同时也带来了一系列的新问题。文章剖析了城市流动人口管理过程中存在的政府管理错位 ;市场调节低效 ;社区治理薄弱等不足。从政府与社区互动、流动人口的归属取向、社区流动人口管理与城市建设等多个层面上分析了城市流动人口管理中社区平台的意义。从流动人口的社区档案管理 ;城市流动人口的社区教育 ;城市流动人口的社区服务等三个角度探讨了我国社区治理与城市流动人口管理的具体措施。     

试论城市社区(街道)新社会组织的党建工作——以上海长寿路社区(街道)为例

新社会组织党建工作对于中国共产党在历史新时期增强执政基础、巩固阶级基础、扩大群众基础具有重要意义.相当数量的新社会组织分布在城市社区.城市社区新社会组织党建工作是整个新社会组织党建工作的基本方面,也是城市社区基层党建工作的组成部分.城市社区新社会组织在产权性质、经营方式、存在周期、人员流动性等方面都具有自己的特点,在其中开展党的建设上作要采取符合其特点的方式方法.推动城市社区新社会组织党建工作的经验是:把城市社区新社会组织党建工作与城市社区建设相结合,与培育引导新社会组织健康发展相结合;城市基层党委和政府扶持建立社区内新社会组织自我管理机构,依托这一机构建立稳定的新社会组织党组织系统并将其作为新社会组织党建工作的组织载体;新社会组织中的党组织通过服务社区居民,支持新社会组织健康发展而增强凝聚力.     

社区发展是社会管理创新与和谐城市建设的重要基础

社区是城市生活的重要组成部分。是人居环境、城市文化、城市人文生态的主要载体。在中国迅速城市化的过程中,传统城市社区受到了重创,新的社区还没有全面建立。党中央提高社会管理的科学化水平的号召,给当代城市管理者提出了一个崭新的命题——关注城市社区的建设和发展。本文梳理了社区的定义,揭示了中国城市化过程中社区被破坏的现实,提出城市治理过程中要注重城市社区的建设和发展,创新社区管理与发展的方式,为科学社会管理、建立和谐城市打下良好的社会基础。     

社会体制视野下的中国社区建设

从社会体制视看"社区",我国1990年代开始的社区建设运动之前的所谓"单位办社区"即可视作社区建设.自1949年迄今,中国农村社区建设、城市中单位作为社区的建设和居民区作为社区的建设,分别随社会结构的变革而变迁,虽然成就显著,也相继凸显架构示微、定位不明、商进觉退等问题.而要解决这些问题,最终要回归到觉建的加强和党员素养的提高.     

城乡社会变迁统合性视野中的城市社会与社区——“全域城市社会”理念下的生态社区建设

当代中国城乡社会异常快速的变化引发了层出不穷的社会问题,其中包括日益严峻的城市生态环境问题,而城市社区已成为各种社会问题的一个聚合终端。这种异变标志着以往城乡二元结构理路的失败,也意味着必须对城乡社会发展及社区治理的理念与路径进行深刻反思和检讨。为此,应具备城乡社会变迁的统合性视野,树立"全域城市社会"的理念。城乡社会发展的合理性、人文性和品质性以及社区生态治理的探索,都绕不开社会资源配置方式的合理性和公平性这一核心问题。运用社会资源配置这个杠杆,促成生态社区建设过程的基层治理的转型,各地的实践探索是富有成效的,如杭州市上城区通过"联街结社"共建社区生态文明,佛山市南海区里水社区以"美村计划"构建公园里的城市,临安市"绿色家园、富丽山村"的绿色新社区建设,等等。从一定意义上讲,这类探索是推动当今中国走出初级的、粗放的旧式城镇化,真正转向高级的、精致的新型城镇化的关键所在。     

城市管理警务创新初探

城市管理警察是公安机关排查化解城市管理领域矛盾的尖兵。要做好维护城市管理领域的社会稳定工作,城市管理警务必须直面城市管理领域的矛盾纠纷,大力开展城市社会管理创新,包括创新理念、创新管理模式、创新作战方式等。     

完善社会管理归根到底要落实到社区

在当前特殊的社会转轨时期,社会管理归根到底要落实到社区.社区自身的特质决定了社区在完善社会管理中具有特殊的地位和作用.社区是社会的基本单元和细胞,是实现社会"善治"的有效结构;是现代公众重要的社会空间,承接着新的社会管理功能;是人们社会生活的共同体,实现人的全面发展的重要途径.要从战略的高度思考和谋划社区建设,采取切实有效的措施推动社区建设的健康有序进行.     

当代中国城市社区整合模式的理论建构

当代中国城市社区整合模式是多元双向契约性的整合模式.整合实质是国家主导、社会广泛参与,对高度分化、高度异质性的过渡中的现代城市社区,依据以人为中心的繁荣社区、发展社区的目标模式,通过制度化、组织化和社会化等手段,将其一体化的过程.也可以说是在社会转型、社会体制改革、社区结构分化的条件下,社区整合模式重新建构的过程.     

关于我国少数民族散居城市多民族社区建设的思考

近年来,随着我国城市化进程的加快,在少数民族散居城市逐步出现了民族成分复杂和少数民族人口相对较多的多民族社区.当前,加强城市多民族社区建设,已是摆在城市管理者面前的一个重要课题.这种以汉族为主体、以多民族社会成员的共同地缘(街道)和密切的日常生活为基础的多民族社区,社区文化的多元并存是其显著特点.构建以确立求同存异、多元共生的价值理念为前提,以建设社会主义核心价值体系为根本,以建立和完善社区公共文化服务体系为保障的和谐社区文化,是我国少数民族散居城市多民族社区建设的关键.