山西省环境保护厅 关于印发《社会环境监测机构管理办法》的通知

<正>晋环发[2014]114号各市环保局,各有关单位:为了加强对社会环境监测机构及社会环境监测活动的管理,保证社会环境监测数据的真实性、公正性、有效性,提高我省环境监测为环境管理服务的能力和水平,根据环境保护部《环境监测管理办法》、《污染源监测管理办法》等的规定,经省政府法制办批准,我厅制定了《社会     

山东省物价局山东省财政厅关于环境监测服务收费问题的复函

<正>鲁价费函[2015]38号省环保厅:你厅《关于申请重新审批山东省环境监测服务收费标准的函》(鲁环函[2015]69号)收悉。现函复如下:一、各级环境保护行政主管部门所属环境监测机构接受用户委托开展环境监测服     

连云港市政协关注环境监测工作

正近日,连云港市政协组织部分委员,就环境监测监管问题,深入市部分环境监测机构进行调研,积极为推动环境保护工作建言献策。委员们考察了市环境监测中心站,听取中心站相关工作情况介绍,并到具体检测点查看监测仪器设备运行使用以及市域范围内的环境空气、饮用水源、土壤、噪声等环境质量情况,就公众关心的PM2.5来源、工业大气污染、饮用水质量安全等热点问题进行咨询。委员们还来到连云港辐射环境监测管理站,参     

新型农民工社会服务机构评价——以山东临沂零工市场为例

2011年山东临沂零工市场的建立引领了一类新型农民工社会服务机构的发展,即融合社会公益类事业单位与农民工社会服务两大元素的事业单位性质农民工社会服务机构。本研究从产生缘起、服务对象、组织架构、运行效果四方面对这一机构进行探析,并识别出事业单位性质带来的优势和劣势。     

新型农民工社会服务机构评价——以山东临沂零工市场为例

2011年山东临沂零工市场的建立引领了一类新型农民工社会服务机构的发展,即融合社会公益类事业单位与农民工社会服务两大元素的事业单位性质农民工社会服务机构.本研究从产生缘起、服务对象、组织架构、运行效果四方面对这一机构进行探析,并识别出事业单位性质带来的优势和劣势.     

非营利组织推动企业履行社会责任的作用机制探讨

非营利组织作为公民社会的基石，在公共服务的供给及市场信息的共享等方面发挥着积极作用，弥补了政府以及市场的缺陷。尤其在企业社会责任建设领域，企业履行社会责任的目标与非营利组织的宗旨不谋而合，而两者在资源上相互依附的特性，决定了非营利组织在作为企业履行社会责任的代理机构、监督机构及环境创造机构等各个方面都发挥着不可替代的功能。     

新论快递

萧灼基:我国资本市场面临五大转变一是资本市场的服务对象有重大改变。今后不仅要为国有企业服务,还要为各种所有制企业服务。二是逐渐淡化行政干预,扩大市场调节作用。三是股权结构正在作相应的调整。今年国有股减持的难度会更大,因为把国有股减持后作为社会保障基金,也即是把全民的资产转变为社会财产,这涉及到资本金的重大变更,在法律程序上会比较复杂。四是资本市场要大力发展机构投资。国内的投资一直是散户唱主角,今后应逐步转变让社会机构成为主要投资者和投资主体。发展机构投资对股市的稳步发展有好处,中国下一步会大力发展机构投资者,逐步提高社会基金进入的比例。五是外资进入 A 股市场。按照中国入世的承诺,外资进入 A 股是必然的,而且应该在这几年就可以实现。     

解读:《进一步促进养老机构健康发展十条措施》

<正>【出台背景】国务院办公厅先后出台了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》和《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》,要求各地把全面放开养老服务市场、提升养老服务质量摆在重要位置,及时修订和完善相关政策措施。随着传统的家庭照料功能日益弱化,机构养老服务在社会养老服务体系中发挥着越来越重要的补充作用。但与人口老龄化趋势和社会养老需求相比,福建省养老机构     

重庆市人民政府办公厅关于扶持发展社会办养老机构的意见

发展社会办养老机构的重要意义:社会办养老机构是指企事业单位、社会组织及公民个人投资兴办,为老年人提供生活照料、康复护理、文化娱乐等综合性养老服务的机构。发展社会办养老机构,是贯彻落实科学发展观、重视和改善民生、构建社会主义和谐社会的具体体现,是维护老年人尊严、提高老年人生活质量、保障老年人合法权益的客观要求,是弥补政府办养老服务机构不足、扩大养老服务覆盖面、解决社会养老问题的迫切需要,是营造尊老敬老社会氛围、促进社会文明进步的重要举措。同时,大力发展社会办养老机构,对于促进相关产业发展、拉动消费、增加就业也具有十分重要的作用。扶持社会办养老机构的原则:扶持发展社会办养老机构要坚持政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则,建立公开、平等、规范的准入制度,鼓励社会力量以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老机构,形成层次多样、竞争有序、监管有力的社会养老服务格局。     

深化事业单位改革 促进环境监测事业发展

苏州市环境监测站是由政府全额拨款的社会公益性事业单位。改革开放20多年来，还没有从根本上建立环境监测队伍的激励机制和竞争机制。随着市场经济的深入发展、政府对事业单位改革的深化以及我国加入世贸组织，环境监测领域出现了激烈的国际竞争。优胜劣汰是市场经济条件下的基本规则。环境监测站要想在国际市场竞争中立于不败之地，必须进行人事制度和分配制度改革，以促进环境监测事业发展。     

海南省环境科学研究院：注重环境质量监测 致力环境科学研究

海南省环境科学研究院（海南省环境监测中心站）隶属海南省国土环境资源厅，是一家以环境科学研究和环境监测为一体的公益性事业单位，为海南惟一的省级环境科学专业研究机构和国家一级环境监测站。拥有国家级实验室资质和国家甲级环境影响评价资质。     

早教市场乱象堪忧

目前我国早教市场已进入迅猛发展阶段,由于没有严格的行业准入标准,缺乏监管,整个市场仍存在办学水平参差不齐、管理不规范等问题。我建议应出台具体的措施,加强宣传力度。普及早期教育相关知识,建立社会公益性质的辅导机构,培训专业指导人员,对早教机构资质进行确认和检查,加大研究项目和人员培训的资金投入,逐步推出免费或低费用的辅导机构。     

正确把握社会组织改革发展的五个关键环节

政社分开是社会组织管理体制改革的根本前提，也是国务院机构改革和职能转变方案的题中之义。新公共管理理论认为，社会组织与政府、市场三足鼎立，能够有效弥补市场失灵和政府失灵带来的治理缺失，促进政府和社会的协作共治。     

学术前沿

正构建完善养老服务体系需处理好五种关系一是需要处理好家庭、社区和养老机构的关系。建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制。居家养老是基于中国家庭养老传统文化的养老选择,社区养老是实现离家近、看得见乡愁的养老选择,而机构养老能提供专业化的养老服务并满足部分老年人在养老机构内养老的需求。二是需要处理好政府、市场、社会、家庭和个人的关系。厘清各个主体在养老服务体系建设中的角色地位,探索形成政府、市场、社会、家庭和个人共同发挥作用的有效模式。政府承担着构     

扩大社会参与,推进机构养老

国务院近期出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出,要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体,支持社会力量举办专业化养老机构。这释放出了打破＂包办＂格局,让社会资本在养老服务市场中＂唱大戏＂的强烈信号。从我省情况来看,近年来省委、省政府出台了一系列扶持政策,支持社会力量兴办养老机构。但与全国大部分省份一样,面临民间资本进入养     

从政策创新限度看社会组织发展的挑战

<正>社会组织不可能凭空去构建自身与政府、市场的关系,而必须在历史发展脉络和现实可能性中寻找自身位置,必须在与政府、市场和各种机构的协调中不断拓展生存空间。社会组织是现代化治理体系的重要组成部分,但社会组织不可能凭空去构建自身与政府、市场的关系,而必须在历史发展脉络和现实可能性中寻找自身位置,必须在与政府、市场和各种     

大力加强和改进民办培训机构监管工作

正民办培训机构是市场经济发展的必然产物,是对公办教育资源的有益补充,对于满足老百姓多样化教育需求,促进经济发展和社会进步具有积极作用。但是,随着民办培训机构的快速增多,社会监管没能及时跟上,相继出现了举办者携款潜逃、非法办学、超范围经营等一系列问题,加强和改进对民办培训机构的监管,是相关行政主管部门面临的全新课题。一、民办培训机构监管存在的主要问题随着改革开放的不断深入,民办培训市场的新     

政府“买服务”不是简单市场化

前不久，国务院常务会议决定，将推进政府向社会力量购买公共服务，把适合市场方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。应该说，这项决策行进在正确的改革道路上，有利于进一步厘清政府、市场、社会三者关系，释放出新的改革红利。     

辽宁省非营利性科技中介服务机构发展刍议

非营利性科技中介服务机构作为科技中介服务的中坚力量,肩负着强化政府公共服务职能和维护科技市场有序运行的双重作用。目前,辽宁省非营利性科技中介服务机构发展已初具规模,但科技中介服务与产学研合作结合过程中仍存在诸多问题。因此,必须加强政府对非营利性科技中介服务机构政策支持和引导力度,加大社会资本对非营利性科技中介服务机构的投入规模,逐步建立完善的非营利性科技中介服务机构体系。     

社会工作的组织模式和专业性要求

以改革开放为动力韵社会转型，大大加快了社会管理体制改革的进程。各种服务职能部分被政府和企业转移出来后，社会和市场就必然会创造一种新的社会制度去承担这些被分离出。来的工作。于是各种社会组织和救助、服务机构衍生和发展起来，并逐渐形成了政府为主导、群众团体和民间服务机构有机结合的社会工作组织模式。