代表小组活动切忌形式主义

代表法第20条规定：“县级以上的各级人民代表大会代表，在本级或者下级人民代表大会常务委员会协助下，可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。县级以上的各级人民代表大会代表，可以参加下级人民代表大会代表的代表小组活动。”代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的一种重要的组织形式，各级人大代表组成代表小组开展闭会期间的活动，有利于代表在闭会期间执行代表职务。代表小组活动要形成制度，根据代表的实际情况，建立定期或不定期的活动制度。同时，代表小组活动要保证代表的出席率。     

代表小组活动要以“四制”促规范

组织人大代表开展小组活动,是人大代表在闭会期间发挥作用的重要方式和载体。为确保代表小组活动扎实有效开展,笔者认为要坚持"四种制度",促进活动制度化、规范化。一是代表公示制。在居民集中居住区     

要发挥人大代表在社区管理中的作用

人大代表是一个神圣的法定职务，肩负着代表人民的利益和意志，参与行使国家权力的重任。代表法规定：“代表依据本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。因此，人大代表不仅在大会期间要认真参与管理国家事务，在闭会期间也应积极行使代表职责。随着上海“两级政府、三级管理”体制的实施，城市管理重心下移，社区在城市建设和发展中的地位日益突出，社区管理的重要性也更加显现。     

创新活动载体 激发代表“五为”

代表小组活动是人大代表在闭会期间依法履行代表职责的重要组织形式,有效组织开展代表小组活动,对于人大代表知民情、议政事、履职权有着积极意义。近几年来,竹溪县人大常委会始终把组织代表活动放在突出位置,当作根本来抓,从人大工作实际出发,围绕发展中心,突出工作重点,抓住关键事务,积极探索做好新形势下人大代表活动的新路子和新     

代表服务机构建设的创新与思考

如何加强代表与选民的联系，闭会期间代表如何更好地履行职责，如何规范组织开展街道代表组活动——在社区（街道）设立代表联络服务机构，是进一步做好代表工作的破题之举。徐汇区人大常委会紧密结合地区人大工作实际，经请示区委同意，探索设立街道人大代表联络服务机构，为代表开展履职活动提供联络和服务保障，深化闭会期间街道层面代表组活动，夯实了代表工作的基础。     

寿光市人大强化指导与服务 提高代表小组活动质量

代表小组活动是代表履行职责的重要途径。根据《代表法》第十九条和第二十条的规定，组织本级和上级人大代表开展闭会期间的活动．以及协助本级和上级人大代表组建代表小组并开展活动．是各级人大常委会的法定职责。近年来，寿光市人大充分认识到代表小组活动的重要性，以细致的指导、周全的服务，使各级代表小组活动形式多样，内容丰富，实效明显。     

闭会期间履职忙——为了履职舞台更广阔

人大代表人民选。选好代表为人民。代表民意、反映民愿、为民请命。是人大代表义不容辞的职责。尽管各级人大代表均为兼职代表，但法律规定代表无论是在大会期间还是在闭会期间都必须认真履行代表职责。也就是说。人大代表是“全天候”代表。应依据法律赋予的权力，代表人民“出声”。使民意得到重视，使问题得到解决。这是人大代表的职责所在，也是人民的希望所在。 近年来，重庆市各级人大常委会针对闭会期间代表履职这一“软肋”。开展了一系列有益的尝试和探索：加强代表培训，加大代表对人大工作的参与力度，充实代表活动的内容，支持、规范和保证代表依法履职……通过这一系列工作。努力帮助代表完成从“会议代表”到“全天候代表”的转变。     

代表法基本知识问答（四）

怎样开展代表小组活动？地方组织法规定，有代表3人以上的居民地区或者生产单位，可以组织代表小组，开展代表活动，协助本级人民政府推行工作。代表法提出，县以上的各级人大代表在常委会协助下按照便于组织和便于开展活动的原则组成代表小组，开展闭会期间的代表活动，同时规定乡镇人大代表要依法组成代表小组，开展活动，协     

认真做好闭会期间代表工作 充分发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的基础。作为一名人大代表，要认真履行法律赋予的职责，除在人代会上认真审议有关工作报告、依法行使职权外，在人代会闭会期间还应积极参加代表活动，为推进本行政区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设发挥人大代表应有的作用。因此，如何加强闭会期间代表活动的组织和指导，探索和创新闭会期间的代表活动途径和方式，     

丰富代表活动 促进代表履职

代表小组活动是各级人民代表大会代表在闭会期间依法行使代表权力的重要组织形式。有效组织开展代表小组活动,对于人大代表知民情、议政事、履职权,有着积极意义。竹溪县人大常委会始终把组织代表活动放在突出位置,从人大工作实际出发,围绕发展中心,突出工作重点,抓住关键,积极探索做好新形势下人大代表活动的路子和方法,保障了代表作用充分发挥,推动了全县经济社会又好又快发展。一、开展学习培训,不断提升代表履职能力代表素质的提高是行使权力的基础。代表素质如何,反映着代表能力强弱,关系到人大工作水平,影响着经济社会发展。     

关于闭会期间代表活动的对策和建议

目前，人大代表参加闭会期间的活动尚不令人满意，存在着诸多问题。如，代表小组活动不能有效开展，代表积极性不高，闭会期间联系群众少等。为此，笔者建议从以下几点完善代表工作     

组织好代表小组活动的几个问题

人大代表小组是根据代表的特点组成的相对稳定的部分代表在人大会议闭会期间的活动组织。吴邦国委员长在今年3月的全国人大常委会工作报告中特别要求：“完善代表小组活动，增强代表活动实效。”我们需要按照这一要求，进一步组织开展好人大代表小组活动。     

扎实有效地开展闭会期间的活动

新年伊始,各级人大陆续召开会议,人大代表也在履行着最为重要的代表职责:出席代表大会会议,参与国家权力机关的工作。代表在大会期间的工作非常重要,但毕竟是短暂的,大会闭会到下次大会召开,其间代表应当怎样扎实有效地开展活动,是应当认真思考计划的问题。一日之计在于晨,一年之计在于春,代表闭会期间的工作恐怕就在于大会结束后的组织规划。对于人大代表的工作,过去有一种说法“:代表,代表,会议散了就完了”,似乎只有会议期间才需工作。其实这种认识是不正确的。代表会议期间的工作和闭会期间的活动是一个有机的整体。代表闭会期间的活动,…     

充分发挥代表小组作用——访福安市人大常委会主任何世明

"代表小组是人大代表在闭会期间开展活动、履行职责的最基本的组织依托和平台载体,"谈到代表小组的重要作用,福安市人大常委会主任何世明深有感触,"开展好代表小组活动是做好人大工作的前提和基础。"福安市共有88个代表小组,2012年12月福安市人大常委会印发了《关于开展争创"五好"代表小组的意见》,在全市组织开展创建"五好"代表小组活动。"五好,指的是活动场所好、组长履职好、‘五员’活动好、创新内容好、选民反映好。"何世明介绍,"我们希望通过创建活动,进一步发挥各代表小组长的模     

让人大代表小组“动”起来

正人大代表小组是人大组织的基本细胞,一定要让其"动"起来,发挥应有的作用。人大代表小组活动是代表在闭会期间履行职责、发挥作用的基本形式。近年来,大多数地方人大重视代表小组活动的开展,取得了好的效果。但也有个别地方存在认识不够、保障不力、小组活动开展得比较少等现象。笔者认为,人大代表小组是人大组织的基本细胞,一定要让其"动"起来,发挥应有的作用。思想是行动的先导。代表法第二十条规定,"代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活     

搭建履职平台 发挥代表作用

为了扎实开展人大闭会期间代表小组活动,充分发挥三级人大代表的作用,区人大常委会立足"三早"开展代表工作。2011年下半年,荆门市东宝区人大常委会按照全省人大换届选举工作部署,组织开展市、区、乡镇三级人大代表换届选举,选举产生市、区、乡(镇)三级人大代表691名,其中市八届人大代表63名、区七届人大代表216名,乡镇新一届人大代表412名。为了扎实开展人大闭会期间代表小组活动,充分发挥三级人大代表的作用,区人大常委会立足"三早"开展代表工作,为人大代表履职打下了坚实的基础。     

突出重点抓活动促代表作用发挥

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。开展好闭会期间的代表活动．是人大代表依法履行职责．充分发挥代表作用的有效举措。近年来．海阳市人大常委会紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题．围绕人民群众普遍关注的热点问题．有组织、有计划、有步骤地开展代表活动，不断丰富活动内容。拓宽活动渠道．提高活动实效，有效地促进了代表作用的发挥。     

人大代表基本知识(二)

人大代表执行职务要处理好哪些关系?各级人大代表依法执行代表职务,发挥代表作用,需要在实践中注意处理好如下六个关系。一是要处理好参加会议工作与开展闭会期间活动的关系。人大代表在本级人大会议期间的工作和在本级人大闭会期间的活动,都是执行代表职务。这一方面要求代表要认真参加本级人大会议,切实代表人民行使好管理国家事务的权力;另     

不可忽视代表小组的作用

嘉峪关市人大常委会代表人事工委主任孙喜德撰文说,《代表法》明确规定各级人大代表都可依法组成代表小组,开展闭会期间的活动。这就使代表小组在地位上有法可依,在组织上名正言顺,在活动上顺理成章。实践证明,代表小组在坚持和完善人民代表大会制度,进一步发挥国家权力机关的作用方面,具有重要的地位和作用。首先,代表小组在地方国家权力机关的工作中,具有承上启下的地位。地方国家权力机关没有下属组织和单位,直接面向人民,依靠代表开展工作。代表小组是常委会联系代表的中介、联系人民的桥梁,起着承上启下的作用。权力机关形成的国家意志…     

南乐县代表小组“活”起来

小组活动是人大代表在闭会期间执行职务的重要途径，其质量高低直接关系到代表工作的成效。但是，代表小组活动究竟应该怎样组织？怎么开展？代表法没有明确规定。近年，濮阳市南乐县人大常委会立足实际，积极探索新形势下开展代表小组活动的方式方法。