(一)群“农”不能无首

（一）群“农”不能无首程建平对于那些生活在群山环绕、水乡泽国的农民来说，春风慢度，市场朦胧。许多年来，他们守着困习干，凭着想象干，使着蛮劲干，习以为常了。市场经济是农民未曾走过的路，需要组织与指导；在市场经济初期，那些封闭惯了的农民需要搀扶与牵引。否...     

适应市场需要 服务农民群众

中国加入WTO后，农业市场面临的挑战是前所未有的；对于机构改革后，工作于农业第一线的乡镇级政府来说，如何顺应时代的变化，转变政府职能，让传统的农业市场国际化，而且还要让农民取得更好的效益，责任更加重大。结合自己的工作实践，我认为只有满腔热情地根据市场变化，建立一套为农服务机制，让农民得到更大的实惠，这才是政府职能发挥的真正落脚点和工作着力点。变集权为放权，营造好多业并举的优良环境近几年来，我们变硬性指挥农民为按市场规律引导服务，取得了农民群众的信任。我们尝试着根据不同地区的自然环境，以机关干部在…     

把好农批市场食品安全阀门

影响农批市场食品质量安全的因素,源自种植环境、生长周期、成本及促产防虫化学剂等多方面,以致农产品安全面临着"检测难、发觉迟、追溯慢"等隐性风险,形成了农批市场的慢性危机,递增了识别食品安全风险难度。准确识别农批市场隐性风险,把好食品安全阀门至关重要。     

培育农村市场的政策取向

目前，开拓农村市场的最大困难和障碍在于农村市场购买力不足，而农村市场购买力不足的根本原因在于农村市场发育滞后——农民参与市场的能力缺乏或严重不足，农产品市场甚至有所倒退，资本市场、劳动力市场和土地市场三大要素市场停止发育。因此，培育农村市场是开拓农村市场的前提条件。　　(一)农村市场的培育是解决中国经济发展问题的关键　　所谓培育农村市场，就是政府及其它部门通过相应的政策措施，消除农村市场发育方面的种种障碍。实践证明，只有通过培育农村市场，促进农村市场的发展，才能提高农民参与市场交换的能力、提高农民…     

“官逼民富”必须对民负责

随着农业产业结构调整工作的全面推进,许多地方积极围绕"农"字组织实施"官逼民富"工程。笔者认为,这种"逼"必须是对民高度负责基础上的"逼",必须是对客观条件深入分析基础上的"逼",必须是建立在对所上项目成功之路承担责任基础上的"逼"。首先要遵循市场经济规律。政府部门应从了解和研究市场入手,按照市场的需求规律,帮助农民选择符合本地实际的、颇具市场前景的、效益好的、可操作性强的调整项目,以防范和减少农民在结构调整中的盲目性、趋同性和随意性,降低农产业结构调整中的市场风险。使农民在农产业结构调整中真正获益,实现富裕。其次…     

建言献策荟萃

近年来，“菜贵伤民”或“菜贱伤农”不断重复出现，究其原因，除了气候异常、农民专业合作社不健全、农民不合理种植、投机商哄抬价格等，缺乏蔬菜种植风险预警机制也是重要原因。一些地方稳定菜价的调控通常采用“头痛医头、脚痛医脚”的做法，信息预警和指导明显“慢半拍”，广大菜农对市场、销售渠道不能有效把握，     

东兴：城乡一体化推进边境繁荣稳定（二）

以工促农，把城乡一体化往纵深推进。东兴市重点推进农业龙头企业、农产品市场、农村合作经济组织“三大建设”。形成“公司＋基地＋农户”、“专业合作社＋农户”等多种农业产业化运营模式，使城乡产业融合互动格局逐步形成。     

红盾倾力大写“农”字——北海市工商局扶农帮农工作纪实

金秋北海，花繁果硕，清爽的海风捎来丰收的喜悦.在合浦县常乐镇，农民的茄子市场价格为每公斤0．8元，卖给经纪人每公斤1．8元；玉豆市场价格每公斤1．6元，卖给经纪人每公斤高达2元，而且在地头就能交易“有了经纪人，我们的产品就是卖得好价钱、”农民们笑得合不拢嘴 常乐镇是合浦县的农业大镇，得天独厚的亚热带海洋气候，使得这里的农副产品不仅“长相”不错，而且口感也特别好，深受消费者的欢迎由于产品物美价廉，地方市场饱和，一种新兴的行业——农产品流通协会经纪人应运而生，并逐渐发展起来，为当地经济注入了勃勃生机 常乐镇农产品流通协会的发展离不开北海市工商行政管理局的努力2006年以来，该局找准助农支点，开展“红盾帮农”工作，努力推进新农村建设，促进了农业增效、农民增收和农村发展     

榜上无名 路在何方——农村回乡高中毕业生足迹追踪

在中国广大的版图上,许多地方都大写着一个“农”字,农民兄弟的子孙大多也在这个“广阔的天地”里从事着种种营生。据统计,中国每年每百名高中毕业生中,有91.2名将在“高考指挥棒”驱使下,纷纷掉下“升学率”的战车,进入纷繁复杂的大社会,     

云南大姚：提升农村住房防火能力

云南省大姚县针对农村消防设施薄弱、农民消防意识淡薄，农民民房火灾时有发生的现状，扎实推进农村火灾住房保险工作，运用“政府＋市场”的手段帮助农民提高抵御自然灾害的能力。     

解决乡村医生医疗责任保险的几点建议

<正>随着"保基本、强基层、建机制"政策的推出,特别是新型合作医疗和新医改的不断深入,乡村医生作为广大农民的健康保护者越来越引起人们的广泛关注,调研中我们了解到,乡村医生目前面临的不仅是"半非半农"的尴尬身份,同时还面临着缺失的养老保障。不仅如此,医疗事故更是悬在他们头上的巨大风险,一起医疗事故,高额的赔偿金可能使他们多年的辛劳付之东流。如何更好的解决医疗事故对乡村医生的冲击,更好的发挥他们的"守护"     

如何让农民得到高价大米的应有利润?

"黑龙江五常大米市价四五十元农民仅得不到两元"——随着全国粮食的"八连丰",知名的黑龙江省五常大米也迎来好光景。但五常市的许多稻农却感受不到喜悦,因为他们辛辛苦苦种出的水稻,卖给当地的加工企业每斤不到2元。五常稻农的困境,实际上折射了整个中国农民的困境:仅靠种地,永远也富不起来。因为利润主要是在粮食加工和     

流动中的漂泊与迷茫 “农二代”青年群体的共同心理体验

当前,"农二代"青年群体的思想意识已不同于传统农民,呈现出独有的特征,主要表现为职业观念变强,共同体意识式微;个体意识觉醒,焦虑和迷茫感蔓延等。"农二代"是在市场社会、流动社会和网络社会中成长和生活的一代人,他们的思想观念中也打下了时代的烙印。     

专业化养蚕可以使农民走上致富路——重庆市蚕桑生产发展调研报告

市政府办公厅、市外经贸委对我市蚕桑生产进行调研，写出了《专业化养蚕可以使农民走上致富路》的调研报告。市委、市政府领导同志对调研报告作了重要批示。本刊全文刊发调研报告和领导同志批示，以起到对比借鉴作用，进一步推动蚕桑生产的健康发展。 中共重庆市委书记黄镇东批示：这篇调研报告深入生动、说服力强。用数据，也是事实说明只有专业化养蚕才能使农民致富。如何使这个道理让农民接受，区县、乡镇和农村的干部要做大量的工作。此外还有一个市场问题要高度重视。 重庆市人民政府副市长陈光国批示：请市农业产业化办研阅。 重庆市人民政府副市长吴家农批示：这是一个比较深入的调研报告，对我市蚕桑生产存在的问题作了分析，并提出了积极的建议。 重庆市人民政府副市长童小平批示：这是一篇理论与实践结合较好的调研报告，方向性、实践性可取。唯有一个比较难的问题，那就是如何规避市场风险问题还需研究。政府引导农民养蚕，市场出了问题，农民不会找市场，会找政府。     

恭城农民经纪人搅热农村经济

在恭城瑶族自治县有着这样一群人，他们有技术、有胆识、善创新，眼光长远，主动与农民结成利益共同体；一头连着市场，一头连着地头，积极为农民送技术、跑市场、传信息、签合同，搞活了流通，搅热了经济，促进了农业增效、农民增收。他们就是活跃在瑶乡大地上的农民经纪人。     

“大国中农”：实现乡村共同富裕的现实选择及路径建构

实现乡村共同富裕离不开对“大国小农”国情和农情的关注。“大国小农”与实现乡村共同富裕之间存在着明显的结构性矛盾，须立足乡村发展实际使其实现“大国中农”的升级。结合农民群体发挥的中坚作用和乡村发展内生动力来看，“大国中农”无疑是实现乡村共同富裕的现实选择。深剖“大国小农”与乡村共同富裕之间的结构性矛盾，厘清实现乡村共同富裕所面临的市场失灵和政府不足的困境，可以为建构“大国中农”理论和实践范式提供靶向基础。基于“大国中农”的价值意义和“大国小农”的现实困境，以增权赋能为指导思路建构理论范式，以内外融合为指导思路建构实践范式，无疑是以“大国中农”助力实现乡村共同富裕的题中应有之义。     

金山：“振枫模式”为农民增收再拓新渠道

2009年，“农民增收”无疑成为国内最热门的关键词之一，从中央到地方各级政府无不致力于增加农民的收入。今年3月，金山区召开了三届区委八次全会，其核心议题就是促农增收。在此次会议上，金山区有关领导提及了枫泾镇“振枫公司”的运作模式——农民入股后，可以从“振枫模式”中获得长期固定的收益。这一新探索成果很快成为区域内又一促农增收、壮大村级集体经济的可行性渠道之一。     

知识兴农需“中心”辐射

报载：地处欧洲边缘的芬兰农村，设有大量为农民提供咨询服务的“农村中心”。在这些贴近农民的“中心”内，汇集了农艺师、工程师、经济师、信息师等各类人才。职责是，将适销对农的实用科技、市场信息、管理知识适时教给农民，对农民提出面对面的传导，将一个个普通农户...     

社会阶层分化出现新特点

农村种航养殖业农民与非农产业从业人员。农村种植养殖仆农民无疑足中同农民的大多数，而非农产业人员的收入大部对靠体农产业收入，不从事农业劳动或只利用闲暇种自己的责任田他们是农村的万人，城镇的农民。城镇公有经济单位职工与非公有经济单位员工。公有单位职工保留着较多的计划体制的痕迹，与单位之间以行政隶属关系为主，并享有较多的浙利保障非公有单位职工与单位之间以、契约性关系为主．收入以货币化为主公自经济企业管理台阶层和私营企业主阶层最大的不同在于一公有经济企业经营各保留着更多的计划体制痕迹一行政隶属性1996年国…     

大姚县加大农村火灾住房保险投保力度

云南省大姚县针对农村消防设施薄弱、农民消防意识淡薄，农村民房火灾时有发生的现状，运用“政府＋市场”的手段帮助农民提高抵御自然灾害的能力，不断加大农村火灾住房保险投保工作。