为健全“容错纠错机制”点赞

正3月5日,李克强总理作政府工作报告时指出,要"健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事"。健全容错纠错机制,体现的是一种鲜明导向。毛泽东同志曾告诫全党,"错误常常是正确的先导""共产党人不要怕犯错误"。干事就有风险、有失误。在风险和失误面前,李克强总理掷地有声地提出,要健全"容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲",     

社会风险治理创新机制研究

当代中国的社会发展面临着多元复合的风险境遇,这对政府的社会风险治理理念、治理结构和治理手段都提出了新的要求。在制度层面,社会风险治理要健全风险分配机制、建立风险文化培育机制、完善风险沟通机制;在政府组织行为管理层面,社会风险治理要建立风险源头预防机制、构建协作治理机制、完善政府权力运作机制;在公众层面,社会风险治理要建立和完善公众责任机制、居民自治机制。     

要言

年轻干部要提高科学决策能力。做到科学决策,首先要有战略眼光,看得远、想得深。领导干部想问题、作决策,一定要对国之大者心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,做到既为一域争光、更为全局添彩。要深入研究、综合分析,看事情是否值得做、是否符合实际等,全面权衡,科学决断。作决策一定要开展可行性研究,多方听取意见,综合评判,科学取舍,使决策符合实际情况。     

县级领导应提高处置突发事件的能力

突发事件是检验我们领导干部认识能力、决断能力、组织协调能力的试金石,文中提出的建立预警机制、牢记工作职责、讲究处置艺术是经验之谈。     

关于巨灾保险,你需要知道什么?

正我国保险业的发展从风险管理角度看,保险是一种风险管理的方法,或是一种风险转移的机制,这种风险转移机制不仅体现在将风险转移给保险公司,而且表现为通过保险,将众多的单位和个人结合起来,将个体对付风险变为大家共同对付风险,能起到分散风险、补偿损失的作用。从经     

矫正视角误差 正确识别有胆有识的干部

对于一个地区、一个部门、一个单位来说,要尽快打开局面,最重要的是要有善于决断、指挥的有胆有识的帅才。然而,胆略、才识作为人才的一种高层次的素质较难为人认识,不少人常把因有胆识派生的优点看成缺点,致使某些具有帅才的人怀才受谤,能不得展。所以,组织工作适应发展社会主义市场经济要求的一大体现就是要不断发掘帅才,努力避免埋没人才的历史悲剧重演。为此,目前在考察识别干部时,要特别注意从以下几方面矫正视角误差。     

浅议公安机关廉政风险的防控

公安廉政风险是指公安机关或民警在履行公安职权过程中产生或发生滥用公权力谋取私利的可能性。加强公安廉政风险防控具有重要现实意义;具体措施是要健全廉政教育机制、风险评估机制、风险预警机制、监督防控机制、严格惩治机制,将廉政风险消灭在萌芽状态,确保公安队伍廉洁执法,履行职责。     

容错纠错机制的可能风险与管控路径

在政府系统,容错纠错机制是指:当政府官员因改革创新、主动作为而出现过错时,政府系统要有容受和纠正这类过错的制度机制,以鼓励改革创新和行政有为。在肯定容错纠错正当性的同时,也要看到容错纠错机制适用的风险。文章在讨论容错纠错机制价值的基础上,分析了容错纠错机制的可能风险,提出了对风险实施管控的路径。     

如何做合格干部

作为领导干部,不仅要思想素质好、政治素质硬、理论素质高、业务素质精,还须身心素质棒、思谋能力深、决断能力强。     

超常规用人为官场引入“清流”

<正>关于干部选拔任用机制在某些特殊领域或腐败重灾区,沉疴日久,不"换血"无以新生。面对人才短缺该如何应对?突破观念和体制瓶颈,做到超常规用人是关键。所谓超常规,是指以有力措施将逆淘汰出局者、因保持名节被"冷藏"者、体制外优秀分子、条件限制未及涉腐的高素质人才四种人选用好。拓宽选人用人路径的深层动因毋庸讳言,在有些领域,买官卖官较为普遍,甚至成为风气和"规则"。盖其原因,是用人决断者早就蜕化变质,长期把持一方,致整个系统生态恶化,甚至异化。如同被重金属污染的土地,表面看没有多大问     

Domestic Institutional Constraints on China's Leadership in East Asian Economic Cooperation Mechanisms

The study of Chinese foreign policy has long shown that domestic politics and domestic constraints are sources of foreign policy, albeit generally considered less potent than ideology and interests. Domestic political constraints should also be explored as factors in Chinese regional policies toward East Asia, including regional economic institutions. This paper examines three domestic institutional constraints on regional foreign policy in the area of trade and economics: a fragmented decision-making structure that has difficulty with coordination, a relatively heavy reliance on top level decision-makers at a time when issues of Asian economic policy have relatively low priority for these same decision-makers, and the relatively extreme lack of autonomy for negotiators vis-á-vis top decision-makers in Beijing. These constraints are by any means unique to China. However, at a time when many observers and participants are expecting—indeed, often hoping for—Chinese leadership in the region, the paper posits that these constraints hinder the PRC's ability to fill this role. The key empirical focus is regional trade agreements and regional economic organizations.     

关于制度廉洁性评估规范化的思考

制度廉洁性评估工作是反腐倡廉机制创新的重大举措,是改进立法和决策的着力点和新机制,有助于推进决策风险评估、备案审查、立法后评估、立法清理等工作,增强立法和决策监督的有效性。立足于防治腐败,应当明确制度廉洁性评估的原则,完善制度廉洁性评估指标体系,健全制度廉洁性评估体制、机制和程序,逐步推进和实现制度廉洁性评估规范化和制度化。     

中国传统纠纷解决机理探讨

中国传统纠纷解决机理体现在四个方面：即伦理化司法的确定性和可接受性、诉调对接的传统、实质正义解决纠纷的传统、限制诉讼与终结诉讼机制。对这种独特的纠纷解决机理,应辩证认识,合理运用,力求实现纠纷解决民族性与国际性的结合。     

宅基地退出的风险探析

宅基地对于保障农民住房及基础生存条件有着不可替代的作用,但现存的宅基地闲置、"一户多宅"等情况造成土地资源的浪费,故宅基地退出对实现土地资源的高效利用、深化农村土地制度改革具有重要意义。由于宅基地法律制度不完善、宅基地监管机制缺位、农村社会保障水平偏低等原因,致使宅基地退出面临着经济、社会、生态等方面的风险。应从完善立法、加强监管、强化农村社会保障等方面,全面规制宅基地退出的风险。     

风险社会背景下的公共安全与政府责任——以食品安全事件为视角

社会存在一定的风险。现代社会中的风险具有不确定性以及多样性、广泛性和人为性的特点。与风险相对应的是安全,尤其是备受关注的公共安全。其中,与民生有着密切联系的食品安全由于发生的频次高、危害范围广、原因复杂、后果严重,更是考察政府职能的一个参照。在如此的背景下,相关部门应当建立并完善风险预警机制、食品安全信息公布与通报机制、食品安全检验和检疫机制以及重大事故处置机制,以应对风险。     

法治、维权与维稳

当前,我国进入改革攻坚期和社会稳定风险期,维护社会大局稳定具有必要性和正当性。维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。法治是维权与维稳的结合点。通过法治实现维权和维稳的统一,要求政府依法办事,善于运用法治思维和法治方式行使权力,要把群众合理合法的利益诉求解决好,要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,要强化法律在化解矛盾中的权威地位,要树立法治底线,不能突破法律底线维稳和维权,同时要推进法治社会建设。也就是要坚持依法执政、依法治国和依法行政一体推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。     

对当今监狱功能的逆向思考

监狱的正面功能主要有：惩罚、矫治、教育、儆戒、稳定。当我们在细数监狱的这些正面功能时，不妨可以进行一次逆向思考。事实是，社会发展到今天，监狱的这些正面的功能正在被弱化甚至被蚕食，因而必须引起决策层的高度关注。     

整合情报信息 优化警察临战决策

实现对警察临战活动的动态管理,建立警察临战决策支持系统,帮助临战指挥者在短时间内迅速而科学地作出和实施突发性事件决策,是获取临战活动竞争优势的保证。基于数据仓库的临战决策支持系统,利用数据挖掘技术建立各种模型和知识仓库进行分析,并通过一系列形象化手段向临战决策者提供分析结果,可使决策者从更广泛、更全面的视角了解临战情况并分析其发展趋势及内在原因并据此作出更科学的决策。     

诉讼调解制度的反思与展望——以构建和谐社会为背景

诉讼调解制度作为一种纠纷解决机制，对于化解社会矛盾、彻底解决纠纷具有裁判所无法替代的作用。在当前构建和谐社会的进程中，诉讼调解以其便捷、高效等优势，具有无可替代的作用。现行诉讼调解制度还存在“强制调解”、“案结事未了”等一些问题，影响了其效力的发挥，应对诉讼调解有正确的认识，并在程序设计和激励机制等方面加以完善。     

“风险政务”:国际状况与我国的建设方略

"风险政务"的提出源自于风险社会的国际背景和我国转型期综合风险膨胀的国情。在国际上,英国、加拿大等西方国家已将"风险政务"纳入公共管理的日常工作并发挥了实际作用。我国政府在重点防范危机风险的同时,应加大重视政务活动中的常态风险,从战略、体制、机制、标准、手段、文化等方面着手,全面构建"风险政务"体系,推动实现政府善治。