检察机关推进社会矛盾化解探究

本文结合检察机关执法办案实践,从转变执法观念是根本,突出办案效果是关键,完善执法机制是保障等三个方面,对检察机关如何在行使检察职能中服务经济社会发展,服从国家工作大局,保障社会和谐稳定,推进社会矛盾化解,进行了简要探究。     

公安机关协商性执法范式初探

随着中国社会利益不断多元化，贫富差距扩大，社会性剥夺显化，集体行动非理性的社会冲突的发生可能性日益增大，公安机关面临的社会性冲突风险日益现实化且呈不断升级的趋势。协商性公安执法范式以其合作的特征，使纠纷双方当事人处于平等的地位，在协商的基础上就案件的处理意见达成一致，从而消解社会的风险程度。公安机关必须在界定协商性公安执法范式内涵的基础上，培育公安民警协商性执法范式理念，并进一步从制度上予以完善和保障，从而充分发挥协商性执法的功能。     

民法文化视野下的《治安管理处罚法》

民法文化体现了人类社会文明、进步的基本规则和社会成员对权利的向往和追求,同时对警察执法的改善提出了严厉的挑战.而现行条例对民法文化却重视不足,缺失有余.新颁布的<治安管理处罚法>给人耳目一新的感觉,在以上诸方面与民法文化达成了共识.     

警察执法权益保障的辩证思考

警察执法是政府职能的重要组成部分,危害警察执法权益将削弱政府的管治能力.近年来暴力袭警、群体抗法事件时有发生,这既是社会转型期执法环境变化引发的震荡,也是执法理念与执法机制更新经历的磨合.必须进一步解放思想,在完善警察执法权益保障法律体系、营造良好法治氛围的同时,继续推进警务改革,更新执法理念,巩固队伍建设取得的成就,为经济发展和社会和谐提供安全保障.     

民法视野下的警察权力行使

民法作为万法之母,众法之基,在调节日常生活的人际关系中扮演者重要的角色。作为一部私法,保障公民合法权利的同时也对公民的言行举止提出了一定的要求。由于对法律知识的模糊,特别是民法知识的匮乏,我国民警在执法过程中往往存在着很多的侵权现象,这是民警执法的短板,也是公民一直以来的诟病。民法素养偏低,给民警在执法过程中侵犯公民私权利留下了漏洞。民法不仅起着制约的作用,同时也对公安工作有着指导意义。[1]     

论警察学习民法知识的必要性

加强警察执法规范化建设，是公安工作主动适应新形势、新任务的迫切需要。目前我国正处在快速发展、矛盾多发时期，公安民警执法不当或不规范引发的负面舆情时有发生，这对警察的执法工作提出了更加严峻的挑战。警察执法的水平和能力的高低，执法过程是否合理直接关系到和谐警民关系的构建，关系着社会的稳定与发展。故此，警察应该加强民法知识的学习，强化民法意识，主动维护公民的各项基本权利，这对转变警察执法理念、规范警察执法行为、构建和谐警民关系具有重要意义。     

论警察执法的法律效果与社会效果的和谐统一

警察执法法律效果与社会效果的有机统一，是根据社会法治理念的要求而提出的。在公安执法实践中要做到法律效果与社会效果和谐统一，面临法律法规、社会环境和执法者的素质制约等诸多问题和矛盾困惑。要实现公安执法法律效果与社会效果的和谐统一，公安机关应从加强正确的运用法律方面的研究、提高正确处理法律和政策关系的水平，努力创新执法理念三个方面加强工作。     

论公安执法实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一

公安执法力求实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一，是践行社会主义法治理念，构建社会主义和谐社会的基本要求。我们分析公安执法实践中“三个效果”不一致的种种成因，要正确理解在执法中实现“三个效果”有机统一的重要意义，以科学发展观为指导践行“三个至上”的理念，加强公安执法规范化建设，坚持以人为本，运用理性、文明的执法方式，提高正确处理法律和政策的关系的水平，不断提高公安民警的政治素养和执法水平，从而实现公安执法法律效果和政治效果、社会效果的一致性。     

加强公安执法规范化建设提高公安机关执法公信力有关问题初探

加强执法规范化建设，提高公安机关执法公信力，对于公安机关有效履行法定职责，维护社会政治稳定和治安稳定、打击违法犯罪，保护人民利益，服务经济社会发展，保障社会公平正义具有极为重要的意义。本文就加强公安机关执法规范化建设，提高公安机关执法公信力有关问题，结合宁夏警察训练总队（以下简称“总队”）培训实际进行初步分析探讨。     

执法的法律效果要与社会效果相统一

服务大局是社会主义法治的重要使命。政法机关在依法履行职责、实施具体执法行为过程中,必须要正确处理执法的法律效果与社会效果之间的关系。追求法律效果与社会效果的有机统一,这既是衡量执法质量好坏的重要标准,也是政法机关认真践行社会主义法治理念,保障构建社会主义和谐社会的具体体现,应成为政法工作追求的最高价值和终极目标。     

派出所执法场所功能区改造中候问室去留问题探讨

执法场所功能区改造是近年来公安机关推进执法规范化建设的一个重要举措。但在改造过程中,一些基层公安机关自行撤销了派出所内的候问室或将其改设为其他执法等候场所。在我国当前社会背景和执法环境下,继续盘问制度不可替代,需要设置候问室作为保障当事入合法权益的配套措施。候问室建设应当遵循安全、人性和秩序三项基本原则,扩展候问室功能内涵,加强执法主体理念建设,完善监督机制,进一步加强相关配套保障,规范执法场所功能区候问室建设和管理,减少执法安全隐患。     

民法社会本位再解读:权利为本

20世纪社会化运动以来,民法社会本位得以确立,并在实际上与权利本位相契合。但是,理论与实践中对民法社会本位的定位却出现了偏差,使维护市民私权的民法因其自身系统内的价值定位变迁而异变成为政治国家侵害私权的工具。欲彰显民法维护和实现私权的固有价值属性,需重新解读民法社会本位。     

论警察执法活动的人身安全保障

一个国家的长治久安和繁荣昌盛,都必须以国家安全和社会稳定为前提。人民警察执法工作的根本任务就是维护国家安全和社会稳定,为经济建设服务。然而,人民警察执法活动是一项复杂、艰巨、充满辛苦劳累的工作。同时,违法犯罪分子或犯罪嫌疑人为了逃避罪责,总是千方百计地躲避和反抗对他们的缉捕,常常使用暴力抗拒执法,因而,存在较大的潜在危险性。人民警察执法活动的特殊性,在要求其尽职尽业的同时,应当重视其因执法行为所享有的人身安全保障。当前严重暴力犯罪现象依然十分严峻,尤其是涉枪、涉爆案件呈现上升趋势,全国公安民警在执法活动中因…     

人格权全方位立法与公安院校人格权教育

人格权立法涉及宪法、民法、刑法、行政法等众多部分法。目前人格权立法在某些方面表现出不足，如人格权的法律规定地于原则，难于操作；民法通则对人格权的保护范围狭窄；人格权的保护方法不全面。公安院校人格权教学，在公安人员执法、守法方面保障公民人格权起重要作用。公安人格权教育系统化应从以下方面入手：加强民法在法学教学中的比重，合理选用教材，教学、实践、科研相结合，组织串讲、串考。     

司法调解之中国溯源

2009年12月18日，周永康同志在全国政法工作电视电话会议上强调，政法机关要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新．公正廉洁执法三项重点工作，确保国家安全和社会和谐稳定。     

论民法的社会基础

民法是调整一国内部平等主体之间的财产关系、人身关系的法律规范总和 ,是一国国内法的一个基本部门法。民法在中国发展市场经济过程中蓬勃兴起 ,是有其深远的经济、社会渊源的。没有商品 (市场 )经济的兴起、发展———民法的经济渊源 ,没有市民阶层的产生、市民社会的形成———民法的社会渊源 ,就不可能产生民法 ,民法就会失去其存在、发展的基石。本文以民法与市民社会的关系为支撑点 ,初步分析中国民法蓬勃兴起的社会基础 (原因 ) ,为如何建立适合中国国情的民法体系作些探索。     

论当代社会背景下提升公安机关执法公信力

改革开放以来,我国的经济及社会发展取得了举世瞩目的成果。随着社会的不断进步,社会环境也在发生着巨大变化。在我国大力倡导依法治国的时代背景下;作为行使国家公权力之一的公安机关,其执法行为也受到了全社会的关注。公安机关如何提升执法活动的公信力已成为依法治国理论的重要研究内容。本文从当代社会发展引发的执法环境变化入手,结合执法公信力的现实意义,对树立正确执法理念、保障执法程序正义、提升执法人员素质、明确严格执法的工作准则、完善执法工作的监督机制五个方面进行详细论述,在理论及实践层面对提升公安机关执法公信力的途径做出了初步探讨。     

浅论公安执法“三效果”的统一——以和谐社会为语境

作为政府机关的重要职能部门，公安机关的执法工作既具理论性又包含极强的实践性。伴随着中国构建社会主义和谐社会和公安工作改革的深入，强调公安执法过程中法律效果、政治效果和社会效果的统一，不仅是一项指导公安执法实践的政策，更应作为当下公安法治进程深入的必要过程。公安机关应从公安执法视角缘起出发，充分认识公安执法法律效果、政治效果和社会效果“三效果”的统一，不仅具有客观存在的深厚法律文化土壤和现实必要性，而且不失为在理想与现实中寻求平衡的一种选择，同时探索“三效果”统一对于和谐语境下中国特色社会主义建设的作用和意义以及具体的实现途径。     

公安机关理性执法若干思考

在我国强力维稳的背景下,理性执法之于公安机关具有特殊的意义和价值。理性执法基于公安民警的政治意识和大局意识,强调公安民警对执法环境全面、理智的权衡和分析,正确恰当运用法律,兼顾情理,达到执法的法律效果、政治效果和社会效果的统一。相对于平和、文明、规范执法,理性执法具有政治性、思维性、理智性、统一性、沟通性的特点。在维稳背景下,公安机关理性执法具有政治价值——有助于提高公众的政治认同度;警务价值——有助于良性沟通降低社会风险;社会价值——有助于培育理性平和的社会心态。     

警察执法社会尊重的缺失与对策研究

暴力袭警事件频发、警察形象遭受舆论恶意抹黑、警察执法权益没能获得充分保障等现象表明,警察执法的社会尊重面临缺失的风险,这将会危害社会的长治久安。为保障警察执法获得社会尊重,亟须采取以下主要措施：完善相关立法,依法保护警察执法尊严;增强领导干部的尊重意识,切实维护警察的合法权益;提升警察执法素质,密切警民关系;加强涉警舆论引导工作,营造浓厚的尊重氛围;培育公民的社会责任意识,养成尊重警察的习惯,以尽快建立起一个统一、完善、科学、有效的维护警察执法尊严的保障体系。