自然灾害跨省域应急协同的生成逻辑北大核心CSSCI

跨省域应急协同是有效应对重特大自然灾害的重要方式。何种条件能生成自然灾害跨省域应急协同是应急管理研究尚待回答的关键问题。基于文献梳理,本文构建“组织属性-网络关系-环境因素”研究框架,结合模糊集定性比较分析方法和31个省份的案例数据,从组态视角探析自然灾害跨省域应急协同的生成逻辑。研究发现:(1)单个要素并不构成跨省域应急协同生成的必要条件,不存在单一的“最佳政策或实践”。(2)存在8种可以产生跨省域应急协同的组态路径,其多重实现方式包括内部驱动、内外耦合和全面发展3类应急协同模式;存在6种未生成跨省域应急协同的组态路径。(3)比较跨省域应急协同的生成路径和未生成路径的要素组合,湖北和甘肃具有较高的跨省域应急协同潜力,同时提出各省份的应急协同促进建议。本文引入组态视角,探索组织属性、网络关系和环境因素的耦合对自然灾害跨省域应急协同生成的影响,研究结论回应中国跨省域应急协同的现实问题和理论需求。     

电子政务信息共享与业务协同推进研究

政务信息的共享和政务业务的协同是加强和创新社会管理、提高社会综合管理水平的重要前提,当前政务信息资源部门割据、政务业务部门各自为政严重地影响了政府整体社会管理水平的提高。分析了当前电子政务信息共享和业务协同推进存在的问题和原因,提出了推进电子政务信息共享和业务协同应当坚持的基本原则和若干政策建议。     

跨域生态环境府际协同界面治理:拆分、交互与重构——一项基于黄河流域生态治理府际关系的探索性研究北大核心SSCI

跨域生态环境治理是公共治理与府际关系研究的重要领域。以黄河流域为研究范本,以整体性治理、协同治理及界面治理为理论依据,结合“结构-过程”模型建构跨域生态环境府际协同治理分析框架,从结构维度与过程维度剖析治理界面的交互过程与交互逻辑,呈现跨域生态环境府际协同界面治理的全景。研究发现,跨域生态环境府际协同的治理界面由纵向、横向及斜向三种治理界面共同组成;府际关系是跨域生态环境府际协同的核心要素,对治理结构、界面交互的形成与演变有重要影响。当前,跨域生态环境协同治理为纵向“权威干预”动能驱动,以横向界面协同推进为主、斜向界面分工合作为补充的治理范式,仍带有一定的等级权威式属地治理色彩,需从治理结构、交互逻辑、目标整合等方面实现对跨域生态环境府际协同界面治理的路径重构。     

协同治理：关键变量、影响因素及实现途径

吴春梅、庄永琪在《理论探索》2013年第3期撰文认为，治理群簇具有复杂的理论谱系，协同治理的恰当定位依归其性状良好的协同性特征，依托协同理论与治理理论的深度耦合。较之治理群簇中的其他理论，网络、协作、整合是协同治理的三个关键变量，作为显性因素的利益状况、作为隐性因素的社会资本、作为共享因素的制度和信息技术是协同治理的三大影响因素。     

发展高效协同的数字政务：数字中国整体布局视域下的政府数字化转型

《数字中国建设整体布局规划》从新的历史起点和战略高度对数字中国建设进行了谋篇布局,明确提出了要“发展高效协同的数字政务”,为新时期政府数字化转型明确了功能定位和原则方向。对此,需要从三方面予以理解：首先,“数字政务”这一概念的提出是在已有政策文件和实践共识基础上,将“数字政府”中的“政府”聚焦到“政务”,同时将“数字化”扩展到各类党政机关当中。它不是对“数字政府”的替代或迭代,而是为了让政府数字化转型更好地推进并融入数字中国整体布局规划中。其次,高效协同是数字政务的核心发展目标与原则,它要求加强党的全面领导、完善数字政务统筹机制、夯实数据共享与平台设施、提高干部数字素养。最后,“五位一体”是数字政务发挥作用的功能格局,它要求数字政务在实现自身高效协同的同时还要强化对其他领域数字化转型的赋能与引领。需要注意的是,数字中国建设涉及政治、经济、社会、文化、生态等多个领域,在不同领域政府的角色功能应有所差异。     

环境资源司法协同机制的多维分析及其实现

生态环境系统具有整体性，系统内各环境要素相互关联相互作用，应对其进行整体性保护与治理。随着跨域环境诉讼案件的增多，司法机关逐渐意识到传统的与行政区划高度重合的环境资源司法治理模式难以应对日益复杂的环境诉讼案件。在以生态整体主义为理论基础的指引下，我国的环境资源司法呈现出协同发展的趋势。以协同治理理论为方法论对环境资源司法协同机制进行重新建构，通过环境资源司法机关的内部与外部双向协同，以及司法全过程的协同推动环境资源司法朝向“司法协同”方向发展，并建立相关制度保障确保环境资源司法协同机制能够有效运行，切实发挥其制度效能，实现构建司法协同机制的目标。     

浅析政务信息网络化的发展趋势

软件应用和信息资源的整合是世界先进政务信息网络化体系的一个最活跃的发展方向.地方政府在新政务体系建设中,不应再孤立地建设应用系统,而是把应用软件开发同资源整合结合起来.政府政务信息网络化跨部门协同系统是政府机构利用现代信息网络技术实现高效透明规范的内部协同办公和对外服务的过程,这也是政务信息网络化的发展趋势.以发展的观点,对我国政务信息网络化的价值体系、应用框架、组成内容、工作机制和行为模式进行了研究和阐述.     

整体性治理视阈下政务服务“跨省通办”的现实困境和实践进路——以婚姻登记“跨省通办”试点为例北大核心CSSCI

政务服务“跨省通办”是改革开放和市场经济深入发展的现实背景下,由人口流动和生产要素流动催生的结果,这既是传统政务服务的升级版,也是政府治理模式的创新。政务服务“跨省通办”既需要强化顶层设计和制度供给,界定政策目标和政策路径;又需要以数字化为技术支撑,构建信息数据融合机制,满足政务服务对数据全面、持续、及时更新的需求;还需要健全不同部门、不同层级、不同地域之间协同配合的治理网络,强化行动主体的协同,如此才能保证预设政策目标的达成。本文以婚姻登记“跨省通办”试点为考察对象,系统剖析政务服务“跨省通办”的现实挑战和推进梗阻,并依据整体性治理理论,基于“制度—技术—结构”框架分析政务服务“跨省通办”的实现路径,为政务服务“跨省通办”持续扩大和“放管服”改革纵深推进提供理论借鉴和实践思路。     

企业集团子公司弹性限制与经营绩效——基于网络视角

企业集团是典型的网络组织，协同收益则是集团形成的策略目标。本文运用网络理论观点，以企业集团子公司为研究对象，首先分析企业集团内部子公司网络核心度的形成因素，以及集团控制程度对子公司网络关系的影响，进而探讨子公司网络特性将如何改变企业集团协同收益与弹性限制，并以此为基础研究子公司经营绩效。     

协同商务及其实施策略研究

协同商务是当前的热门话题,但对协同商务实施的具体文献较少,本文通过收集和分析我国企业实施协同商务的成功案例,总结了协同商务实施在管理层面上的策略。     

马克思主义文献信息资源协同保障实施方略

要科学高效地实施马克思主义文献信息资源的协同保障，必须在我国现有文献信息资源保障体系模式类型的基础上，建立全国性跨系统的马克思主义文献信息资源协同保障体系，其实施方略应包括建立马克思主义文献信息资源协同保障领导和协调机构、优化马克思主义文献信息资源协同保障的技术环境、加强马克思主义文献信息资源的开发利用、强化网络安全和知识产权保护、与现有的成功模式相协调等。     

论我国种子产业链协同发展模式及其运行机制

在产学研等诸多协同因素引发我国农业种子产业迅速发展的创新时代,协同发展成为我国农业种子产业链持续发展的新动力及源泉。我国农业种子产业链的内部影响因素包括市场需求、科技、人力、资金等,外部影响因素包括政府、种子公司和企业、以及大学和科研机构。种子产业链的协同发展模式是我国种业参与国际竞争,走向集团化、国际化、现代化的必然要求,也是我国农业种子产业改革的关键路径。     

扎实推进“三大工程” 打造新型服务平台——镇江市电子政务建设经验交流

介绍了镇江市推进权力阳光系统运行、政府网站整合和协同办公系统建设等"三大工程"的进展及取得的成效,指出加大运用信息化手段改造政务流程的力度是推进服务型政府的必然要求。     

“高位推动”模式下区域协同治理政策的时空演进——以2014-2019年京津冀协同发展的政策文本分析为例

京津冀协同发展已进入政策转变阶段的关键时期。国家和地方的相关政策需要从"谋思路、打基础"的顶层设计阶段,演变到"攻坚克难"的政策执行阶段。复杂的地缘政治因素使得京津冀协同治理的方式显著区别于"珠三角"等地的准市场机制。基于"三地四方"京津冀协同发展政策文本数据,研究发现京津冀协同发展是具有显著"高位推动"特征的区域协同治理模式,即高位推动为协同治理的核心驱动力赋能、长期引导治理主体开展政策协同、重塑协同治理主体的角色定位。基于此,未来京津冀协同发展应注意高位推动作用审慎让渡市场机制,建立社会组织参与的多元主体协同机制,尝试共建共管产业园区。     

浅析政务信息网络化的发展趋势

软件应用和信息资源的整合是世界先进政务信息网络化体系的一个最活跃的发展方向.地方政府在新政务体系建设中,不应再孤立地建设应用系统,而是把应用软件开发同资源整合结合起来.政府政务信息网络化跨部门协同系统是政府机构利用现代信息网络技术实现高效透明规范的内部协同办公和对外服务的过程,这也是政务信息网络化的发展趋势.以发展的观点,对我国政务信息网络化的价值体系、应用框架、组成内容、工作机制和行为模式进行了研究和阐述.     

加强信息资源建设满足文献情报需求——马克思主义理论研究和建设工程的文献信息资源协同保障体系构建

马克思主义理论研究和建设工程的实施和进展,需要大量的文献信息资源作保障。我国现有的多头并行的文献信息资源建设现状,难以使马克思主义文献信息资源达到最优的整体保障效果,因此需要为马克思主义理论研究和建设工程构建一个科学高效的文献信息资源协同保障体系,主要应包括组织协同、任务协同、资源协同、技术协同、服务协同、管理协同等。     

战略性跨域财政资金预算绩效管理的协同分析

伴随国家治理现代化的推进,我国政府绩效管理进入了以"预算绩效管理"为抓手的新时代。战略性跨域财政资金具有跨部门、跨行业、跨层级的特征,这类资金实施预算绩效管理中的协同问题是学术界和实务界关注的前沿课题。财政扶贫资金是典型的战略性跨域财政资金,聚焦组织协同和过程协同、建构战略性跨域财政资金预算绩效管理协同分析框架并结合A省2个贫困县的案例来探讨战略性跨域财政资金预算绩效管理中的协同问题可以发现,就组织协同而言,以正式文件和制度确立的组织权责需要通过实施清单、协商会议、知识共享、专家参与等形式确保协同成效;就过程协同而言,建立跨层次、跨部门、跨行业的预算绩效管理行动网络,实现流程化、制度化、信息化是确保协同的关键。     

优化政务数据共享应用是提升治理现代化的关键

<正>以政务数字化赋能推动简政放权，旨在通过整合行政权责体系—建立统一化政务服务体制—整合政务数据—再造政务流程的改革路径，打通部门间的信息壁垒，加强部门间、地区间的管理协同，从而最大限度地减少重复性行政管理，降低行政相对人的行政成本。同时，借助政务数据的智慧化处理，开发多样性的政务服务应用，指导和推动相关行业的升级发展。     

复杂产品系统产业集群协同创新演化博弈分析

企业竞合行为已经成为影响复杂产品系统产业集群协同创新的主要动力。运用演化博弈模型,揭示复杂产品系统产业集群中,个体企业在协同创新过程中竞争合作行为的动态决策过程和博弈动态稳定性。研究表明,协同创新的预期收益会影响主体企业的协同创新倾向,协同创新的成本支出影响集群企业的协同创新意愿,产业集群内部各个异质性的企业所拥有知识、技术、信息等创新资源协调性和互补性直接决定企业选择协同创新策略取得收益的增长机率。     

打造燕赵海派文化 助力京津冀协同发展

我省须在生态环境压力大、周边城市落差大、产业互补空间小、公共服务共享难等背景下，实施京津冀协同发展这一复杂的系统工程，除了在物质层面上寻求突破外，还必须从精神层面分析原因，研究构建燕赵海派文化体系，实现思想观念的变革．为促进京津冀协同发展提供观念引领。