三京市城市安全运行理念初探

北京市作为全国的政治、经济、文化中心，城市安全运行存在着诸多的不稳定因素，面临着多方面的挑战。同时，北京市的城市安全运行也取得了一些显著成效，安全运行形势不断好转，应对重大突发事件能力逐步提高，在加强和创新社会管理方面取得一些实效，信息化建设不断加强。这些成功的实践中，蕴含着丰富的城市安全运行理念。     

发挥保险在城市安全管理中的作用

近日，市政协经济委员会邀请本市金融、保险、法律领域的委员和专家，就如何更好地运用保险工具，有效推进城市运行安全和生产安全进行交流探讨。与会的委员和专家认为，保险作为一种市场化的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制，对于保障城市运行安全和生产安全具有重要意义。但是，目前本市保险业在保障城市公共安全和加强社会管理中的作用还未得到有效发挥     

城市建设与防震减灾协调发展的思考

汶川特大地震灾害的惨景让人触目惊心。地震灾害的频繁发生，警示全社会在注重经济发展的同时，要更加关注自身的生存安全和生存环境；在加快城市建设的同时，要更加注重城市灾害风险管理；在提高城市文明程度的同时，要更加注重以人为本，关注城市安全的执政理念。在构建和谐社会中，树立科学的发展观，促进城市建设与防震减灾工作协调发展，     

城市文化安全与中国城市实践

中国的城市发展和城市化进程面临着城市帝国主义和城市文化霸权的殖民,城市文化安全是国家文化安全中需要强调和加强维护的文化战略问题。城市文化安全的维护在其关键意义上必须坚守城市发展的自我坐标而不是他者坐标,确立城市的文化自主、文化自觉、文化内生而不是城市的文化依附。中国城市文化安全的维护和应对,要加强国家文化战略中的"城市自觉"与"城市自信",推动城市建设发展的理念和方式更新,构建中国城市标准和价值体系,不断探索创新城市文化安全维护的体制机制,通过"城市输出"等战略转型更好地促进中国本土城市系统的完善。     

全方位塑造安全城市形象

城市安全是城市发展的前提，也是市民生活的基础。打造安全的城市形象，是城市管理者面临的首要难题。尤其足当前的突发事件和不稳定因素的恶劣后果，导致城市安全形象遭受严重的负面影响，因而城市安全形象受到社会各界的高度关注。而塑造安全的城市形象，除了直接取缔不安全因素的基本做法之外，还需要有全面的管理措施和可持续的保障。     

当前我国城市政府综合减灾能力研究

城市灾害及其衍生出的各种灾难正在不断威胁着我国城市安全及城市化进程。为进一步加强城市灾害的集中整治，更好地进行城市灾害防御建设，解决当前遇到的政府对灾害的预测预警能力不强、紧急处置与应对能力亟待提升、综合减灾科技支撑能力不足、基础设施抗灾能力有限等问题，我国政府需要进行加强城市综合减灾的体制与法制建设，提高综合减灾的各项关键能力、促进社会主体的参与、加大减灾的社会宣传。只有将综合减灾纳入常态化的城市管理，才能有效地维护城市安全，使城市灾害带来的各种矛盾得到有效的缓解。     

城市公共安全与应急管理的思考

城市是人类文明与创新的核心载体,安全是现代化城市的第一要素,城市安全是城市可持续战略的重要组成部分。纵砚中外城市发展历史,安全保障一直是城市建设的首位要求。我国的科学发展观强调一切以人为本、可持续发展,这是城市安全备受重视的更直接原因。当前,世界的城市化平均水平已经超过50％,世界已经进入城市社会时代。     

关于城市建设与城市治安灾害事故的思考

治安灾害事故的发生危及城市安全、人民生命财产安全。城市建设发展与治安灾害事故的发生有着十分密切的关系。城市抗御治安灾害事故,政府是第一责任者;城市建设中应合理安全规划设计,倡导安全文化;注重城市公共安全基本建设,提高应对治安灾害事故的能力;加强对城市治安灾害事故的科学技术研究。     

打造最安全城市的若干思考

安全感是人的最基本的需求之一，提出打造全省最安全城市目标具有深刻的现实意义。打造最安全城市须理性把握群众安全感的内在特点，树立先进的工作理念，采取多元化的、灵活的各项措施，调整和完善社会运作体系。     

“智慧城市”背景下的城市公交安全问题研究

随着中国城市化进程的不断加快,"智慧城市"建设方兴未艾,从理念、技术、标准等方面实现了对"城市安全"的全面提升,成为新时代中国城市发展的战略新选择。在城市公交安全方面,面对城市公交暴力升级、冲突频发、犯因复杂、防范困难等问题,智慧城市为解决系列难题提供了新思路:既要眼光向内强质效,加快公交运营智能化,实现"智能公交"与"公交都市"战略的同步推进,大力推动辅助驾驶系统的智能升级、安全防范设施的智能改造和便民服务系统的智能推广;又要共建共享寻合作,构建安全保障共同体,寻求"智能公交"与"智慧警务"的协同创新,促进二者在安防技术联网互通、安全数据实时共享和安全协同合作平台等方面的联合革新。     

中华人民共和国建设部令 第145号

城市蓝线管理办法 第一条为了加强对城市水系的保护与管理，保障城市供水、防洪防涝和通航安全，改善城市人居生态环境，提升城市功能，促进城市健康、协调和可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国水法》，制定本办法。     

克拉玛依打造“最安全城市”的战略思考简

作为国家重要的石油石化基地、新疆重要的新型工业化城市，克拉玛依着眼于城市未来的可持续发展，提出了打造“世界石油城”的宏伟战略目标。城市发展建设，安全稳定是前提和基础，这既是城市招商引资的重要保障，更是百姓享受福祉的现实需要。     

让脆弱的城市坚强起来

城市是所有自然与人为灾害的巨大承载体,城市越现代化,其致灾易损性就越强,城市就显得越脆弱.城市安全是城市可持续发展的必要条件,没有城市社会、经济与生态环境的稳定与安全,就不可能有城市的可持续发展.     

建设森林城市扩展城市生态环境容量

发挥森林生态体系在保障国土生态安全、扩展经济社会发展的生态环境容量中的作用，必然要求重视其重要组成部分——城市森林。2004年以来，尤其是近两年来，我国的森林城市建设卓有成效，在促进城市生态环境改善、推进生态文明建设中发挥着越来越重要的作用。     

世博会九大关键词

关键词之一：城市 从巢居、穴居发展到聚居，人类始终在寻求生存过程中的安全庇护所。工业革命推动了城市的不断产生、扩大。首届世博会1851年在英国伦敦开幕时，全球城市人口比例只有6％：上海举办2010年世博会时，     

科技创新支撑城市安全运行

百年奥运在带给北京城市发展机遇的同时，也对城市安全运行提出了更高的要求。如何突破传统管理的局限，依靠科技创新，切实提高城市的安全运行保障，实现“新北京、新奥运”的战略构想，是城市管理者必须思考的问题。     

城市帝国主义及其文化逻辑

在当前全球文化体系扩张和文化政治格局中,需要重视"城市帝国主义"的后殖民文化逻辑和强调"回到城市"的文化诉求。城市帝国主义具有不同于文化帝国主义的内在逻辑,其文化"后殖民"的手段和标的不是文化而是城市,不是文化的本土性而是城市的本土性,对城市生态、话语、安全等带来重要冲击和潜在风险,应成为国家文化安全和意识形态构建中加强重视和前瞻关注的战略性问题。中国在城市崛起的过程中要注意保持自身城市文化价值和"城市自觉",避免城市地位的日趋重要以沦丧文化与城市的关系为代价。城市文化研究要注重从文化帝国主义的城市谱系转向城市帝国主义的文化谱系,从文化城市性转向文化城市间性,从城市文化学转向城市政治学,从城市再生产转向城市再生产方式的再生产。     

数字时代危机学习驱动城市安全治理变迁：多重样态、实践偏差与逻辑耦合

现代城市安全在经历第四次工业革命的“洗礼”后变得愈加脆弱、复杂和不可感知。其中，新兴风险的交织演化和溢出扩散，不仅重塑着现代城市安全与社会秩序，还不可避免地冲击了传统危机学习模式的路径依赖。事实证明，数字时代语境下危机学习的功能定位，不能仅仅局限于技术赋能的工具效应催化，还必须兼顾制度供给的灵活性诉求和价值重塑的社会资本培育等。相应地，要弥合危机学习与治理实践之间的二元适配张力，并围绕工具、制度和价值等多重维度，共同探寻危机学习驱动城市安全治理从事后反思向事前预防的转型逻辑，进而建构完善城市公共安全治理体系，实现国家安全和社会稳定的发展目标。     

构筑城市安全体系：奠定城市安全的基石——建设领域防灾减灾体系构建

3月30—31日，2005年“城市公共安全与应急体系高层论坛”在北京举行。在为期2天的会议中，与会专家学者围绕城市自然灾害防御与应急体系建设、城市社会治安与应急体系建设、城市公共卫生安全与应急体系建设、城市安全生产与应急体系建设、城市建筑防灾与应急体系建设、城市公共安全应急联动系统建设等六个专题进行了研讨。     

尽快制定《上海市房屋使用安全管理条例》

随着城市建设快速发展，上海已经成为一个城市功能齐全建筑物总量巨大、经济地位显著的现代化大都市如何保障我们的城市能够持续有效地运行已愈来愈成为全社会所关注的问题近几年不断出现的因房屋安全使用和改造方面出现的一些重大问题也在时时警示我们，