驻村帮扶干部角色错位的几重根源

驻村帮扶中的干部角色错位是双重错位,一方面是驻村干部角色错位,另一方面是当地村干部角色错位。驻村帮扶干部角色错位的根源是自上而下的驻村帮扶技术治理要求与乡村文化存在冲突,以及传统乡村治理结构对于驻村帮扶机制的排斥。对此,需要从三个方面进行改变:一是驻村干部需要改善同当地村干部的沟通交往方式,主动融入乡村社会;二是完善驻村帮扶机制和工作方法,激发当地村干部的参与积极性;三是强化监督以及制约。     

藤县:干部驻村办实事由群众打分

今年以来,藤县组织开展"党员干部驻村联户解难题"活动,全县2000多名党员干部分片帮联17个乡镇293个村(社区)。其中,40%以上的干部驻村入户,每人联系5户群众,重点做好农村的基础设施改善、困难户帮扶、矛盾纠纷化解、惠农政策宣传落实等。联户干部全年至少帮助联系户解决问题一个,驻村单位每     

省人大创建精准扶贫“兴仁模式”

2014年3月,按照省委统一部署,在省人人常委会的安排下,抽调6名干部组建省人大机关同步小康驻村工作队,开展对兴仁县回龙镇、百德镇两个贫困乡（镇）的帮扶工作。 8个多月的帮扶工作中,驻村工作队按照省人大常委会党组书记、副主任龙超云把帮扶工作做好、做深、做透、做到位的要求,全身心投入到对兴仁县的帮扶工作中。     

“三员干部”王伟，扶贫攻坚显身手

<正>结婚第二天,王伟就接到赴临潼区姚坡村担任第一书记和驻村工作队副队长任务,他二话没说奔赴姚坡村。两年多,通过多方协调和不懈努力,这个靠天吃饭的贫困村退出了贫困的行列,9户帮扶对象全部摘帽。王伟不仅被评为"优秀扶贫干部""优秀公务员",而且被大家称为"扶贫一线战斗员、驻村帮扶联络员、贫困群众的服务员"。     

省人大同步小康驻村工作组“三帮”兴仁县抓实驻村工作

为认真贯彻落实省委同步小康驻村工作的总体要求，2013年初，省人大机关派出6名干部，负责兴仁县百德镇小川村、李关乡鹧鸪园村、大山乡河坝村、新山村及鲁础营乡民族村的驻村帮扶工作。通过半年的帮扶，．工作组帮规划、帮项目、帮维稳，倾力帮扶，收到良好效果。     

打赢精准脱贫攻坚战关键在人

正习近平总书记指出:"打好脱贫攻坚战,关键在人,在人的观念、能力、干劲,要突出抓好各级扶贫干部学习培训。对基层干部,重点是提高实际能力,培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。"党的十八大以来,全国共选派277.8万名扶贫干部驻村进行帮扶。广大扶贫干部驻村入户,在脱贫攻坚第一线发挥了极其重要的作用,但打赢脱贫攻坚战依然面临许多困难和挑战,各级扶贫干部要切实增强责任感和紧迫感,精准施策,以更有力的行动、更扎实的工作,集中力量     

论精准扶贫中驻村工作队的双重联结与双轨治理——鄂西L镇的个案研究

驻村帮扶是中国特色的扶贫治理机制。基于结构洞理论视角,鄂西L镇个案研究表明:驻村帮扶之所以有效在于驻村工作队填补了政府与贫困村、弱势农户之间的"结构洞",即驻村工作队实现了贫困村与上级政府之间、派出单位与村集体和乡村社会之间的双重联结,其功能是充实乡村组织力量、加快信息交流和资源传递;驻村工作队的治理行动兼具科层化与反科层化的双轨性。作为政府派出的任务型组织,驻村工作队依靠自上而下的科层化治理,提高政策执行力。同时,自下而上的反科层化治理是驻村工作队嵌入乡村的需要,依靠群众路线达到获取民意、情感动员并整合资源的目的。历史地看,驻村帮扶是新时代乡村治理形态由悬浮型转向嵌入型的一个缩影。     

驻村扶贫干部提升话语形象的路径探讨

良好的话语形象不仅是广大驻村扶贫干部个人魅力的集中体现,也是影响帮扶关系以及脱贫攻坚成效的关键因素。由于思想上重视不够、策略上选择不当、容错纠错机制不完善、培训制度不健全等,一些驻村扶贫干部的话语形象仍存在一些问题。因此,可"上下联动、点面结合、内外兼顾",既要注重提升驻村扶贫干部自身的话语能力,又要从话语环境和制度上为其话语形象的提升提供有力保障,确保扶贫干部不仅要做得好,而且要讲得好。     

乔增云：携手共建乡村振兴

正新一年,乔增云希望像"牛"一样勤恳,踏踏实实驻扎李子村;李子苗寨焕然一新,开启乡村振兴新篇章;将李子村打造成东西部协作的乡村振兴示范点,向党的一百周年献礼。乔增云是名广汽集团职工,2020年10月由集团派到贵州省纳雍县驻村帮扶,所驻村名李子,原是纳雍县的一个深度贫困村。"很荣幸在最后几个月融入脱贫攻坚工作队,参与最后一场冲锋。"乔增云说,李子村不仅是深度贫困村,也是个少数民族村寨,通过几年精准帮扶,所有短板全部补齐,贫困户全部实现脱贫,村容村貌得到极大改变,     

践行群众路线 确保精准扶贫成效

<正>群众路线是确保精准扶贫成效的关键。株洲市社会扶贫工作充分体现了精准扶贫的群众路线。扶贫成效的实现得到群众的广泛参与。株洲市以"深化帮扶工作"主题月活动为契机深入开展帮扶工作,动员机关企事业单位干部职工、人大代表、政协委员等方面力量结对帮扶贫困户,实现了驻村和结对帮扶全覆盖。同时,株洲市还率先试点"中国社会扶贫网",并借助于此率先启动社会扶贫,广泛     

“不走”的驻村工作队——贵州省人大机关同步小康驻村工作队帮扶工作纪实

"感谢省人大驻村工作队,他们教我们养殖绿壳蛋鸡,为我们做了好多好多事情……"2014年11月5日,贵州省人大常委会党组书记、副主任龙超云到兴仁县回龙镇坪寨村调研时,村民张秀清拉着她的手不停地说着驻村工作队的好。2014年年初以来,由贵州省人大常委会副秘书长包御琨为队长、5名干部组建的同步小康驻村工作队,帮扶兴仁县百德镇、回龙镇5个村,使兴仁县及两个乡(镇)有了新变化,得到当地老百姓的称赞。     

安心驻村履好职 为民尽洒悠悠情

今年年初，省人大机关选派6名干部到兴仁县百德镇开展驻村帮扶工作。半年过去了，省人大机关同步小康驻村工作队的帮扶情况如何？是否履行了自己的职责？效果怎么样？群众是否满意？就此，本刊编辑部特邀省人大同步小康驻村工作队副队长杨洪民用日记的形式记录下他在帮扶工作中的体会、认识及感悟。     

"第一书记"嵌入精准脱贫场域的行动类型与行动策略

"第一书记"是精准扶贫精准脱贫方略的一项具体制度设计.从2014年建立驻村工作制度以来,包括干部驻村帮扶制度[1]、贫困村"第一书记"全覆盖制度[2]、选派"第一书记"工作长效机制等"第一书记"驻村扶贫制度设计全面铺开,是"第一书记"作为基层治理的重要力量的多样化制度安排.[3]显然,探讨"第一书记"嵌入精准脱贫场域的行动类型与行动策略,对于提升乡村振兴的治理效能具有重要价值.     

深化驻村帮扶工作推动乡村全面振兴

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调,要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善.贵州省坚持把选派第一书记和驻村干部到村帮扶作为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的"关键一招",做到"九个坚持".党的十八大以来,每年选派8000余名第一书记、3.5万余名驻村干部,累计选派20余万人次干部到一线驻村帮扶.广大第一书记和驻村干部扎根基层、走进群众,真蹲实驻、真帮实促、真抓实干,为全省按时高质量打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴提供了强劲动力.     

驻村“第一书记”在农村发展中的独特作用

选派"第一书记"驻村帮扶抓党建促脱贫,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央扶贫开发决策部署的一个重要举措,是中国共产党解决"三农"问题和培养锻炼优秀干部的一种制度创新。驻村"第一书记"为农村发展建设注入了活力,在解决一些村"软、散、乱、穷"等长期未能很好解决的突出问题,强化党对农村社会的领导、推动富民强村、促进农村改革发展和谐稳定以及培养锻炼干部等方面都起到了积极的作用。     

“民情日记”暖民心

始终保持同人民群众的血肉联系，完善党员干部直接联系群众制度，是党中央的一贯要求。南昌市青山湖区从2011年初开始，推出“双百双千”暨“百个单位联百村，千名干部进千户”活动，按部署，区委统战部与罗家镇棠溪村结成帮扶对子。部里向帮扶村派出驻村工作站，工作站一共3人，站长由区委统战部一名副部长担任，同时，选派2名党员干部为成员，我是成员之一，职务是驻村工作站联络员，具体负责收集社情民意。     

广西中烟广西中烟：精管真扶著新篇

正广西中烟工业有限责任公司勇担社会责任,凭借企业精益管理经验和多年参与公益事业的实践,将精细管理之力注入精准扶贫大事,真抓实干、久久为功。打响脱贫攻坚战5年来,广西中烟先后向贺州富川曹里村、高桥村和涌泉村,派出驻村扶贫干部10人,投入帮扶资金310万元,实施帮扶项目20个,助力594户2631人实现脱贫,决战决胜脱贫攻坚,开启乡村振兴的新征程。     

驻村蹲点莫“走读”

驻村蹲点，顾名思义是住在村里。和群众同吃同穿同劳动，为基层排忧解难促发展，是机关干部下基层联系帮扶群众的重要形式之一。在第二批教育实践活动开展过程中，各地纷纷开展挂职锻炼、干部回乡、包村联户、结对帮扶等蹲点活动，但是一些干部在贯彻落实的过程中，出现了“走读”“跑偏”等现象，群众意见不小。     

选派“助推员”帮带“第一书记”扶贫

正"要不是助推员的帮扶,我的驻村工作不会这么快上手!也不可能赢得老乡们的信任!"梧州市民政局新派驻到藤县藤洲镇贫困村的第一书记聂天辉感慨地说。作为新任贫困村第一书记,聂天辉对驻村工作一度迷惘,不知如何开展。自从有上一批驻村第一书记叶健媛担当他的助推员之后,叶健媛悉心帮扶他了解驻村情况,传授其开展群众工作的"应知应会",并和他一起跑项目、拉资金,聂天辉的驻村扶贫工作很快就打开了局面。     

倾心帮扶助发展 情系百姓解民忧 天津市民政局驻村帮扶工作赢得群众高度认可

<正>"党和政府的驻村帮扶工作开展得好。在市民政局帮扶组的帮助下,我们村支部和村委会从破烂不堪变成焕然一新,困难村民的问题得到了妥善解决,村容村貌有了新的变化。因为有了市民政局的项目支持,村里的老年人将迎来老有所养、老有所医、老有所乐的幸福晚年。"近日,天津市民政局收到结对帮扶村——甄营村党总支、村委会寄来的一封信。在信中,村党总支、村委会代表村里的党员和村民对市民政局开展的驻村帮扶工作表示充分认可,向驻村干部表示感谢。