三峡库区地质灾害防治中行政应急权力的法律规制

三峡库区是我国地质灾害多发区,为防治地质灾害常常启动行政应急权力。但应急权力的行使存在着诸多问题,为此,应从设立三峡库区地质灾害行政应急管理的常设机构、建立和健全库区地质灾害防治中行政应急程序机制、行政应急责任机制、行政应急救济机制等方面对三峡库区地质灾害防治中行政应急权力的行使进行法律规制。     

重庆市地质灾害及减灾对策

重庆市及三峡库区是地质灾害高发区。近年来,随着三峡工程的建设,城市的发展,移民搬迁工作的深入,地质灾害发生的频率逐渐增高,对库区地质环境和社会经济发展的影响不断加剧,危害极大。因此,对地质灾害的成因和防治措施的研究和探索是一项重要的、长期性的工作,特别是三峡库区回水对长江岸坡稳定性的影响作为一个专门课题,予以高度重视,它将对库区移民、城镇建设以及库区社会经济的可持续发展有着深远意义。１　地质灾害形成机制　　重庆市及三峡库区所处地质环境较为复杂,由于受自然因素和人类工程活动的影响,滑坡、崩塌、泥石…     

三峡库区地质灾害发展趋势及其减灾对策

三峡库区是我国地质灾害最严重的地区之一.库区地质灾害的活动状况,不仅影响三峡水库的运行安全,而且关系到库区人民群众的生命财产安全,必须防患于未然.本文在研究三峡库区地质灾害主要特点及其成因的基础上,对三峡库区蓄水后库岸再造过程和库区人类不合理活动可能引发地质灾害的发展趋势作了比较全面的分析.认为,三峡水库蓄水后库岸地质灾害和人为诱发的地质灾害将相对增加,并呈现出阶段性.文章最后提出了三峡库区地质灾害的减灾对策 .     

关于完善三峡库区生态补偿制度的思考

建立健全生态补偿机制,是加强三峡库区生态环境保护,实现经济发展与生态建设相协调的重要制度基础。目前,三峡库区在生态补偿政策实践方面存在的主要问题是法律法规不健全、补偿形式单一、资金监管缺失和管理机构不到位等。因此,健全相关法律法规、积极探索多元化的补偿形式、加强政府对生态保护行为的监督管理等,是完善三峡库区生态补偿制度的主要切入点。     

浅析三峡库区巴东县水污染防治项目建设的现状与对策

三峡库区生态环境的质量状况是影响长江流域实现可持续发展的一个重要因素,为了确保三峡库区巴东县水环境质量的安全,必须统筹库区、影响区和上游区的水污染防治和生态保护工作。     

关于我市三峡库区二期地质灾害防治项目扫尾整改情况的督查报告

重庆市人民政府办公厅转发市发展改革委等五部门关于我市三峡库区二期地质灾害防治项目扫尾整改情况督查报告的通知有关区县人民政府,市政府有关部门:2004年11月,山市发展改革委、市国土房管局、市财政局、市建委、市审计局五部门组成重庆市三峡库区二期地质灾害防治整改督查组,对万州等7个区县二期地质灾害防治项目扫尾整改工作进行了督查,形成了《关于我市三峡库区二期地质灾害防治项目扫尾整改情况的督查报告》(以下简称《督查报告》)。经市政府领导同意,现将《督查报告》转发给你们,并提出如下要求,请认真抓好落实。一、有关区县人民政府要对照《督查报告》,逐一检查存在的问题,分析原因,制定切实可行的整改措施,将《督查报告》反映问题的整改作为近期工作的     

三峡工程移民人口安置与库区发展

三峡库区位于贫困落后的秦巴山区,目前仍处于自然经济状态,自然资源贫乏,水土流失严重,基础设施落后,地方财力弱,人口素质低下,环境容量有限,移民安置难度极大。水库工程既会给库区带来脱贫致富的转机,也会带来经济走向恶性循环的可能。因此,三峡库区移民和库区建设是涉及三峡库区经济发展和社会安定的一个重大问题,是三峡工程的重要组成部分,必须运用现代化手段做好移民安置规划,把移民工作纳入国民经济发展轨道。本文根据以往水库移民的历史经验和笔者对三峡库区的调查研究,对三峡库区移民安置及库区发展这一关键性问题作一探索性的分析。 据统计,建国以来共修建大、中、小水库(水电站)8万余座,共动迁移民1000多万。移民安置工作取得了巨大的成绩,但也遗留下不少问题。我国在水库移民工作中的主要问题是:(1)在指导思想上,重工程、轻移民,为了工程上马,往往把核减移民经费作为降低工程造价的一种手段;(2)在实施手段上,重搬迁,轻安置,片面强调政治动员的作用,忽视了移民的切身利益,对生产、生活缺乏长期有效的妥善安排;(3)在补偿方法上,重淹没补偿,轻库区开发,移民没有同经济开发结合起来;(4)在移民动迁上,缺乏认真的规划,或规划实施不力,往往是行政领导以主观意识决定补偿和安置,而不经过深入的调     

加强三峡水库后续管理 建设和谐稳定新库区——陈宗兴率调研组考察重庆三峡库区·

2009年7月4日至11日，农工党中央常务副主席陈宗兴率调研组考察了重庆三峡库区，就即将全面展开的三峡库区后续工作进行了专题调研。他指出，随着三峡工程提前一年蓄水到175米，重庆应抓紧开展三峡工程正常运行后移民安居乐业、生态环境建设和地质灾害防治等后续工作的规划研究，按照科学发展观的要求，加强三峡水库后续管理工作，坚持以人为本，注重改善民生，建设一个和谐稳定的新库区。     

在库区调研时的讲话

库区地质灾害防治和三峡工程后续工作规划编制工作,关乎库区长治久安和移民安稳致富,是当前乃至今后相当长一个时期库区工作的重中之重。库区各区县(自治县)对此高度重视,做了大量艰苦、扎实的工作,取得了一定成绩。经济社会发展也各有特     

促进后三峡时期库区发展的财税政策措施的选择研究

三峡枢纽工程、输变电工程和移民搬迁安置全面进入扫尾阶段,"后三峡时代"已经开启,三峡库区面临着新的"地质灾害、二次生态移民"问题,后三峡时期三峡工程运行体制与制度、库区发展等问题又引起了各级政府及学术界关注。政府在后三峡时期库区发展中仍将担当重任,财税政策也仍将是解决后三峡问题的主要途径。     

丹江口库区水源地保护的生态补偿机制研究

丹江口库区水源地保护是保证南水北调中线工程能够顺利实现的关键措施.水源地保护与当地的经济发展之间存在矛盾.建立生态补偿机制有利于协调供水方和受水方之间的利益关系.本文阐述了水源地生态补偿的理论,探讨了水源地保护的成本核算与分摊方法,提出构建丹江口库区生态补偿机制的政策建议.     

重庆市人民政府办公厅关于市人民政府副秘书长何智亚、谭大辉分工调整的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:根据工作需要,现将市人民政府副秘书长何智亚、谭大辉的分工调整情况通知如下:何智亚同志:负责协调处理城市规划、建设(含小城镇建设)、管理,国土资源和房屋管理、环保、园林、人防、交通工作,负责协调处理地质灾害防治、水环境整治(不含三峡库区)工作。谭大辉同志:负责协调处理移民,三峡库区经济社会发展、地质灾害防治、水污染防治和生态环境保护工作。     

地质勘查工作要为加快库区发展服务

地质勘查工作是事关经济和社会发展的一项十分重要的基础性工作。就当前重庆库区发展的形势而论．做好地质勘查工作不仅对于库区建设社会主义新农村．破解库区产业空虚和移民就业难大有助益．尤其对于保护库区生态地质环境．防治地质灾害显得至关重要。     

树立全面、协调、可持续的科学发展观 狠抓环保建设 改善环境质量

江津市环保局认真贯彻落实科学发展观，努力提高环境保护的执政能力，进一步深化环保改革，紧紧围绕改善江津环境质量、建设山水园林城市和实施“一路三化”战略的目标，制定切实可行举措，积极防治大气污染，加强三峡库区水资源保护，着力解决关系群众切身利益的环保突出问题，使江津市环境保护跃上一个新的台阶，成为重庆市环保先进典型。一、三峡库区水污染治理成效显著三峡库区水环境的保护，关系到库区人民生存安全问题，江津市地处库区之尾，是库区水资源保护的重要区域。江津市环保局领导一班人深刻认识到肩负的责任重大，采取积极有效措施，加强水污染治理。1．加强污水处理厂和垃圾处理场建设管理。几江城区污水处理厂和垃圾处理场作为库区首批国债资金的重点环保工程项目，运行正常，对污水处理厂安装了在线监测装置，严格监督其污染排放。     

重庆市人民政府办公厅关于调整三峡库区地质灾害防治工作领导小组及三峡库区地质灾害防治工作专家审查委员会的通知

有关区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:根据工作需要和人事变动情况,经市政府同意,决定调整三峡库区地质灾害防治工作领导小组及三峡库区地质灾害防治工作专家审查委员会组成人员,调整后的组成人员名单如下:一、领导小组组成人员名单顾问:甘宇平市政府顾问组长:余远牧市政府副市长副组长:王耘农市政府副秘书长张定宇市国土房管局局长胡际权市计委副主任阮利民市移民局副局长成员:张文市科委副主任刘伟市财政局副局长陈志毅市建委副主任张世玖市交委副主任     

“三步”走向生态城市

三峡库区的地震、滑坡、崩岸等地质灾害,都有严密的监测和防控措施,即使发生也不会对三峡大坝安全构成威胁。对于三峡库区地质和水库诱发地震的问题,我国专家从上个世纪50年代开始就进行了全面和深入的探讨,取得的科研成果居世界领先位置。三峡坝区属于地壳相对稳定的地区,远离     

重庆市人民政府关于再动员再部署再落实切实做好地质灾害防治工作的意见

重庆市人民政府文件渝府发[2012]67号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:我市地质条件复杂,地质灾害点多面广,是全国地质灾害多发区之一。全市现已排查出地质灾害隐患点1.7万多处,100余万人受到地质灾害威胁。每年汛期来临,我市常出现连续强降雨、超强降雨天气,大部分地区久雨后岩土体含水偏饱和,特别是三峡库区受30米蓄降水影响,易发生地质灾害。今年以来,我市已发生上百起地质灾害,造成了人员伤亡和财产损失,地质灾害防治形势依然严峻。     

坚持民生导向 实现安稳致富 同心同德建设和谐稳定的新库区

——三峡后续工作全面启动。2011年是三峡后续工作全面启动年,5月18日国务院正式批准实施《三峡后续工作总体规划》,规划水平年为2020年,规划投资总额1238亿元,重点解决移民安稳致富、库区生态环境建设与保护、库区地质灾害防治等重大问题。按照市政府的部署,库区各级积极做好实施三峡后续工作规划准备,工作扎实,奠定了坚实基础。库区各区县按照"关注民生、确     

重庆市人民政府办公厅关于市人民政府副市长分工部分调整的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:根据工作需要,市政府决定,将三峡库区地质灾害防治工作和三峡席区水环境整治工作纳入全市地质灾害防治和水环境治理的管理体系,日常工作分别由市国土房管局和市环保局承担。现将有关副市长分工调整通知如下:赵公卿同志(市政府副市长):     

减灾扫描

世界减灾大会通过了《兵库宣言》和《兵库行动纲领》。其中,《兵库行动纲领》为2005年至2015年全球减灾工作确立了战略目标和五个行动重点。——《全球聚首论减灾》国土资源部3月2日发布的一份报告显示:2004年全国发生造成人员伤亡或较大经济损失的地质灾害共976起,因灾造成直接经济损失20.58亿元。中国是一个地质环境脆弱、地质灾害多发的国家,近年来中国加强了地质灾害防治管理。报告说,2003年,中国因地质灾害造成的直接经济损失达到48.65亿元。据悉,国土资源部今年将贯彻落实《地质灾害防治条例》,以汛期和三峡库区地质灾害防治为重点,全…