汉中市社区建设工作的调查与思考

一、现状与问题 汉中市位于陕西省西南部，北依秦岭，南屏巴山，全市382万人，辖11个县区和汉中经济开发区，共有180个镇、8个街道办事处，2798个建制村、129个城市社区，全市最大的社区人口在3万人以上，最小的农村社区仅有500人。社区工作呈现出以下特点：     

立足改善民生 促进社区发展—三亚市城市社区党建工作的实践

三亚市现有城市社区27个，其中河东区下辖12个，河西区下辖15个，社区人口21.3万人。近年来，随着三亚旅游产业迅速发展和城市化进程不断加快，社区规模不断扩大，人口迅速增加，社区建设与管理中的各种矛盾目益突出，新形势新任务对社区党建工作提出了更新更高的要求。为此，三亚市委围绕服务社区、服务群众，以加强党组织建设，     

社区党组织按“星”评定

星级饭店宾馆比比皆是，可是您见过星级社区党组织吗？如今，活跃在北京市东城区的4个五星级社区党组织，12个四星级社区党组织，成为全区社区党建工作的标杆。     

沪上社区商业生机盎然

哪里有新楼盘的建设，那里必然有社区商业兴起；哪里有老城区的改造，那里就有社区商业的拾遗补短；城市建设的转型，伴随着社区商业的崛起。如今，一个个老城区小店群式的社区商业，新楼盘组团式商业的社区商业，都显示出勃勃生机。安居乐业的上海社区正形成四大中心，除了社区劳动服务中心、社区医疗中心、社区文化中心之外，遍地开花的是社区商业中心。     

大力实施社区单元警务改革 扎实推进平安和谐示范区建设

社区单元警务是落实和深化社区警务战略的最好模式之一。江苏省宿迁市公安部门在推行社区单元警务的过程中，主要抓了“三个规范”，破解了“三个难题”，即规范社区单元警务运行模式，盘活社区警务资源，破解警力下沉难题；规范社区单元警务民警职责，实行责任共担，破解打防脱节难题；规范社区单元勤务运行机制，依托社区组织抓治安，破解单打独斗难题。     

宁波市全面推行城市社区直选工作

浙江省宁波市第七届社区居委会换届选举工作全面推行直选方式，是全国首个全面推行城市社区直选的城市。全市439个社区中．应换届社区394个，已换届社区370个，其中235个社区实现了直接选举。     

加强社区文化建设

我省社区文化建设取得的成绩 文化活动设施基本齐全。在全省3539个社区中，平均每个社区有居民活动场所2．31个，有文化教育服务设施2．66个，大多数社区有社区图书室（馆），半数以上社区受惠于社区老年福利服务星光计划，建立了老年人活动室。不少社区有老年大学、党员之家等文化相关设施。另外还有宣传栏、科普墙、文化广场等基础设施。     

市县

海口 改革创新社区管理体制 海口正在推进社区管理改革与创新的试点工作，明年初将向全市推广。从去年开始，海口市已逐步试点城市社区管理改革与创新，全市145个社区和9个村委会划分1148个网格。     

农村社区建设的四种模式及其选择

笔者最近统计了一下．目前农村社区建设的模式大致有四种：一是建制村型社区模式，就是以现村委会辖区为社区单位，开展农村社区建设，如山东青岛的胶南、莱西模式。二是建制村合并型社区模式。即先把几个建制村合并成新的建制村，再以新的建制村辖区为社区单位．开展农村社区建设，     

推进网格管理服务深化基层社区建设

社区网格化管理服务，是指以社区为单位，按照一定的地理空间、人口分布和文化认同，将社区划分成若干个单元网格，把社区工作者分配至各个网格，定岗定责，为社区居民提供无缝隙的公共管理服务。     

静安：国内最大WHO安全社区

近十多年来，世界卫生组织已在世界30多个国家设立了100多个安全社区。目前上海共有32个街道、镇和开发区开展试点，其中22个社区已正式启动了安全社区建设工作，有3个社区被授予“全国安全社区”的称号。上海的浦东新区花木街道、静安区、闵行区虹桥镇和徐汇区康健街道4个社区在2007年12月被命名为“国际安全社区”，其中静安区是我国内地首个以行政建制区形式进行官方认证的WHO安全社区。     

抚顺市创新社区网络化管理方式

辽宁省抚顺市民政局以“五百家”活动为载体，积极探索社区网络化管理方式。社区网络化管理是指在社区范围内，以200～300户居民为单位，将社区辖区划分为若干个较小单元，每一个单元由一名社区工作者负责，并带领社区信息员若干名组成民情员队伍，负责了解掌握所在单元居民的全部情况，及时反馈居民的要求，帮助居民解决实际困难，宣传带领社区居民参与社区建设。     

社区妇女工作应该注意的几个问题

伴随着社区建设的全面展开，伴随着城市妇女工作的重点向社区转移，我国城市社区妇女工作出现了大发展的良好态势。许多地区正在积极构建新型社区妇女组织体系，正在努力探索妇联参与社区建设的途径、方式，并且创造了许多有益的经验。本文结合社区建设的基本理念和基本原则，着重阐述开展社区妇女工作应该注意的几个问题。一、开展社区妇女工作要以重构基层社区妇女组织为重要前提，以社区服务、社区维权、社区文化、社区教育等为重点内容由于受计划经济体制和单位体制的影响，我国城市的基层妇女组织具有明显的“条块分割”特征。居委会的…     

社区自治背景下的城市社区：管理模式及发展路径

城市社区自治是社区建设的基本原则和内在要求，是社区发展的必然趋势和终极目标。应认真分析国外社区管理模式，提出我国城市社区建设的路径：以转变政府职能为核心，构建科学的社区管理体制；注重社区参与，强化自治意识，提升居民社区归属感；培育和扶持民间社会组织，提高社会自治水平；加强相关法律法规等制度建设，促进社区工作的规范化；提升社区工作人员素质，促进社区管理队伍的职业化和专业化。     

社区青年团组织归属感研究——以湖南城市社区团组织为例

城市社区团组织是党与社区青年联系的桥梁和纽带，目前城市社区团组织建设已成为共青团工作发展的新领域。结合对湖南省5个城市社区团组织建设的实地调查和相关资料，提出了加快推进城市社区团建工作的三个建议。     

强化“三项”措施 创新“四项”机制

市北区是青岛市的老城区，辖16个街道办事处和1个社区委员会，107个社区居委会。近年来，区委、区政府坚持用发展的观点、和谐的意识、创新的思路、服务的理念，走出了独具特色的和谐社区建设之路。     

进一步完善社区警务工作路径探讨

社区警务是社会治安的治本之策。上海市公安机关把握社区警务的时代特征，拓宽社区警务的实践路径，提出了深化完善社区警务工作要努力做到推进“两个做实”、健全“四项机制”、提升“两个能力”，即把实有人口服务和管理工作做实，把社区警务工作信息化做实；健全责任区警种联动机制、警民沟通机制、警社合作机制和科学考核机制；提升信息化应用能力、调动民力资源能力的措施。     

构建社区党建新格局

浙江省温州市鹿城区委积极探索社区党建新路子，坚持以社区党建推进城市精神文明建设，取得了实效。目前，全区共创建了1个国家级文明示范社区，17个省级文明社区和77个市级文明社区，2002年被评为“全国社区建设示范区”。     

社区自治成熟程度的标志

什么样的社区才算是居民自治呢？新疆昌吉回族自治州民政局刘天柱认为有如下七个特征：一是社区居民对社区要有认同感和归属感。这个因素的强弱直接决定社区自治基础的强弱；二是社区居民互动和参与率要高。互动可以增进居民之间的交流与合作，增加对公共事务的关心程度，提高参与社区事务的欲望，这是社区自治的积极因素；三是社区中非政府非营利组织的作用要强。     

我国青少年犯罪社区矮正存在的问题与不足

我国从2003年7月起开展社区矫正试点工作，虽然社区矫正试点工作取得了良好的法律效果和社会效果，但仍存在较大的法律障碍和其他方面的不足。笔者主要从八个方面论述了我国青少年犯罪社区矫正存在的问题与不足，旨在对社区矫正的立法完善有所帮助。