推进农村社区建设应着力解决好六个问题

如何搞好农村社区建设,推动农村经济社会又好又快发展,是当前必须研究解决的重大而又急迫的问题.     

加强乡镇民政工作刻不容缓

笔者最近就乡镇民政工作做了一次专门调研．发现乡镇民政工作存在两个方面问题：     

山东烟台:全面打造共建共治共享的社区治理格局

正近年来,山东省烟台市委、市政府积极探索以加强基层党的建设引领社区治理的新路子,着力发挥基层党组织的领导核心作用、基层政府的主导作用、基层群众性自治组织的基础作用、社会力量的协同作用,形成"一核引领多方共治"的社区治理模式,打造共建共治共享的社区治理格局。     

怎样才能实现真正意义上的“村改居”?

<正>"村改居"是指按照一定的法律程序,撤销符合一定条件的村委会,设立社区居民委员会,并按照《居委会组织法》开展相关工作的过程。从这个意义上说,"村改居"应当是农民变市民的过程。但是,现实中的一些村改居,并没有达到这样的目的。一些村改居并不是为了让农民变市民,让农民享受到一切附着于城镇户籍制度上的公共服务     

村委会换届选举中贿选问题的解决办法

由于村委会换届选举中关于贿选的定义，存在着贿选起止时间上的模糊性，贿选人指向上的不全面性，贿选标的额和被贿选人数量上的不具体性、影响或左右选民意愿规定上的不明确性，加之调查认定机关规定上的宽泛性，使得贿选的调查认定比较困难，从而导致贿选问题在村委会换届选举中呈现愈演愈烈之势。同时，村委会换届选举中贿选违法成本规定上的低廉性，进一步加剧了村委会换届选举中贿选问题的发生。笔者认为，解决村委会换届选举中的贿选问题，应当把握好以下六个方面的内容和四个关键环节。     

制定村委会选举法的建议

随着农村形势的发展变化,村民自治工作呈现出负重前行的态势.当前村民自治工作中遇到了选民资格难界定、委托投票数量难控制、贿选问题难查处、违纪违法行为难纠正等问题,迫切需要完善有关法律法规.     

农村社区建设的四种模式及其选择

笔者最近统计了一下．目前农村社区建设的模式大致有四种：一是建制村型社区模式，就是以现村委会辖区为社区单位，开展农村社区建设，如山东青岛的胶南、莱西模式。二是建制村合并型社区模式。即先把几个建制村合并成新的建制村，再以新的建制村辖区为社区单位．开展农村社区建设，     

落实村级民主确保联手共建取得实效

建设社会主义新农村,是一项复杂的系统工程,必须动员社会力量联手共建,才能完成这一伟大的历史任务.而联手共建单位和个人实施的帮扶计划、项目、内容、方法步骤,必须采取民主的方法,倾听农民的意见,尊重农民的意愿.只有把村级民主落到实处,才能保证联手共建取得实效.     

村民自治的“四难“及对策

一、村民自治存在的"四难" 一是新老村委会财务交接难.有的地方性法规只规定了"上一届村民委员会应当自新一届村委会产生之日起七日内向新一届村民委员会移交财务帐目.逾期拒不交出的,新一届村民委员会可以向人民法院提起诉讼,由人民法院依法处理."但对新会计没产生或虽产生仍由原会计担任的,要不要交接、如何交接未作规定.也未对新会计产生后,原会计未辞职、未罢免、未期满如何处理作出规定,从而增加了财务交接的难度.     

关于加强城市社区居委会建设的政策建议

日前，围绕中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[201O]27号）指出的当前社区建设存在的问题，笔者进行了深入调查。通过调查发现，中办发[2010]27号指出的问题在一些社区确实存在而且还很严重，值得关注和深思，需要拿出切实可行的解决办法，为构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，奠定社会基础。