全国机关事务工作协会举办"规范机关事务管理推进机关后勤改革"研讨班

5月2 2日至2 3日,6月18日至2 0日,全国机关事务工作协会先后在海口市和长春市举办了“规范机关事务管理,推进机关后勤改革”两期研讨班。研讨班以党的十六届三中全会《决定》为指导,以规范和加强机关事务管理为主题进行了交流和研讨。国务院机关事务管理局副局长、全协副会长唐树杰先后出席了两期研讨班并作了讲话。他说:机关后勤经过2 0多年的改革,取得喜人成绩:各级党政领导对机关事务工作更加重视;机关事务管理职能得到普遍加强;后勤理论与政策研究取得丰硕成果;舆论宣传工作力度加大;机关后勤管理体制改革取得重大进展;机关后勤保障能力…     

全协要更好地发挥参谋助手和桥梁纽带作用——访全国机关事务工作协会常务副会长唐树杰

11月5日至6日,全国机关事务工作协会(以下简称全协)三届一次常务理事会在山城重庆召开,会议学习贯彻党的十六届五中全会精神,交流加强管理经验,研究机关事务管理部门“十一五”规划的思路,这对充分发挥全协的参谋助手和桥梁纽带作用,积极推进机关事务管理工作改革与发展具有重要意义。就此,本刊记者采访了全协常务副会长唐树杰。记者:去年11月5日,全国机关事务工作协会第三次会员代表大会暨机关后勤先进集体和先进工作者表彰大会在北京隆重召开,温家宝总理亲切接见与会代表并发表重要讲话,华建敏国务委员参加接见并在大会上讲话。一年来,全…     

试论新时期机关事务工作的内涵和外延

从历史上看,革命战争时期,我党实行军政一体,军民一体的管理和组织模式,机关事务工作主要沿用军队后勤的管理方式.1941年,中央政治局决定在中央秘书处之下成立中央管理局,第一次在军队体系外成立了专门从事机关事务管理的机构.1950年,政务院决定按照政务和事务分开的思路成立机关事务管理局,这标志着机关事务工作正式走上制度化和规范化的道路.然而,在理论界,一直以来我们对于机关事务工作的内涵和外延缺乏明确的界定,对于机关事务工作应该管什么,怎么管,也没有非常一致的意见.     

在深入调研中积极稳妥地推进改革——学习温家宝总理在全协第三次会员代表大会上的讲话之三

学习温家宝总理在全协调研中积极　　温家宝总理在全国机关事务工作协会第三次会员代表大会上的讲话要求,积极稳妥地推进改革,逐步完善机关事务管理体制;建立健全管理制度,切实加强和改进机关事务管理工作;大力加强队伍建设,不断提高服务保障水平。为了全面落实温总理的讲话精神,当前要特别强调深入实际,认真开展调查研究。在改革开放的新时期,机关后勤部门面临着繁重的改革任务,有许多新问题需要不断探索、研究和解决。如何充分发挥后勤战线的整体优势,推进后勤改革和发展后勤事业,是每个做机关事务工作的领导和理论工作者值得研究的新课题…     

加快法制化建设 促进机关事务工作发展

党中央、国务院领导十分重视机关事务领域的法制化建设工作。2004年11月，温家宝总理在全国机关事务工作协会第三次会员代表大会暨机关后勤先进集体先进工作者表彰大会上指出：“要完善制度建设，用严格的制度加强和改善机关事务管理工作，使机关事务工作走上规范化和法制化的轨道。”目前机关事务工作改革已进入关键阶段，但机关事务工作领域的法制化建设还十分滞后。为适应新形势下的机关事务工作“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的发展要求，     

郑州市机关事务管理局创办机关后勤论坛

7月7日，由郑州市市直机关事务管理局、郑州市机关事务工作协会共同创办的机关后勤论坛首次召开。郑州市机关后勤系统县（市）区、开发区管委会等19个机关事务管理工作部门近百人参加了论坛。论坛的主题为：机关事务工作精细化管理。     

后勤动态

黑龙江省机关事务工作协会二届三次理事会暨机关后勤改革与发展经验交流会召开　　黑龙江省机关事务工作协会二届三次理事会暨机关后勤改革与发展经验交流会 ,于 8月 5日至 6日在齐齐哈尔市召开。这次会议的议题是 ,传达贯彻国务院机关事务管理局和全国机关事务工作协会有关会议精神 ,规范机关事务管理工作 ,推进机关后勤改革与发展。同时总结协会一年来的工作情况 ,交流一年来各地在推进机关后勤改革方面的经验和做法 ,表彰在机关事务管理工作中取得突出成绩、做出贡献的先进集体和先进个人。参加会议的有全省各会员单位及各市 (地 )、县 (…     

加强新形势下机关事务管理部门的自身建设

一、强化管理职能,建立集中统一的机关后勤管理体制　　集中,就是要把本级财政预算管理的机关后勤管理职能集中到机关事务主管部门,统一事权,避免政出多门,实行事务工作的集中管理;统一,就是要对机关事务工作实行统一政策、统一制度、统一标准,避免部门之间互相攀比、重复建设,提高资源使用效益,保证行政管理工作高效有序进行。(一)要明确机关后勤管理职能定位。强化机关后勤管理职能,必须合理界定职能内涵,弄明白“管什么”的问题。焦焕成副秘书长的讲话指出:“机关事务管理工作是以资产管理为核心,以组织提供物资保障为手段,以保证机关职…     

梁公卿副省长谈机关后勤改革(摘要)

政府机关的后勤工作是政府机关工作的组成部分,是政府机关高效、有序运转的重要保证,历来受到党和政府的关心和重视。早在建国初期,周恩来总理曾经提出将政务工作和事务工作分开,政务工作之     

深入推进后勤改革 不断提高保障法制化水平

“管理科学化、保障法制化、服务社会化”是机关后勤改革、发展的方向与目标。近年来,随着社会主义市场经济体制逐步确立和机关后勤改革的不断深化,上海市机关后勤服务社会化格局初步形成。为适应这一转变,我局按照政府职能转变的要求,将机关事务管理工作的职能定位于“管资产、管法规、管监督”。其中“管法规”的本质内涵就是加强后勤保障法制化建设,即将机关事务管理纳入政府依法行政的轨道,用法律手段规范、引导、推动机关事务工作的开展,促进机关事务工作依法管理、依法保障、依法服务。根据这一职能定位,我局统一思想,扎实推进,在机关后勤保障法制化建设方面做了一些工作。     

深化改革 完善制度 转换机制 不断提高机关事务管理保障服务水平

按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”要求。不断提高机关事务管理保障服务水平 机关事务工作是党和政府工作的重要组成部分。党中央、国务院历来高度重视机关事务工作。2004年，温家宝总理对机关事务工作作出重要批示，将机关事务工作概括为“管理、保障、服务”。前不久，他两次就贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》作出重要批示，并主持国务院常务会议，对贯彻落实《规定》作了研究和部署。国务委员、国务院秘书长华建敏同志对机关事务工作，特别是行政事业单位资产管理多次作出重要指示。要求“各级机关事务部门切实履行行政事业单位国有资产管理职责”，“切实管住管好行政事业单位资产，尤其要加强办公用房和土地管理，提高资产使用效益，避免资产流失。”温家宝总理、华建敏国务委员的指示精神，为新时期机关事务工作指明了方向。全市机关事务部门要认真贯彻好中央的有关精神和市委、市政府的工作要求，全面树立和落实科学发展观，按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的要求，不断完善机关事务管理体制和工作机制。     

难忘的接见 亲切的关怀

周恩来总理一向十分重视机关事务工作，善于发挥机关事务部门的力量，回忆１９５８年中共中央领导人接见各省、自治区、直辖市进京参观中央机关事务工作技术文化革命展览会代表团（以下简称各地参观团）的一段历史，我们深切感受到周总理特别关心机关后勤人。１９５８年为...     

积极推进机关后勤保障法制化

党的十五大把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略。依法治国 ,就是广大人民群众在党的领导下 ,依照宪法和法律规定 ,通过各种形式和途径管理国家事务 ,管理经济文化事业 ,管理社会事务 ,保证国家各项工作都依法进行。要把依法治国的方略贯彻落实到机关后勤工作中 ,就必须坚持江泽民总书记关于“机关事务工作要为党和国家的中心工作服务”的指导思想 ,按照朱基总理提出的“机关事务工作也要深化改革 ,要坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向 ,逐步建立适应社会主义市场经济要求和新时期机关建设需要的后勤体制”的要求 ,…     

进一步做好舆论宣传工作推动后勤改革与发展

当前机关后勤深化改革和加快发展的任务很重 ,必须进一步做好后勤舆论宣传工作 ,推动后勤改革不断地深入发展。　　一、要继续宣传机关事务管理工作的地位、作用。首先要说明 ,越是深化改革越需要加强机关事务管理工作。一是在政府机构改革中 ,国有资产要加强监管 ,防止流失 ;二是原由业务部门管理的部分事务性工作简政后需要机关事务管理部门来承担 ;三是政府系统的后勤改革需要机关事务部门参与调查研究 ,制定方案 ,并组织实施 ;四是政府机关内部的服务保障工作要由机关事务管理部门规划 ,并与后勤服务部门签定服务合同 ,承担甲方责任 ;五…     

完善规章制度提高机关事务法治建设水平

中国人民银行机关事务管理局担负着总行的机关事务管理、后勤服务保障和部分经营职能.近年来,我局坚决贯彻执行国家的有关法律法规,建立健全本级制度规定,不断加强风险防控和监督,机关事务法治建设取得了新的成绩. 一、加强学习,注重落实,坚决贯彻机关事务法律法规 学深吃透是贯彻执行的前提,是提高机关事务法治建设水平的基础.《党政机关厉行节约反对浪费条例》是党中央制定的反浪费的“基本法”,《条例》公布后,我们结合开展党的群众路线教育实践活动,认真组织学习宣传活动,使全体职工明确对经费管理、国内出差和因公出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等方面的规定要求.《机关事务管理条例》公布实施后,我们在人民银行系统后勤开展了广泛的学习宣传活动,并两次邀请国管局政策法规司的同志为人民银行系统后勤负责人授课解读,加深了大家对《条例》的理解.     

强化职能 规范管理 积极推进机关事务保障法制化建设

党的十六大以来，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，遵照温家宝总理“用严格的制度规范和管理机关事务工作，使机关事务工作逐步走上法制化的轨道”的指示精神，国管局将机关事务工作立法问题列入了重要议事日程，深入开展调研，认真起草机关事务工作条例。近年来，安徽省机关事务管理部门积极开展保障法制化建设研究与探索，深化改革，强化职能，规范管理，创新体制，使机关事务工作逐步走向规范化、制度化和法制化。     

落实《机关事务管理条例》两个具体问题的思考

在贯彻实施《机关事务管理条例》，制定地方具体办法过程中，有两个关键问题绕不开，即专项经费使用管理和机关资产具体管理问题。 专项经费使用管理问题 《条例》第十三条对机关保障服务专项经费做出了明确规定：“县级以上人民政府机关事务主管部门按照规定，结合本级政府机关事务管理实际情况，统一组织实施本级政府机关的办公用房建设和维修、公务用车配备更新、后勤服务等事务的，经费管理按照国家预算管理规定执行。”     

以思想观念的转变推动机关事务工作科学发展跨越发展

思想是行动的先导，解放思想的深度决定着我们发展的水平和高度。机关事务管理部门深入学习实践科学发展观，关键是解放思想，转变观念，要跳出后勤看后勤，在更高的层次和更广的范围上审视、谋划机关事务工作，不断提升机关事务管理保障服务水平，为当地经济社会发展提供有力的后勤保障。     

转变职能 依法行政 加强新时期机关事务工作法制建设

近年来，上海市机关后勤服务社会化格局初步形成。为适应这一转变，上海市人民政府机关事务管理局按照政府职能转变的要求，将机关事务管理工作的职能定位于“管法规、管资产、管监督”。将机关事务管理纳入政府依法行政的轨道，用法律手段规范、引导、推动机关事务工作的开展，促进机关事务工作依法管理、依法保障、依法服务。     

充分认识机关后勤工作的重要作用不断开创机关后勤事业新局面

机关后勤管理和服务，是党政机关工作的重要组成部分，是为政务工作正常运行提供保障的基础性工作，也是展示机关精神风貌、文明程度和管理水平的窗口。党中央、国务院一直十分重视机关后勤工作。最近，温家宝总理还专门就加强机关后勤工作的制度建设作出重要批示：“要完善管理制度，用严格的制度加强和改善机关事务管理工作，使机关事务工作逐步走上规范化和法制化的轨道”。