2006年:宏观经济连续性和稳定性之年

2006年必须注意保持宏观经济政策的连续性和稳定性。这是一项既十分重要又艰巨繁重的任务。保持宏观经济政策的连续性稳定性,一是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,继续加强和完善宏观调控,实现又快又好的发展;二是要继续实施稳健的财政政策和稳健的货币政策;三是要在宏观调控过程中根据经济运行中出现的新情况、新问题,适时适度微调,把握好宏观调控的方向、力度和时机。     

财政政策和货币政策配合运作的模式选择

随着社会主义市场经济体制的建立和国家宏观调控手段由直接的行政手段为主向间接的经济手段为主的转变,财政政策和货币政策作为宏观调控的基本经济手段,将对我国国民经济的稳健运行发挥愈益重要的作用。但由于传统体制的惯性影响,我国财政政策和货币政策配合不默契,难以最大限度地发挥宏观调控合力,直接影响宏观经济运行质量。本文拟就改革以来我国宏观调控中财政政策和货币政策的配合运作进行实证考察和分析,并初步提出未来两大政策配合模式的选择,以期     

论宏观经济政策的微观化与我国经济的可持续发展

国民经济的可持续发展需要宏观经济政策的调控,鉴于调控的重点——宏观经济总量和结构是微观经济变量在宏观上的反映,宏观调控目标的实现有赖于将宏观经济政策分解为宏观财政政策的微观化和宏观货币政策的微观化.宏观经济政策的微观化是指为了实现宏观调控的目标,根据宏观经济政策的倾向,将宏观经济政策分解为作用于不同受控客体的有差别的经济调节参数.目前我国应该在实行积极的宏观经济政策的同时,实现宏观经济政策的微观化,使总量调节和结构调整结合起来,实现国民经济的可持续发展.     

积极财政政策中地方财政支出存在的问题与对策分析

改革开放以来，我国政府根据经济运行态势和体制环境的不同，采取了不同的财政政策，与货币政策相互配合。在这一过程中，以地区利益为导向的地方财政支出政策为对我国宏观经济健康、平稳增长的消极影响不容忽视，需要在未来实施积极财政政策过程中谨慎对待。     

财政政策与货币政策在我国宏观调控中的组合模式比较及其效应分析

财政政策和货币政策,是国家宏观调控力度最大的两项政策。在国民经济运行的某一阶段,选择与之相适应的财政与货币政策,并恰当的运用两者伺的协调机制,是保持国民经济良性循环的必要前提。 财政政策是国家在一定时期内为了实现特定的经济和社会发展战略目标,在财政领域内制定的各项政策的统称;货币政策则是指国家以宏观调控目标为标准,在     

财政货币政策协调配合中的问题与对策

（一）改革开放以来，随着传统的计划经济向社会主义市场经济体制的转换，以及经济的货币和市场化程度的不断提高，财政政策和货币政策已经成为我国宏观调控政策体系中两大重要杠杆，二者在推动我国经济发展和体制改革以及加强宏观经济调控等方面协调配合，正在发挥着越来越重要的作用。然而，从总体来看，当前的财政政策与货币政策的协调配合还是初步的，一由于政策的不配套和体制不到位等方面的原因，目前我国财政、货币政策协调配合中还存在不少问题。这些问题的出现不单单是哪一个部门的问题，而是国民经济运行中诸多矛盾的集中体现。就…     

紧缩地根下政府的职能和行为规范——兼论土地政策在国民经济宏观调控中的运作

针对固定资产投资过量、经济增长过热,政府采取紧缩的货币政策和财政政策宏观调控国民经济是市场经济国家通行的做法。2003年,根据当时中国经济增长过热态势,中央政府决定在用稳定的货币政策和财政政策——紧缩银根的基础上,施行土地供给控制即紧缩地根,用土地政策宏观调控国民经济,以达到经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡的目标。2006年9月,国务院发布了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号),进一步强化土地政策在国民经济宏观调控中的作用,着手第二轮土地调控。将土地政策同货币政策和财政政策一起作为国民经济宏观调控的工具,这在国际上并没有可以借鉴的经验。如何根据我国经济发展的背景、土地资源特点和土地产权制度,创新土地制度,制定有效的土地政策,充分运用土地政策与货币政策和财政政策相结合的宏观调控体系,推进国民经济安全、良性、有效运行是一个十分重要的课题。本文在分析我国政府提出将土地政策作为宏观调控的背景、土地政策调控国民经济的理论基础、基本前提的基础上,分析了政府的主要职能,探讨了中央政府和地方政府的行为准则和规范。     

2000年中国经济快速发展的关键:适度增加货币供应量

为了解决总需求严重不足的问题，我们从１９９９年“两会”之后，实施了积极的财政政策，应该说，积极的财政政策对于解决总需求严重不足的问题起到了良好的积极作用。但是，从目前的宏观经济状况来看，似乎仅仅靠积极的财政政策还难以解决总需求严重不足的问题。因此，我们应该从积极的财政政策转向积极的宏观经济政策。所谓积极的宏观经济政策，就是指既实行积极的财政政策，又积极地运用货币政策。也就是说，我们在原有的积极的财政政策的基础上，还要积极地运用货币政策。积极地运用货币政策不仅仅是指降低利息，而更重要的是增加货币供…     

预算法修正案要遵循一些基本原则

预算法修正案征求意见稿把“强化国家宏观调控”目标放到第一条总则里面。那是有问题的。宏观调控不是越加强越好。宏观调控搞得不好,就把经济搞死了。只强调宏观调控,着眼于短期操作,眼中只有财政政策和货币政策是行不通的。相比于财政政策和货币政策,竞争政策更重要。     

国家发改委解析2007年经济工作动向

在中国经济实现第4年两位数增长、“好”中求“快”成为经济发展新指向之际,国家发展和改革委员会主任马凯最近指出,2007年经济工作中必须把握好这四点:稳定宏观经济政策、调整结构、推进各项改革、重视解决民生问题。保持经济平稳运行,避免出现大的起伏,仍然是宏观调控的首要任务。2007年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,真正把中央确定的各项决策落到实处,并针对新情况新问题,及时完善调控措施,保持经济平稳运行,防止出现大起大落。2007年经济工作将坚持稳健的财政政策和货币政策。同时,搞好煤电油运供需衔接,加强经济运行的监测预警。     

努力开创科学发展的新局面

努力开创科学发展的新局面，必须继续加强和改善宏观调控，确保经济平稳较快发展。要实现国民经济又好又快发展，必须正确处理投资和消费的关系、内需和外需的关系，当前工作的着力点是要合理控制投资规模、优化投资结构．积极扩大消费需求，减少贸易顺差。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的财政政策和货币政策，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度；综合运用多种货币政策工具，加强流动性管理，合理控制信贷投放和优化信贷结构。要继续坚持区别对待、有保有压，根据经济运行的发展变化，适时适度进行预调和微调，提高宏观调控的科学性和有效性。     

优化我国投资结构的思考

自1993年我国经济增长速度达到高峰以后,在国内外大环境和宏观经济调控政策下,我国经济发展的速度持续下滑。为了反周期、反衰退,中央政府实行了扩张性的财政政策和适应性的货币政策,具体措施是连续     

实施积极财政政策应注意的几个问题

一、正确区别积极财政政策与扩张财政政策。我国目前实施的财政政策是积极财政政策而非扩张财政政策。扩张财政政策刺激内需主要有两个手段：一是增加财政支出；二是减免税收。我国现行的积极财政政策在增加财政支出的同时，也增加了税收。增支增税与增支减税相比，对经济的拉动作用是有限的。在目前国内需求依然不旺的情况下，不应增加税负，而应当适当降低税负以充分发挥财政政策的扩张作用。二、正确认识财政政策和货币政策的关系。财政政策是国民经济宏观调控两大重要工具。两大政策必须协调配合，增强彼此之间的互补性，由于货币政策和…     

以积极稳健的财政货币政策 稳定宏观经济大盘

中央经济工作会议提出,2022年"着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间""继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策""积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续""稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕"。接着,2021年12月27日,全国财政工作会议要求,落实好积极的财政政策,实施更大规模减税降费;中国人民银行工作会议对落实稳健的货币政策作出部署。     

我国转轨时期财政与货币调控手段的协调

我国转轨时期财政与货币调控手段的协调龙小海袁天昂改革开放以来，我国宏观经济管理方式发生了一系列重大变化。和建立社会主义市场经济体制相适应，宏观调控方式逐渐由直接控制转向以间接控制为主，即以财政政策和货币政策为主。然而值得引起人们注意的是，在这个转化过...     

财政货币政策对经济和通胀预期的影响及对策

积极的财政政策和适当宽松的货币政策能够促进宏观经济向好的方向发展。但是受一些新情况、新问题和无法预期的某些外部因素的影响，实施财政货币政策在经济运行过程中也会出现一些负面效应，比如价格连续攀升；市场供给结构失衡等，因此需要科学运用财政货币组合政策，合理测度通胀预期，从而实现“稳增长”和“抑物价”目标。     

1．55万亿特别国债的宏观经济效应简论

面对流动性过剩、对冲投放加剧、物价上涨等一连串积重难题,此前单一的货币政策工具愈显乏力,货币、财政政策组合呼之欲出。在这样一幅“特别”的宏观调控图景下,超越单纯财政眼光的1．55万亿特别国债果断从幕后走到前台,必将对我国未来宏观经济运行与调控产生多方面的影响。此次特别国债发行的宏观经济效应可以归结为：减小流动性过剩压力,增添公开市场操作“利器”;扩容国债市场,促进债市结构化变革;注资国家外汇投资公司,发展“主权财富基金”;衔接财政、货币政策,凸显宏观调控新思路。     

把握稳中求进，推动经济发展

当前世界经济增速回落、复苏乏力，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济运行又出现了一些新情况新问题。做好明年经济工作，有利条件很多，困难挑战不少。十七届六中全会指出明年经济工作的总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，     

必须把握好五个政策原则

<正>国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,实现今年经济社会发展的目标和任务,必须把握好五个政策原则。一是稳定、完善和落实政策。稳定,就是保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的财政政策和货币政策。完善,就是根据经济运行新情况及时完善政策措施,有针对性地解决突出矛盾和问题。落实,就是认真落实中央的各项政策措施,增强执行力,真正把各项决策部署落到实处。     

一月要事述评（2009年7月23日至8月22日）

我国继续保持适度宽松货币政策7月23日，中共中央政治局召开会议指出，要继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。