积极财政政策着力点变化背景下我国人口流动特征差异分析

为适应世界经济形势快速变化的趋势,我国于1998年和2008年两次选择实施积极财政政策,有效地分散了经济波动所带来的风险与冲击,保证了我国经济的健康稳定发展。我国在2011年及未来一段时间再次选择实行积极财政政策,强化其政策调节功能。不同时期的积极财政政策在政策着力点上存在一定的差异,其对于人口流动的影响是非常直接的,不仅会影响到其流向,而且会影响到其结构与分布等,不同财政政策背景下人口流动特征具有较为明显的差异;同时,人口流动对财政政策的执行和影响又具有反作用。     

地方政府对财政政策的执行策略:一个分析框架

地方政府在政策执行过程中的各种偏离现象已经受到理论界普遍关注,但既有研究主要集中于对某种特定政策执行过程的描述与解释,缺乏对不同类型政策执行策略的整体性分析。本文以国家财政政策执行为视角,依据财政政策的模糊与冲突程度,将国家财政政策类型分为四类,同时将各种政策类型执行及其影响因素置于整体性框架中,进而分析中央政府和地方政府针对不同政策类型的执行策略以及应对机制,并在此基础上揭示中央与地方政策执行方面的政策性含义。     

实施积极财政政策应注意的几个问题

一、正确区别积极财政政策与扩张财政政策。我国目前实施的财政政策是积极财政政策而非扩张财政政策。扩张财政政策刺激内需主要有两个手段：一是增加财政支出；二是减免税收。我国现行的积极财政政策在增加财政支出的同时，也增加了税收。增支增税与增支减税相比，对经济的拉动作用是有限的。在目前国内需求依然不旺的情况下，不应增加税负，而应当适当降低税负以充分发挥财政政策的扩张作用。二、正确认识财政政策和货币政策的关系。财政政策是国民经济宏观调控两大重要工具。两大政策必须协调配合，增强彼此之间的互补性，由于货币政策和…     

我国今年的稳健财政政策在创新中继续微调

随着2006年的过去，我国稳健的财政政策已经连续实行两年。中央经济工作会议传出讯息，2007年将继续实施稳健财政政策，将在继续创新中适当微调。     

非对称ARCH模型的财政政策与经济波动检验

财政政策对经济的持续稳定增长具有重意义,财政政策到底是加剧还是减缓了经济波动,不同文献有不同结论。本文拟以非对称模型为分析工具,以1978年以来我国财政收入和财政支出为数据资源,对财政政策与经济波动的相关性进行考察。研究表明,不论是财政收入还是财政支出,对经济波动都具有显著的缓和效应,而且从长期看,财政政策对整个国民经济周期性波动有着自动恢复的经济功能。     

谈进一步优化财政政策效果的着力点

本文以连续四年多以来中国实行的积极财政政策为研究对象,以国内外的经验教训和我国所取得的成果,深入分析了当前继续实施积极财政政策的必要性。但是,积极财政政策在实施过程中,出现了年度间效应快速递减的问题,迫使政府在每年下半年追加投资。目前这一政策的实施效果还面临着其它的一些制约。因此,应进一步优化财政政策效果的着力点。本文就这一问题进行了探讨,认为今后应从政策配合、启动民间投资、启动消费需求和刺激出口需求几方面加强财政政策的效果。     

实现科学发展与推进社会和谐的财政政策取向

财政政策作为公共政策的重要组成部分，在实现科学发展，构建和谐社会进程中，应适应时代要求与国情变化转换政策视角，以实现科学发展与推进社会和谐为准则确定财政政策取向，以在和谐中实现又好又快发展为目标发挥财政政策功能。     

中国实行稳健的财政政策——访财政部部长金人庆

●中央提出明年实行稳健的财政政策，是符合我国现阶段经济形势的发展变化和宏观调控的客观需要的，是又一次科学的相机抉择。●稳健的财政政策核心是松紧适度，着力协调，放眼长远。具体说来，要注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。●继续保持一定的赤字规模和长期建设国债规模，是坚持发展是党执政兴国第一要务的要求，也是保持一定宏观调控能力的需要。●在实施稳健的财政政策过程中，中央财政将通过积极运用财税政策、调整财政支出结构、增加转移支付等措施，继续加大对中、西部地区和东北地区等老工业基地的支持力度，促进区域协调发展。     

我国“赤字”理论的研究及其体系构建

深化财政赤字理论研究，构建财政赤字理论体系，具有重要的理论和现实意义。构建我国科学的“赤字”理论体系，既涉及到一些重要的基础理论，也需要对我国赤字财政政策运用的特点有一个充分把握。在其过程中，除了注意研究好一些基础理论外，还应结台我国的实践，侧重研究六个方面的问题。     

继续实施积极财政政策是否必要

（一）从１９９８年开始，由于亚洲金融危机的冲击和影响以及经济体制转变过程中深层矛盾的综合作用，我国出现了通货紧缩、投资与消费需求不足、经济增长乏力的情况。而同一时期中央银行陆续采取的取消贷款规模限制、多次下调存贷款利率、改革存款准备金制度等一系列货币政策并未取得预期成效。在这种情况下，从１９９８年下半年起，我国开始实施了以增发国债为核心、利用国债投资拉动经济增长的积极财政政策。实践证明，这一政策是正确的，现已取得了明显的效果。今后，我们是否还要继续实行积极的财政政策？当前，学术界有不少同志认为，…     

积极财政政策的筹资空间分析

本文主要分析了我国继续实行积极财政政策的筹资空间问题，文章认为，我国只有 实施费改税措施，加强税收征管，提高征收率；同时在“十五”期间继续适度发行国债、提 高国债使用效益，我国积极财政政策的实施就有足够资金保障。     

财政政策和货币政策

一、含义及分类１．财政政策是指通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给，以实现社会经济目标的具体措施。财政收入主要来源于税收；财政支出主要用于政府进行公共工程建设和转移支付（指政府对某些地区、阶层及人士的津贴、补助等）。根据财政政策对经济运行的不同影响，可把财政政策区分为“扩张性财政政策”和“紧缩性财政政策”。扩张性财政政策是指在经济衰退时期，失业率增加，企业开工不足，一部分经济资源未被利用充分，经济正常运行和发展主要受需求不足制约时，政府通过增加财政支出（增加政府购买、扩建公共工程等）和减…     

国企技改需要国家积极的财政政策支持

目前，我国的国有企业面临的最关键问题之一是科技水平低，工业产品的质量和整体工业技术水平远远落后于发达工业国家。如何能在较短时间内提高我国工业整体技术水平，加快国有企业改革与发展的步伐，就需要尽快建立起适合我国企业发展的技术创新体系。而在其过程中，特别需要国家采取积极的财政政策，在企业技术创新中给予必要的政策和资金支持。     

充分认识国家财政在国民经济发展中的地位和作用

回顾二十年改革历程,分析现在的经济困难和矛盾,我们不难发现,我国经济发展过程中出现的某些混乱、困难和无序是同财政职能的削弱和财政政策地位的降低紧密相关的,而财政职能弱化和财政地位降低又是由改革取向的某些缺陷所引起的。因此,我们有必要进一步认识财政政策在宏观调控中的地位和作用,加大财政体制改革力度,为我国经济下世纪的高速健康成长,提供可靠的保证。一、有许多经验表明,强有力的财政政策,是经济腾飞和经济转型的必要条件。我国财政收入占ＧＤＰ的比重,１９５７年为３４．２%,１９８０年为２９．４%,１９９７年下降到１１．…     

论积极财政政策的资金支撑力

我国政府在面临投资不振、消费疲软、国际经济环境严重恶化而致使国民经济严重衰退的严峻形势下，于1998年正式实施了以扩大内需、促进经济复苏为目的的扩张性财政政策，到目前已实施两年多时间了。但投资需求、消费需求依然欲振无力，价格回升滞缓，国民经济在低谷爬行，宏观经济形势虽有所转机，但是仍然没有达到明显好转的繁荣状态。面对不容乐观的宏观经济形势，我国的宏观经济政策可以说别无选择，只能沿着既定的路子往前走，继续实行积极财政政策。因为如果停止或减弱扩张性财政政策实施的话，投资与消费萎缩能以加速的作用方式致使经…     

财政政策：“稳健”和“积极”有何不同？

政策背景：中央经济工作会议提出，要实行稳健的财政政策和货币政策。这表明，我国从1998年以来实施的积极财政政策将逐渐淡出。     

透视长期建设国债新走向

2005年中央开始实行稳健财政政策的一个重要标志就是“双减”，即适当减少财政赤字、适当减少长期建设国债发行规模。近7年来．在积极财政政策的安排下．长期建设国债对推动我国经济发展发挥了重要作用。积极财政政策不宜一下子转向紧缩的财政政策。未来长期建设国债的走向依然引人关注。     

加入WTO与实施积极财政政策的思考

加入WTO标志着我国的改革开放进入了一个新阶段,意味着我国经济将在更广范围和更深层次上融入国际经济体系。正确认识入世对我国经济的影响,着力研究当前积极财政政策的宏观运行环境及政策的可持续性,对于促进经济持续发展和改革目标的顺利实现,具有重要意义。 一、积极财政政策的可持续性分析 我国自1998年开始实施以增发国债为主要内容的积极财政政策。在我国加入WTO的情况下,面对世界经济环境尚无根本性好转的严峻形势,当前及今后一段时期内,应继续实施积极财政政策。 (一)继续实施积极财政政策的必要性 从国内情况来看:第一,影响经济持续增长的一些深层     

2009年财政政策的要领

我国在主动“软着陆”过程中，受到来自外部的世界性金融危机冲击波的迭加，造成2008年三季度以后国民经济的下滑明显加快，原来的一系列尚待观察的“不确定性”在主要的方面变为确定，经济运行中由前一高涨期转入新一轮低迷期，因而宏观政策必须实行重大转变来作出应对。国务院常务会议和中央经济工作会议关于实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的决定，十分及时、果断。     

关于调整税制结构对扩大内需作用的思考

我国当前经济尚未彻底扭转通货紧缩趋势,今后仍需实行积极的财政政策。税收制度结构的调整,也应是积极财政政策的一个组成部分。税制结构调整是为适应当前宏观经济形势而进行的税种结构、税负结构的调整,表现在不同领域的税负水平应是有增有减,调整目标是激励企业和民间投资,使税制结构在制度创新的基础上又保持相对的稳定性。