代表行动：为民造福

＂五个重庆建设、人大代表在行动＂主题活动的开展,是新时期地方人大工作的一次生动实践。半年来,全市各级人大及其常委会动起来了!各级代表动起来了!群众也带动起来了!全市6万多人大代表集结在了＂五个重庆＂建设的主战场上,成就了重庆人大代表工作的＂第一品牌＂!7月25日,薄书记对＂代表行动＂作出了批示：＂……参与率高,覆盖面广,内容丰富,工作扎实,效果明显,为五个重庆建设做出了重要贡献＂。他赞扬＂广大代表不仅是监督政府工作的评论员,而且是为民造福的建设者。＂对＂人大代表的努力与奉献＂表达了由衷的感谢!＂人民重庆人民建,相信在大家的共同努力下,我们的家园会更美好!＂殷切的期望和鞭策,溢于言表。诚如陈光国主任所言,＂薄书记的重要批示既是对‘代表行动＇工作的鼓励和鞭策,又对人大代表寄予了更高的期望＂。在如火如荼的＂代表行动＂中,我们要很好地学习、领会和贯彻薄书记的批示精神,通过＂代表行动＂的深入推进,让更多的代表＂争当‘为民造福＇的建设者和激发广大人民群众参与‘美好家园＇建设热情的带头人。……＂具有重庆特色的＂代表行动＂主题活动,不但是创新和提升人大工作,特别是代表工作的有效载体,更是＂以出色的工作坚持和完善人民代表大会制度＂的生动实践。＂代表行动＂主题鲜明、服务大局,激发了代表的＂角色意识＂,历练了代表议政能力,密切了代表和人民群众的联系,增强了代表活动的社会效果,激发了全民参与＂五个重庆＂建设的热情。把代表活动与一个地区的经济社会发展紧密联系,才会具有无穷的生命力。＂代表行动＂,为民造福,为重庆造福,为时代造福。     

完善三个关键环节 提升建议处理水平——《建议规定》（修订草案）关键条款解读

《上海市人民代表大会关于代表书面意见的规定》（以下简称《规定》）于1988年制定,对于保障本市人大代表依法行使提出建议、批评和意见的权利,规范代表建议、批评和意见的办理工作等起到了重要作用。然而,随着近年来人大代表工作的发展,代表建议、批评和意见工作出现了新变化,代表对办理工作也有新期待和新要求,有必要对《规定》进行＂扩容＂和＂升级＂,增强规范性和可操作性。 值得注意的是,由于本市《规定》制定时,尚无专门支持、规范和保障人大代表依法履职的法律,所以一直沿用＂代表书面意见＂这一旧称。此次修法将＂代表书面意见＂改为＂代表建议、批评和意见＂这一规范名称,简称＂代表建议＂。     

变“中转站”为“加工厂” 代表建议督办工作见实效——河北区人大常委会办理代表建议工作纪实

近年来,河北区人大常委会充分发挥办理代表建议工作的中间环节作用,不是简单机械地将代表提出的建议转交承办部门,而是不断加强对办理前的综合分析,办理过程中的跟踪协调和办理后的答复及落实等,将办理工作从＂中转站＂变成＂加工厂＂,促进代表建议办理工作见实效。一、加强指导培训,提高代表建议质量,为办理工作提供优质＂原材料＂代表建议能否推动实际工作,取得实在效果,所提建议质量非常关键。     

从代表书面意见更名想到的

今年修改完善与代表工作直接相关的＂一办法两规定＂三件地方性法规是人大常委会的重要立法工作。＂一办法两规定＂在修订过程中,坚持科学立法、民主立法的原则,特别是为代表广泛参与立法活动提供服务,以代表小组活动、网上征求意见、座谈、研讨、问卷调查等多种形式征求全体市人大代表和各方面的意见建议,以期法规起草小组在＂兼听＂基础上更好地推敲完善法规条文。在修改法规草案的过程中,市人大常委会人事代表工委收到了市人大代表王玉香提出的一份《关于对＂上海市人民代表大会代表书面意见＂之＂书面意见＂名称的建议》。     

人大圆了群众安居梦

巴南区人大常委会把对拆迁安置房建设监督工作作为今年监督工作的重点,并把它与＂代表行动＂、＂民生大事助推行动＂有机结合起来,实现了常委会监督工作同区委要求合拍,同政府工作合力。     

关注民生创和谐

民生就是老百姓的事,大到生老病死小到柴米油盐。在市三届人大三次会议上,从政府工作报告、人大常委会工作报告,到法检两院的工作报告,关乎民生的篇章一篇接一篇,受到人大代表的赞扬。有代表说＂打黑除恶＂是民生,有代表说＂五个重庆＂是民生,有代表说降低房价是民生……用张华义代表的话说,＂民生与谁都息息相关,代表来自人民,民生问题肯定也贯穿于代表生活之中。＂     

扎实做好人大第一位基础工作——成都市人大常委会开展人大代表密切联系人民群众工作探索

四川省成都市人大常委会在近几年的工作中,始终坚持把发挥人大代表联系人民群众的作用作为代表工作的一项重要内容,采取多种形式,积极探索实践。在保障人大代表依法履行职责充分发挥人大代表密切联系群众作用上下功夫、求实效,以＂我为成都发展献一策＂活动和＂代表之家＂活动为载体,为人大代表联系人民群众搭建平台,拓宽渠道。     

把握代表工作的时间节点——江阴市人大常委会促进代表依法履职经常化

江阴市人大常委会近年来根据代表法有关规定和中央9号文件精神,围绕江苏省人大常委会提出的建立＂一个载体、两项制度＂的要求,？突出＂日、周、月、年、届＂五个时间节点,建立完善了＂选民接待日、代表活动周、选民联系月、主题调研年、届内述职制＂等制度,在加强代表工作,创新代表活动形式,提高代表活动效果,促进代表活动制度化、规范化、长效化等方面,进行了一些有益的探索和实践,取得了较好的成效。     

坚持四个到位 深化五项督办——滨海新区人大常委会加强代表建议督办工作

滨海新区人大常委会在代表建议督办工作中,做到＂坚持四个到位、深化五项督办＂,有效地增强了代表建议办理工作的办理实效。一、倾听民意到位。人代会召开之前,常委会组织代表开展深入选区、联系选民、代表述职、调研视察活动。     

黔江水市乡：凝聚智慧 情系百姓

黔江区水市乡人大按照＂围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展＂的总体要求,切实加强代表工作,凝聚代表智慧力量,发挥代表履职作用,推动辖区经济社会持续协调健康发展。     

热潮涌动

如今,走进郏县各乡镇政府机关、新农村建设中心村和＂代表之家＂,映入眼帘的是一条条宣传人大制度的红色标语、一个个风格各异的宣传橱窗和一幅幅代表活动的生动画面。这是该县人大常委会开展＂代表工作提升月＂活动带来的新变化。     

浅析“代表行动”的内涵及社会效应

＂五个重庆建设·人大代表在行动＂活动的开展,是新时期地方人大工作的一次生动实践,既丰富了代表工作的内涵,也提升了人大工作的质量,具有非常积极的社会效应。     

专题调研：代表闭会期间活动的“实践样本”

苏明芳代表是广西东兴市江平镇万尾村党支部书记,回想起前段时间参加的全国人大代表专题调研,他仍意犹未尽、兴奋不已。 在这次专题调研中,他自主选择,参加了＂维护边境地区和谐稳定＂专题调研小组,凭借语言优势和对边民生产、生活、观念的熟悉,他还为其他代表充当了一回＂翻译官＂。     

南岸：文艺汇演展现代表风采

南岸区人大常委会围绕＂代表行动＂这一主题,用＂唱读讲传＂的文艺形式,全面展示设立地方人大常委会30年的光辉历程和人大代表、人大工作者在＂五个重庆＂建设中的履职风采。此举在全市尚属首次,不仅又是人大工作创新的—种尝试,也使正在开展的＂代表行动＂更加形象、生动,更具影响力。     

搭建“四个平台” 推动代表工作创新发展

换届以来,我们坚持以科学发展观为统领,与时俱进,开拓创新,突出抓好＂四个平台＂建设,推动了代表工作不断发展。     

姜玉泉：法律实施的关键在于公正

曾担任多年政法委书记,如今又转战人大工作,全国人大代表、株洲市人大常委会主任姜玉泉回顾其这些年的工作经历,觉得与＂法＂很有缘。无论是政法委书记,还是人大常委会主任,开展工作都有一个共性,即与法律息息相关。正是这种缘故,     

环保：治理而非管理

2011年我国节能减排工作的目标没有完成。为此,环境保护部部长周生贤还公开道歉,＂向‘两会’的代表委员表示我们愧疚的心情,并进行对这个问题的检讨。＂环保工作到底难在哪里？如何能走上环境友好、资源节约的社会发展道路？环保也成为＂两会＂代表们，     

代表小组释放“大能量”

＂代表代表,散会就了＂曾是人们对一些人大代表的印象。为充分发挥闭会期间代表作用,山东省日照市人大常委会把加强代表小组规范化建设作为重要突破口,创新工作思路,强化指导保障,搭建履职平台,代表小组活动日趋活跃,人大工作呈现出蓬勃生机。     

变化来自深化——嘉定人大推进预算监督见成效

近年来,嘉定区人大常委会立足于进一步加强预算监督,通过组织代表参加绩效评审、加强同财政部门联系互动等方式,积极支持区政府及其财政部门不断探索实施项目预算绩效评审工作,并针对工作中存在的不足和薄弱环节,提出＂提高重视程度、完善工作机制、优化评审方式＂等改进工作的意见和建议,     

全力以赴攻坚克难坚决完成"十一五"节能目标任务

云南省政府召开全省节能减排工作领导小组会议,进一步研究部署全省节能减排工作,充分体现了省委、省政府高度重视节能减排工作,坚决打赢节能减排攻坚战,确保完成＂十一五＂节能减排目标的决心和信心。受绍忠主任委托,我代表省工信委、省节能工作领导小组办公室简要汇报全省节能降耗工作。