中国数字鸿沟报告2008

所谓数字鸿沟,是指不同社会群体之间在拥有和使用现代信息技术方面存在的差距.国家信息中心从2005年起组织"中国数字鸿沟研究"课题组,对中国数字鸿沟现状进行测算和分析研究,本报告是关于中国数字鸿沟问题的2008年度报告.报告主要以互联网、计算机、固定电话和移动电话、彩色电视机的普及应用为依据,采用"相对差距综合指数法"计算"数字鸿沟指数",重点考察了中国城乡、地区和性别数字鸿沟情况,分析了2007年中国数字鸿沟现状以及2000-2007年数字鸿沟变化趋势.报告显示,总体而言,中国信息技术扩散进入快速扩张期,数字鸿沟进一步缩小;但城乡,地区间数字鸿沟仍很突出,依然是困扰中国信息化发展的重大难题.     

什么是数字鸿沟?

通过对数字鸿沟的由来进行简要的介绍,分析其特征性状,给出了数字鸿沟的定义:指不同社会群体之间在拥有和使用现代信息技术方面存在的差距;进而对数字鸿沟的分类、数字鸿沟的产生原因,数字鸿沟的影响、数字鸿沟的测算进行了概述.     

我国数字鸿沟问题的“三农”透视

在信息化进程中,我国面临多重数字鸿沟.其中,我国的城乡数字鸿沟具有"三农"问题的特殊背景.三农问题是造成城乡数字鸿沟的重要因素之一,数字鸿沟也制约了三农问题的解决.为防止城乡差距的进一步拉大,我国应该以科学发展观为指导,采取综合措施治理城乡数字鸿沟.     

中国缩小数字鸿沟的行动效果及对策建议

近年来中国启动了一批旨在缩小数字鸿沟的工程项目.叙述了中国在完善农村地区信息基础设施,解决信息传输"最后一公里"问题,提高公众尤其是弱势群体的信息意识和信息能力,推动"政府主导、企业参与、多方共赢"的运行机制等一系列缩小数字鸿沟行动方面取得的效果;分析了目前缩小数字鸿沟行动方面存在的主要问题,如对缩小数字鸿沟问题认识不足、缺乏统筹规划、尚未形成有效运行模式、缺乏对弱势群体的制度保障、理论研究亟待加强,同时城乡、区域信息设施差距加大,信息服务效果差强人意等;提出了缩小数字鸿沟的有关对策建议,包括统一规划指导、突出重点大力推进农村信息化,关注弱势群体、加快推进三网融合等.     

层次聚类分析法在数字鸿沟测度研究中的应用

通过对已有关于数字鸿沟综合指标体系、测度模型和结构模型等方面研究成果的总结、分析、归纳和演绎,确定了测度中国区域数字鸿沟的测度指标体系;运用距离测度聚类和相关测度聚类的层次聚类分析方法对我国31个地区2002—2007年的数字鸿沟指数进行了聚类分析;以海南、山东地区为例深入探讨了数字鸿沟指数排名变动的原因,并提出相关政策制定的对策建议。     

我国数字鸿沟问题的“三农”透视

在信息化进程中,我国面临多重数字鸿沟。其中,我国的城乡数字鸿沟具有“三农”问题的特殊背景。三农问题是造成城乡数字鸿沟的重要因素之一,数字鸿沟也制约了三农问题的解决。为防止城乡差距的进一步拉大,我国应该以科学发展观为指导,采取综合措施治理城乡数字鸿沟。     

填平“数字鸿沟”是我国全面构建电子政府的关键

分析了中国目前面临的三大"数字鸿沟"问题:中国与世界、中国地区间以及城乡间数字鸿沟,阐述了构建电子政府的意义,提出了关于填平中国与世界之间、中国各区问以及城乡问"数字鸿沟"的若干建议.     

消弥数字鸿沟发展数字经济

本文阐述了数字鸿沟的概念 ,分析了数字鸿沟的表现形式 ,并在此基础上进一步提出了消弥数字鸿沟应重视的措施     

西部大开发需跨越"数字鸿沟"

在西部大开发进程中 ,我国东西部地区间“数字鸿沟”正日益成为经济协调发展的巨大障碍。本文首先论述了相关理论 ,并对我国各地区间信息化差距的现状进行了比较研究 ,从而提出了相关政策建议。其核心观点是 :东西部地区间“数字鸿沟” ,其根源在于人文基础、人才结构、制度建设、投资规模、信息资源以及服务体系这六大环节。只有从这六方面入手 ,才能从根本上实现西部地区“数字鸿沟”的跨越。     

对缩小我国城乡"数字鸿沟"的若干思考

我国城乡间的"数字鸿沟"正在日益扩大.其中农村经济落后,农民文化知识水平低,信息闭塞三者互为因果,造成7亿农民基本被排斥在信息化之外."数字鸿沟"已不仅是一个技术问题,更是一个社会问题.如何进一步缩小我国城乡之间的"数字鸿沟"?本文提出,在借鉴他国经验的基础上,有必要探索出一条有中国特色的政府、企业、社会(包括农民)多赢的途径.     

中欧数字鸿沟现状与趋势

中欧数字鸿沟是指中国与欧盟之间在拥有和使用主要信息技术方面存在的差距.重点考察中国与欧盟在固定电话、移动电话、计算机和互联网四个方面存在的差距,考察显示,2007年,中国主要信息技术拥有和使用总体水平比欧盟落后69%.这表明中国与欧盟之间存在着非常明显的数字鸿沟,其中,中国与欧盟差距最大的是计算机,其下依次是互联网、移动电话,差距最小的是固定电话;但从变化趋势看,中欧数字鸿沟呈逐年缩小趋势.     

当代国际关系的新课题——数字鸿沟问题

信息网络化在给全人类带来福祉的同时,也带来了新的不平等和新的社会分化,即所谓"数字鸿沟".数字鸿沟的客观存在日益成为影响国际关系发展的一个新因素和当代国际关系中引人注目的新课题.国际社会正在谋求如何缩小数字鸿沟.     

消除全球化背景下的性别"数字鸿沟"--读《e时代的女性--中外比较研究》

文章对黄育馥和刘霓的著作《e时代的女性———中外比较研究》做了评述,认为该书填补了我国从性别角度研究信息技术社会问题论著的空白。本文分析了该书揭示性别“数字鸿沟”的方法、过程,归纳了形成“数字鸿沟”的原因,重点论述了性别数字鸿沟使女性在全球化中处于不利地位的观点,并提出相应消除性别数字鸿沟的方针和建议。     

关于推进网络政治参与平等化的思考

阐述了网络政治参与非平等性的根源所在——数字鸿沟。论述了推进网络政治参与平等化、消弭数字鸿沟应坚持的原则,即政府主导原则、竞争原则和普遍服务原则。提出了消弭数字鸿沟的基本路径:应逐步缩小贫富差距,为消弭数字鸿沟奠定经济基础;加强信息基础设施建设,为消弭数字鸿沟创设基础保障;推动教育公平化发展,为消弭数字鸿沟提供智力支持。     

青少年数字鸿沟问题及对策简析

青少年是我国互联网使用的主力军的事实并不能掩盖城镇与农村青少年之间存在巨大的数字鸿沟的现实。城镇与农村青少年数字鸿沟的差距的根源,在于我国城镇与农村长期的经济发展不平衡所导致的城镇与农村信息化水平的差距的结果。国家在大力普及义务教育、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的过程中,要高度重视农村互联网络基础设施建设,把缩小城镇与农村青少年数字鸿沟纳入建设新农村的系统工程中去。     

数字鸿沟与相对剥夺感:微观证据与影响机制

随着数字化变革的推进,数字鸿沟问题日益凸显,其可能带来的相对剥夺感成为社会发展的不稳定因素。为探究数字鸿沟与相对剥夺感的关系,研究区分了数字鸿沟的两个解读视角——ICT使用行为视角和信息资源视角。由此,分别从互联网使用技能和信息获取水平两方面构建理论模型,运用回归与中介效应模型进行分析。结果表明,数字鸿沟对相对剥夺感的影响机制呈相异趋势:互联网使用技能越低,相对剥夺感越高,互联网需求满足具有部分中介效应;而信息获取水平越高,相对剥夺感越高,社会公平感具有部分中介效应。这启示公共管理者应为数字弱势群体提供技能支持,提高数字应用的使用友好度,并兼顾网络信息监管与公平社会建设,推动数字化转型的持续健康发展。     

西部农业比较优势探析

根据比较优势理论,选用不同地区农业相对比重指标测算法、显示比较优势法和区域显示比较优势法三种测算方法,测算我国西部各省区农业的比较优势,并依据测算结果将西部省区化分为三类进行分析,进而针对目前西部农业存在的问题,提出了进一步发展西部农业的建议:提高农业生产效率,推进农业产业化经营,提高产品档次,保护生态环境等。     

美国政府应对数字鸿沟的经验及其对我国的启示

本文探讨国内数字鸿沟问题,通过分析美国政府在缩小数字鸿沟问题中所实行的各项举措,以期对缓解我国数字鸿沟提供有益借鉴。在具体分析我国数字鸿沟状况的基础上,继而提出开展具有针对性的信息服务,积极鼓励和引导社会力量广泛参与,实施软硬件支持的全方位的信息扶贫,探索缩小我国数字鸿沟的长效机制等改善数字鸿沟的措施。     

收入分配差距为何越拉越大？

中国收入差距扩大的幅度过大、速度过快令人担忧。是市场化直接导致了居民收入差距拉大吗?体制问题在收入差距拉大的过程中起到什么样的作用?如何让收入分配差距不变成“数字鸿沟”?     

有为政府：数字经济促进农村产业发展的经济逻辑与路径

<正>习近平总书记指出：“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。Whitacre, Brian E.,Mills, Bradford F.(2007)在理解城乡数字鸿沟这篇文章中指出，通过流动人口调查数据，采用Logit模型解释了城乡互联网使用中的“数字鸿沟”,通过非线性分解显示，城乡家庭属性差异占数字鸿沟的66%,而基于地域的差异占其余的34%。世界上仍有近一半的人口没有接入互联网，