嵌入性视角下社区居委会在邻避问题治理中的双重角色与行为逻辑——以S市Y事件为例

邻避问题伴随着中国城市转型发展在各地不断涌现,影响着社会的稳定和城市的发展。既有研究多聚焦于地方政府在邻避问题治理中的核心作用,忽视了邻避事件中社区方、项目承建方等其他重要行为主体对邻避问题治理的影响。作为居民邻避诉求的一线处理主体,社区居委会在邻避问题治理中的作用至关重要。但是,社区居委会"群众性自治组织"和"基层准行政组织"的双重角色属性要求其在邻避问题治理中,要同时应对社区居民的邻避诉求和上级政府的维稳压力,这制约着社区居委会参与邻避问题治理的效力。研究以S市地铁修建引发的Y事件为实证案例,从嵌入性视角对社区居委会在邻避问题治理中的参与行为进行解释,发现社会网络嵌入影响着居委会在邻避事件不同阶段的角色选择和参与策略。为了进一步发挥社区居委会在邻避问题治理中的积极作用,需要将社会网络嵌入保持在适当强度,推动社会网络嵌入由"单向度"向"双向度"转变,构建地方政府和社区居委会在邻避问题治理机制中的"协作"关系,促进社区居委会的"自主性"发展。     

邻避运动中公众博弈行为的逻辑基础探究——以福建省漳州PX项目为例

正一、研究背景邻避型群体性事件,即邻避运动,是指部分地方兴建的基础设施或产业项目由于可能会对周边居民产生环境污染、人身伤害等一系列负外部性影响,因此遭到公众通过自发组织形成的反对联盟的抗议,在社区或区域形势的裹挟下爆发的社会冲突。目前,我国正处于环境敏感期,邻避运动在近几年呈易发多发之势,梳理我国近十年重大邻避事件,发现沿海地区邻避事件的次数明显多于内陆地区,说明邻避冲突更容易在社会经济     

邻避运动中我国环保民间组织与政府的互动

邻避设施的兴建、公众权利意识的觉醒以及政治开放性的增强,带来了一场以社区居民为主导力量的"不要在我家后院"的环境保护运动。实践表明,政府作为处理邻避运动的主导力量无法独立地妥善解决邻避冲突。环保民间组织以其公益性、志愿性、民间性等特点使其在处理邻避运动中发挥重要作用,成为政府的可靠搭档。     

邻避运动中我国环保民间组织与政府的互动

邻避设施的兴建、公众权利意识的觉醒以及政治开放性的增强,带来了一场以社区居民为主导力量的“不要在我家后院”的环境保护运动.实践表明,政府作为处理邻避运动的主导力量无法独立地妥善解决邻避冲突.环保民间组织以其公益性、志愿性、民间性等特点使其在处理邻避运动中发挥重要作用,成为政府的可靠搭档.     

前景理论视角下框架依赖的作用与干预：邻避效应生成机理与治理路径分析的新范式

邻避情结是导致邻避效应频繁产生、难以根治的关键因素。本文以前景理论为基础，将邻避情结归因于框架依赖，并从框架依赖的视角出发，提出一种邻避效应生成机理与治理路径分析的新范式。邻避效应的生成，是周边居民框架依赖作用的结果，周边居民对邻避项目建设容易忽略正外部性，习惯将负外部性作为参考点，并评估自我主观价值，在主观损失价值主导的心理状态下，产生反射效应，表现为反对邻避项目建设。治理邻避效应，关键在于干预周边居民的框架依赖，可通过消除周边居民的框架依赖或调整框架依赖下周边居民的主观价值状态，促使周边居民主观价值状态由损失主导转变为收益主导，激发确定效应，引导周边居民不再反对邻避项目建设，达成化解邻避效应的治理目标。     

邻避事件治理中的政府注意力配置与议题识别北大核心CSSCI

本研究主要围绕邻避事件治理中政府决策注意力配置及其议题识别展开讨论。通过收集2007-2014年间的35起邻避事件,运用注意力基础观理论,对事件治理中政府注意力配置的过程机制进行分析,并引入张力概念来描述涉及的政策议题,建构了基于价值导向和过程导向的邻避治理的张力议题识别框架,为政府在邻避事件治理中的决策选择提供概念框架。     

“邻避”设施的平等共享选址程序

<正>近年来,国内地区发生"邻避事件"。其实,"邻避运动"起源于欧美,20世纪80年代一度达到高潮,此后日本、台湾、香港以及新加坡等亚洲发达国家和地区也先后发生。市民所反对的设施从垃圾填埋场、焚化炉等对环境有影响的传统邻避设施,延伸到地铁、机场、监狱、收容所、精神康复中心、戒毒服务中心,以及公屋、养老机构这类明显有利于社区、服务于日常生活需求的     

警务大数据在“邻避”事件中的应用和对策研究——对××县6·22“邻避”事件管控的几点思考

人类社会进入大数据时代,警务治理也必将整合政府各个部门的资源和社会相关力量,充分利用大数据平台打造一个共建、共治、共享的警务治理共同体,提升警务治理体系和治理能力的现代化水平,实现警务治理的良好局面。①近几年时有发生的"邻避"事件②越来越引起政府的重视,本文以发生在××县6·22"邻避"事件的管控工作为例,谈谈对警务大数据在"邻避"事件管控中应用和对策的几点思考。一、××县6·22"邻避"事件概述××县垃圾焚烧发电项目是该市2019年市政的一项重点项目,因相关职能部门前期工作开展得不够细致有效.     

“回应性软化”：邻避冲突治理的一个解释框架

邻避冲突为何能发生重大转折，由“僵持不下”到“皆大欢喜”？为解释这一转折过程，论文从过程视角构建“回应性软化”解释框架，并结合L县S镇变电站项目建设的案例分析发现：当邻避项目建设中面临财政资金与补偿政策限制等刚性约束的“硬结构”时，基层政府会在回应民众诉求的同时，对政策系统内外部的多方主体采取认知、态度、情绪、利益等方面疏通的“软策略”，即“回应性软化”；通过预软化、再软化与软化术，最终润滑了邻避项目政策执行，促成邻避冲突发生转变进而得以成功化解。“回应性软化”是邻避冲突情境中基层政府的策略选择，又是邻避冲突治理的主要解释变量，可进一步丰富邻避风险治理的工具箱。     

城市邻避冲突的社会风险及规避机制分析

邻避冲突是围绕邻避设施的选址、建设和运营所引发的冲突。城市邻避冲突有风险,它是因城市邻避设施风险所引发的风险,是相关民众与地方政府互动不良的结果。它有一个或长或短的积聚过程,从对地方政府围绕邻避设施的决策开始,历经质疑地方政府决策的合法性、利益诉求表达的受挫等环节,因之所引发的焦虑不断在相关民众内部积压、升腾,最终在特定节点爆发,引发邻避冲突,社会风险由潜在转变为现实。它导致社会失序,也一定程度上降低地方政府的公信力。城市邻避冲突需要规避,其所带来的社会风险需要预防,为此我们应认真考察其积聚机理,处理好各个关键环节,既要改进决策机制,确保决策民主性与科学性的统一;又要精细补偿机制,消除民众的后顾之忧;还要完善沟通机制,确保全过程的沟通渠道畅通。     

香港、澳门、新加坡行政主导比较

适应社会发展和高效决策的需要,行政主导已成为国际社会普遍的政治现象。由于社会条件的差异,各国各地区行政主导的类型和表现不同,绩效不一。本文对香港与澳门、香港与新加坡的行政主导作比较研究,从政治制度、政府运作、社会条件等不同角度探求了不同形式行政主导的共性与差异。     

Photovoice as a Pedagogical Tool in the Community Psychology Classroom

Constructivist perspectives contend that individuals actively extract and make meaning from the world around them. In the classroom this means that students are not passive recipients or repositories for our theories and empirical findings; instead, they actively redefine and relate to (or not) the concepts presented. To simultaneously stimulate and build on this process, I adopted Photovoice as a pedagogical tool to situate students as observers of their own community and create space for them to engage in participatory, community-focused meaning making activities. By employing strategically crafted framing questions, students generated Photovoice data that served as a powerful jumping off point for discussing key community psychology concepts. In addition, the Photovoice process provided students the opportunity to directly experience a participatory research process as well as engage in basic qualitative data analysis. This article presents the general process my class undertook as well as qualitative feedback from students.     

邻避效应:公益性项目的补偿机制与公民参与

在公益性项目建设与运营中所出现的邻避效应,是追求公共利益最大化和政策成本最小化的政府在民主行政的条件下不可回避的决策困境。本文分析了邻避效应的经济性补偿和社会心理性补偿的关系,根据集体行动理论和邻避效应的特征,提出审慎运用公民参与来实现公益性项目外部效应的内部化。在中国国情条件下,公民参与的制度选择倾向采取法团主义的模式,文章结合上海市实践进行了实证分析。     

参与式发展的迷思——云南省三个少数民族社区项目的个案研究

参与式是发展理论中新近被承认的正统理论,通过对云南三个少数民族社区项目的个案研究,揭示参与式概念泛化所导致的参与式发展的重重迷思,文章认为不应把参与式发展与国家干预对立起来,外部环境的改善为社区参与式发展提供有力保证。     

Organization and Leadership in the Participatory Community

Abstract

Participation is a community mobilization process which develops in relation to its internal and external conditions. Two of the most salient internal conditions due to their importance for the development of community participation (CP) are the organization and the leadership adopted by participants throughout the participatory project. That is, the community constructs along its self-management process, the particularities that those conditions should have, so that they correspond with the meaning of participation orienting it and with the characteristics of the goals the community attempts to achieve. It is argued that organization and leadership develop in the participatory community not only as related conditions, as they jointly influence CP, but as two conditions which mutually influence one another, so that the definition the community makes of one of them converges with the definition of the other one. That relationship is examined taking as illustration a case study of CP which has a successful history of seventeen years of continued participation.     

＂参与式＂管理模式本土化问题探讨

参与式管理模式已经在广西忻城县成功实践,目前正值实现其成果向广西区内外推广之际.文章就该模式实施过程和方法,以及如何使之本土化方面的探讨进行概述,认为在肯定该模式的同时也要分析其面临的挑战,并要意识到理念创新的必要性,因其直接影响到管理模式、管理制度等问题.     

参与式性别预算:来自温岭的探索

中国近年兴起的"参与式性别预算"是指从性别视角审议与监督政府的财政预算,较典型的是浙江温岭的实践,其实质是当地"参与式预算"的延伸与拓展。这种参与式性别预算的动力来自于体制内部,即"人大"推动和党委政府的支持。参与式性别预算的主体是多元的,包括人大、党委、政府、妇联、人大代表和基层民众等,他们各司其职又紧密配合,其运行机制和参与式预算互为依存,或者说依系于参与式预算的基本框架。参与式性别预算的内容主要包括三个层面:一是针对女性的专项预算支出;二是与女性关系更密切的预算支出;三是一般性的预算支出。这一女性参与决策的新途径已经取得明显成效。但是,如果从完整规范的预算周期评估来看,仍有待拓展和深化。     

Citizen Empowerment

Abstract

Since the late 1970s, the notion of empowerment has appeared with increasing frequency in discussion of preventive social and community intervention. While the idea of empowerment is intuitively appealing both for theory and practice, its applicability has been limited by continuing conceptual ambiguity. Based on a small ?^G study of emerging citizen leaders in grassroots organizations, this article proposes a view of empowerment as a necessarily long-term process of adult learning and development. In this framework, empowerment is further described as the continuing construction of a multi-dimensional participatory competence. This conception encompasses both cognitive and behavioral change. Implications for practice are also addressed.     

Political Process and Widespread Protests in China: the 2010 labor protest

Existing studies of collective actions in China pay most attention to frequent but localized protests, but such protests are less likely to deeply drive China's political and social prospect. By contrast, widespread protests are more likely to affect the Chinese Communist Party's authority and policies once they emerge. The goal of this article is thus to probe the conditions under which a widespread protest can happen in China today. This article proposes four necessary conditions grounded in the political process model and tests them by explaining the successful outbreak of the 2010 labor protest. Identifying these conditions helps us understand and predict the political and social development of China.     

Rapid Assessment Procedures

SUMMARY

Given the racialization of subjective, material and historical realities in South Africa, psychological training and practice in community raise crucial and often thorny ethical, epistemological and methodological questions. This article appraises the strengths and limitations of using Rapid Assessment Procedures (RAP) (Afonja, 1992) in the field training of postgraduate students in community-counseling psychology. Rooted in an activist participatory action research framework (Lykes, 1997), RAP provide a framework for the collective exploration of locally constructed representations of a community's needs and resources; joining the ‘community’ (negotiating a dialogical form of communication and a respect for the insider-outsider dialectic); working through one's ‘situated otherness’; and deracializing psychological training and practice.